食品质量安全检验监管存在的问题与对策
2020-07-09杨海娣
杨海娣
摘 要:随着人们物质生活水平的不断提高,以及各种包装食品和食品添加剂的出现,人们对于食品质量安全问题也越来越关注,本文对据市场上食品安全检验监管中存在的问题进行了分析,并提出了一些解决方法,希望能对提高食品质量有所帮助。
关键词:食品质量安全;检验监督;问题;对策
1 现阶段我国食品质量安全检验监管中存在的主要问题
1.1 监管工作难以落实到位
目前我国的食品安全检验监督体系存在着诸多问题,其中最主要的问题就是工作人员的任务分配问题,目前食品安全检验监督工作主要由政府部门的工作人员负责,但是这些工作人员有些工作会相互重叠或是有些工作却没人去做,这就导致工作人员的实际操作困难,监督工作存在漏洞的问题。而且食品安全检验监督工作内容复杂,需要多个部门相互配合,但是实际执行过程中又缺乏完善的体系,从而导致工作责任人不明确,进而导致监督工作质量不达标。而且现在随着科学技术的不断发展,各种食品层出不穷,极大地增加了食品检验工作的种类以及难度,所以食品检验监督工作也亟需做出改变。
1.2 缺乏相应的奖惩机制
食品质量安全是关系到人民生命健康的大事情,但是目前法律对于那些出现安全问题的食品的惩罚力度远远不够,不能让已经出现问题的企业意识到问题的严重性,同时也不能给其他企业以警示作用,所以即使有食品安全检验监管也难以起到管制的作用。不僅法律的处罚力度不够,食品安全检验监督工作人员也存在玩忽职守、手下留情的情况,这更让一部分违法企业逃避了法律的制裁,导致食品安全问题层出不穷[1]。
1.3 食品运输过程中存在的问题
随着经济的不断发展,我国的食品行业也在迅速成长,但是与发达国家相比仍然比较落后,主要表现在食品的深加工方面。我国的食品加工主要食品的初级加工,对于食品的深加工不仅缺乏先进的生产设备同时又缺少必要的科学技术,导致食品加工生产力水平较低。目前我国对于食品安全监督的重视程度远远不够,大部分食品加工企业缺乏食品安全管理有效制度,这使得在食品生产过程中就存在着安全隐患。而且我国是国土面积广阔的多民族国家,不同地区的人们的饮食习惯以及喜好各不相同,这使得食品加工工艺也呈多样化的趋势,对食品生产流程安全问题进行统一管理十分困难。而且食品生产出来之后如果没有及时被消费者买走就会出现过期的问题,而有些无良商家为了自身利益会销售过期食品,甚至是假冒伪劣的食品。
1.4 食品安全出现问题时没有得到消费者的及时反馈
目前我国经济还处于发展中阶段,人民的整体素质还有待提高,很多时候消费者在遇到食品安全问题的时候,缺乏积极的维权意识,往往将事情不了了之,这使得食品质量安全问题层出不穷。而且国家也没有积极宣传食品安全问题维权知识,很多人并不知道如何进行食品安全的维权。最重要的是即使买到了假冒伪劣的产品,消费者也不一定认得出来,更不用提积极的维权了。
2 如何做好食品安全检验监督工作
2.1 建立健全的法律法规
为了解决食品质量安全检验监管问题,需要完善相关法规标准。①为了提高食品质量安全检验监管质量,构建有序、安全的食品市场,根据市场发展情况,有针对性地构建相关管理制度,例如:管理人员可以分别从源头、流通、销售3个部分进行分析整理,了解现阶段的市场运行情况,并将法律法规与安全检验工作相结合,使食品质量监管工作能够满足行业标准、发展需求。②目前食品市场中存在大量质量不合格的食品,为了减少这一问题,需要构建市场准入机制,提高劣质食品打击强度,这一机制需要多个部门共同合作,合理安排监管工作,从多个角度控制食品质量,发挥出相关法律标准的应用意义。另外,为了全面提高我国食品安全质量,需要将WTO检验标准与我国发展现状结合,为之后的管理工作奠定良好的基础。
2.2 做好食品安全的预防工作
食品安全检验管理不可能检测到每一个食物做好了食品安全检验监督工作,也不能保证每一个食品的安全,为了保证食品的绝对安全,需要建立完善的食品安全监督预警系统,同时在食品的原料供给、生产过程、上市销售3方面对食品安全进行监管。随着科学技术的不断发展,信息化时代悄然到来,信息化技术已经深入到生活的方方面面,同样也可以在食品安全监测监督工作中使用信息化技术。在食品加工以及生产过程中对食品进行检测抽查,同时对食品可能出现的问题进行预测,保证食品运输过程安全[2]。
在对市场上的食品进行安全检验监督的时候,首先需要工作人员对市场环境有一定的了解,并根据市场环境选择合适的检测方法。
2.3 严厉处罚出现食品安全问题的企业
彻底解决食品安全问题不仅要加大食品安全检验监督力度,同时还要加强对出现食品安全问题的企业的处罚力度。我国食品安全检验监管存在问题还与缺乏先进的检测设备和科学的检测技术有关,为了改变这一情况需要对食品安全检验人员进行相关的技术培训,同时购进先进的检测设备,提高检测效率和质量。如果在检测过程中发现了食品安全问题,及时对相关企业进行处罚,以防类似问题再次出现,政府有关部门最好是制定一套具体科学的处罚标准,并按照这套标准对出现问题的企业进行严格的处罚。食品安全难以得到保障的另外一个重要原因是食品安全检验监督人员存在受贿的现象,没有及时上报出现问题的食品,所以提高食品安全检验工作人员个人素质以及思想道德水平也是十分重要的一件事情。
2.4 改革监管方法
要想有效解决食品安全监管中存在的各种问题,必须要创新监管手段,提升监管人员的食品安全监的能力。是科学技术的发展与进步为监管手段的创新以及监管能力的提升提供了强大的技术支持。例如,环境污染ATP检测仪的使用,可以帮助检测人员在短时间内明确食品的污染程度。而电子射频芯片的使用,也可以帮助检测人员及时记录食品企业的重要信息,从而在发生食品安全问题的时候,及时锁定相应的食品企业,保证监管的有效性。
2.5 处理好已经发生的食品安全事件
做好食品安全检验工作不仅要有健全的法律法规,还要有妥善处理食品安全事故的能力,对于已经出现问题的食品加工厂,在对其进行处罚的同时,还要及时公开相关信息,让民众了解这些问题食品。在平时政府也要做好民众的宣传教育工作,将食品安全知识传授给广大群众,让他们有能力认识问题食品。出现食品质量安全问题,需要专业的工作人员及时处理,在处罚相关企业的同时责令其整改,并且公布处罚结果。
3 结论
虽然我国的经济建设已经取得了巨大成就,但是食品安全监测监督工作仍然相对落后,为了提高食品的质量安全水平,保证人民的生命和身体健康,需要对食品安全检验监督机制进行改革,同时加大对问题食品的处罚力度,以提高食品的安全性和可靠性,实现食品行业的健康和可持续发展。
参考文献
[1]朱晓露,王民生.疾控系统的基层食品检验机构工作状况分析[J].中国预防医学杂志,2014,15(2):155-157.
[2]倪宇昂.信息化时代食品安全监管的发展策略[J].食品安全导刊,2018(36):12-13.