浅析工程量清单计价在工程造价中的应用

关莹

摘 要：现阶段，我国经济发展十分迅速，以及科学技术水平的提升，国内工程项目管理工作当中，尤其是工程造价控制工作中，工程量清单计价模式的具体应用，得到了社会各界的广泛关注。对于现代化的工程项目规划和管理工作来说，工程量清单计价的有效应用，能够在原有的基础上，进一步提高项目管理的效率。因此，如何采取更为有效的优化策略，对工程量清单计价进行完善，显得尤为重要。

关键词：工程量;清单计价;工程造价;应用

1 引言

在当前的建筑工程建设中，工程造价控制是一个十分重要的内容。在理念和方式都进步之下，工程量清单计价法成为了有效控制工程造价的关键措施。为了规范建筑项目施工发包方和承包方的计价行为，保障建筑项目发包和承包双方的利益，为避免建筑市场腐败行为，建筑工程造价中使用工程量清单计价法意义重大。其一方面可以保障业主对工程造价的管控，另一方面还为承包商创设了公正、公平的市场竞争环境。因此，本文对工程量清单计价在建筑工程造价控制中的应用进行分析有一定现实意义。

2 工程量清单计价的概念界定及特点

工程量清单包括建筑工程所有的具体费用，包括实施项目费用、分部工程费用、其他项目费用等部分。工程量清单计价有着诸多特点，较为突出的是通用性与强制性相结合，实用性与竞争性相结合。通用性表现在国家制定了统一的计价规范，即《建设工程工程量清单计价规范》，该规范是工程量清单计价在工程造价管理中的法律保障，也对工程量清单规定了相应的名称与相应的计价方式、相应的编码等等，有着充分的通用性也有着强有力的强制性。而在企业报价的时候，可以自主进行报价也可以根据权威机构、相关部门提供的社会平均消耗量来报价。在工程量清单计价的基础上进行招投标，就是通过市场价格机制进行的筛选与竞争，在其过程中可以逐步形成市场价格，是供求关系平衡的一种结果，同时又进一步增强了透明度与公平性，合理低价中标的形式已经成为业界的普遍现象，合理报价其实质上也就是保障工程质量基础上的最低报价，有着普遍的实用性与充分的市场竞争性。需要特别指出的是《建设工程工程量清单计价规范》的出台对工程量清单计价起到了相应的规范与促进作用，例如在其中将措施性项目与各类实体性项目分别作出罗列，无形中促进了施工企业改进施工方案，提高了技术水平与管理水平。在综合单价计算中采用了与国际接轨的综合单价法，除了包括项目所包含的机械、人工、材料等所有相关的直接消耗费用之外，还包含了各种风险因素的费用、各种管理所需的费用等，是对过去计价规范的一种变革与革新，《建设工程工程量清单计价规范》使工程产品的价格更加科学合理，更加符合市场规律与价值规律，使得工程计价更趋于有效、合理、准确。与传统计价模式相比，在工程量清单计价的条件下招标人与投标人都可以节约人力、财力、物力，减少浪费节约时间，在公平有序的良好市场环境下进行实际操作，形成了量价分离，风险分担的市场格局，增强了公开、公平、公正和诚实信用的市场环境，提高了参与者的竞争意识与守纪意识，增强透明度，减少暗箱操作与腐败情况的发生。

3 工程量清单计价在建筑工程造价控制中的运用

因为建筑工程造价控制是全过程的，所以工程量清单计价法的使用也可以在建筑项目建设的各个环节中發挥作用，将工程量清单计价法使用在工程造价控制中，其实际应用主要表现在以下几个环节中：

3.1 投资决策中的应用

建筑项目投资决策合理性，对工程建设成败有一定影响，会影响工程造价高低和投资效果。合理明确和控制工程造价的基础是合理的决策，而决定工程造价基础阶段是决策。投资估算主要是在工程投资阶段时，依据目前的资料和方式，估算建筑工程投资数额。建筑工程投资估算编制依据，具体指在投资估算编制时要明确计量、价格和工程计价相关参数。而这其中的造价控制要使用有效方式来估算工程投资，项目内容和费用的构成要完整，合理计算，不能够重复计算，估算标准不能出现降低和提升的现象。同时还需要拟建工程设计技术参数和投资估算使用的估算系数，在其中要遵循口径相同原则，并且将运用的估算系统和估算价格等调整到当地投资估算编制的水平。此外还需要分析影响造价变化的原因。

3.2 评标阶段

评标阶段对投标单位的分析，一般从以下两个方面进行：一方面，需要对分项工程的综合单价进行评估，另一方面，要对投标单位的最终总报价进行评估。由于要求采用统一的工程量清单计价方式，因此能够保障所有投标单位的竞争起点相同，从而也就使得全部投标单位的竞争更加激烈，在激烈的角逐下也就更利于选出优质的投标单位。对工程完善来说，这不仅有利于选出优质的投标单位，而且投标单位也能够以较低价完成中标。在评标阶段，由于综合考虑报价因素，所以可以采用综合计分的方式。另一方面，对投标单位的企业进行综合分析有助于工程造价控制的有效完成，其中综合分析内容包括投标单位企业的综合信誉、该企业的等级、对工程施工方案及施工组织能力等。对投标单位的工程质量和施工的影响加和求得最终总分，并按照总分高低完成最终的投标评估。

3.3 施工环节中的应用

工程量清单计价在工程项目的施工阶段进行应用时，主要是对工程项目的施工流程进行监督和管理。这一环节中，为了确保工程项目的顺利发展，要对监理工程师的施工合同进行仔细地检查。根据工程量的清单计价方式，对工程项目的控制和管理工作模式，进行科学系统地安排。通过制定与实际施工管理需求相符合的施工方案，有利于在实际的施工建设和管理工作中，进行科学有效地约束，以此确保施工建设的质量。在施工中，承包商所提供的合同价格，会根据在市场环境中工程项目的变更、物价的波动等多方因素的变化而发生变化。如果工程量的变动，没有超过清单当中单价的范围，可以采用原清单。如果超出了预设的范围，需要工程师和业主进行协商，制定出新的单价清单。

3.4 合理编制项目合同

项目合同是项目施工顺利进行的重要保障。其中，工程招投标文件的编制工作更是项目合同中的重要文件之一。因此为了确保工程造价控制水平，需要对工程招投标文件进行专业化的编制。为了能够更好的避免在施工过程中各个参建单位出现不必要的纠纷，需要依据相关法律条文制定项目合同，依据具体项目情况进行合适的修正。项目合同中关于项目承包的相关内容及范围、工程变更条件以及各种费用的计价方式进行明确的规定。

4 结语

工程造价控制是为了减少相关成本、达到多方正确获利的目的，并非用工程品质等交换利益，所以工程造价控制必须正确而仔细。工程量清单计价措施对项目招标环节的实施取得了非常优秀的成果，在对工程相关环节改良的同时，又为工程造价控制的管理事宜正确化打造了合适的措施，有在接下来的工程里普及的意义。本文有针对性的阐述工程量清单在工程造价中的应用，给予清单计价应用成果的肯定与支持，事实上对于相关工程的不同环境，清单计价的应用也有着相应的合理性，希望接下来的工程建设能够增加探究的范围，给接下来的相关工程事宜有力的支持和肯定。

参考文献：

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