轨道交通企业会计核算标准化体系建设的思考

刘可歆

摘 要 地铁、轻轨等城市轨道交通项目在建设过程中往往需要花费大量的资金且成本难以在短期内收回。轨道交通类企业如果在项目建设和运营的过程中不重视对成本的核算和控制就会导致其效益出现损害。会计核算工作是企业开展成本管理和财务管理的重要手段。然而管理机制不完善、核算质量不高以及资料保存不到位等问题在很大程度上制约了轨道交通企业的发展。本文主要分析如何在此类企业中建立标准化的会计核算体系。

关键词 轨道交通企业 会计核算 标准化建设

一、引言

会计核算标准不健全的问题导致轨道交通类企业在成本控制和财务管理方面存在管理上的缺陷。而轨道交通类项目工程量大、建设成本高以及运营回报率比较低的特点导致企业必须非常重视对项目建设成本和运营成本的控制。会计核算标准是此类企业开展成本管理的重要依据。从管理机制、资料收集和保存、核算质量等几个方面对轨道交通类企业的会计核算体系进行标准化建设具有非常重要的意义。

二、必要性分析

在过去几十年的发展中人口的高速增长以及经济交流活动的日益频繁导致城市地区的交通压力在不断地上升。以地铁和轻轨等交通工具为代表的城市轨道交通项目在缓解公共交通压力、促进城市发展方面具有不可替代的作用。现阶段全国各大城市都已经普遍开通了地铁且仍然有大量人口和经济规模达到地铁建设要求的城市在申请建设城市地铁，那些已经有地铁线路开通的城市也在根据自身的规划不断地扩建其地铁运营线路。然而如果各个城市的地铁运营单位在财务管理和会计核算方面采取各自的方法就会导致其相互之间难以产生良好的管理交流和经验借鉴。将会计核算标准统一起来可以有以下几个有点：第一，在全国范围内推行标准化的会计核算标准有助于企业之间形成良好的管理过程和管理结果交流;第二，城市轨道交通类企业在日常管理中也需要通过企业财务报表来了解其经营现状和财务管理的效果，通过统一的会计核算标准可以让企业更加规范地进行制度建设、管理运营、信息统计以及报表制作等。而且在国家层面和行业层面建立起来的核算标准往往也具备更加强大的技术支持。第三，企业的经营效益和运营质量在这种统一化的财务标准的支撑下会得到更好的发展[1]。

三、现状分析

（一）重视不足

第一，各个行业在建立会计核算体系的过程中都需要遵循全国范围内大力推行的会计核算准则，且各不相同的生产经营特点要求企业在建设会计核算体系时还应该结合自身的特点。城市轨道交通企业在相关会计核算体系的建立工作中还存在重视程度不足、对自身特点认识不清等问题。第二，在核算标准未统一之前经常出现的各个企业的核算科目、核算方法等存在较大差异的情况，这种情况导致轨道交通类工程项目在最终决算中缺乏完善的依据。第三，轨道交通类企业对一些早已出台的具备很大参考价值的会计核算管理方法没有进行深入地学习和借鉴，其导致的直接后果是企业在开展会计核算类工作时便显出随意性比较大的问题。

以上情况的出现都在很大程度上反映出轨道交通企业对会计核算体系的建设不够重视。

（二）管理機制不完善

第一，会计核算工作直接关系到轨道交通企业的运营管理、成本控制、资金安全等一系列问题，任何一个企业想要健康稳定的发展就必须非常重视通过会计核算工作来对其财务状况进行有效的监督和管理。如果企业的会计核算监管机制不健全就会导致其在城市轨道交通项目的建设过程中陷入财务管理的危机，甚至导致整个项目陷入瘫痪。第二，有一些轨道交通类企业在长期的发展过程中不重视对会计核算体系的建设和完善并逐渐导致其在内部控制和财务管理方面没有形成合理的工作机制。一个最基本的弊端是财务管理人员在基本准则缺失或者不统一的情况下难以有效地开展工作。第三，会计核算体系的建设和完善在提高企业财务管理质量的同时还对员工经济行为的合规性起到很大的作用，通过企业的内部经济责任审查制度可以对员工起到一定的警示作用，这一方面的工作也需要标准化的、科学合理的会计核算体系来提供管理上的依据。

（三）资料保存不力

第一，企业在生产经营过程中会产生大量的财务核算方面的资料以及会计凭证等资料，并且这些资料会随着年复一年的生产经营活动而逐渐积累起来。但是企业在管理过程中没有采取充分地措施来保护好这些资料而导致部分遗失，这种情况的发生严重干扰了后续财务核算工作的开展。第二，有一些轨道交通类企业在管理过程中没有充分认识到财务核算资料的重要性且没有对其过往的合同、运营资料以及各种台账进行严格的保存，在后续的管理工作中难以依靠残存的资料进行科学的决策。

（四）核算质量不高

轨道交通类企业在会计核算标准不统一的情况下会导致其在管理中出现核算方法、核算条目等多个方面的不一致。而标准的缺失也导致会计从业人员难以借助自己的专业知识实现精细化地成本核算，其工作效率也会因为这种情况而受到很大的影响。

四、改建措施

（一）规范管理制度

第一，强化法制意识。会计核算标准化体系的建设工作需要在符合国家相关法律规范的基本前提下来开展，其在城市轨道交通运输行业的发展需要在满足《会计法》相关要求的基础上来进行。法律中对会计从业人员的从业资质和岗位职责等内容都提出了非常明确地要求，在轨道交通企业的运营管理工作中推行标准化的会计核算需要在符合法律的基础之上充分结合该行业的经营特点。第二，重视权责关系。企业的财务管理工作经常由于权力责任缺失、制度不健全或者监督不到位等问题而出现一些违法违规的现象，城市轨道交通企业在建设标准化的会计核算体系时也需要从项目规划、施工建设以及投产运营的全过程来进行深入设计。

（二）保存好历史资料

第一，城市轨道交通企业在运营管理过程中需要充分认识到历年的经营资料在后续工作中的重要作用，与项目建设、成本控制、利润统计、管理支出等相关的财务管理资料对企业的后续管理经营决策具有非常重要的意义。第二，企业应该通过制度性的管理措施要求相关岗位的管理人员将历年的管理资料及时地、完整地收集起来，并且在资料管理的经费支出、物资采购以及人员投入方面给予充分的支持。第三，财务类资料中要格外重视历年的财务核算报告以及会计凭证。