我国制造业预算管理中存在的问题及对策

钟建均

摘 要 当前我国经济处于突飞猛进的发展阶段，在此背景下，我国市场经济趋于完善，企业在市场中发挥重要的作用，同时市场中企业的规模也越来越大。就制造业而言，其与人民的日常生活有着紧密的联系。虽然制造业关系到人们的日常所需，但是，制造业同样面临着一些挑战，主要分为两个方面，一方面是市场竞争带来的压力，主要体现下市场环境的完善，制造行业的增加，同一市场背景下许多制造企业互相竞争。另一方面是新形势背景带来的压力，其主要表现为，经济的发展推动着社会的不断进步，制造行业想要在此背景下脱颖而出，就必须提升自身核心竞争力，以此提升企業在市场中的地位。以上两点也是制造业需要面临和完善的问题。在制造业发展的过程中，企业内部的管理是提高企业实力的关键，尤其是预算管理占据较大分量。所以，企业必须意识到预算管理的重要性，通过完善的管理促进核心竞争力的提高。基于此，本文对制造行业预算管理的含义及重要性进行分析，并阐述了管理过程中存在的问题，以此为根据提出相应的解决措施，从而为制造业健康平稳的发展奠定良好的基础。

关键词 制造业 预算管理 问题 对策

一、引言

自我国加入WTO以来，我国正式进入国际市场，中国制造逐渐走向国际，随着发展的不断完善，我国已成为世界第一大制造工厂。由此可见，我国制造业的发展蒸蒸日上，同时制造业为我国经济的发展贡献了巨大力量，促进了国民经济水平和国家综合实力的提升。当前市场具有瞬息万变的特点，我国制造业的发展过程中仍然存在些许问题，比如企业内部管理问题，其中最明显的表现就是预算管理中有需要问题亟待完善。只有这样才能够促进中国制造业核心竞争能力的提升，保证制造业实现可持续发展的目标。

二、制造业预算管理的概述

企业在生产经营的过程中，对资金的使用是常见现象，这需要制造企业根据现有资金的情况，进行合理的规划和记录后使用，以此保证企业资金应用的规范性，保证各项业务的正常开展，这就是企业预算方面的内容。就预算管理而言，其可称为预算编制，其涉及企业运行的多个环节，需要相关人员根据企业特点，制定相应的预算管理程序，之后根据程序进行管理和评价[1]。预算管理具有程序性、综合性、市场性、战略性等几个方面的特点。首先企业相关工作人员结合实际情况进行预算编制，其中涵盖的审批环节、评价环节等多个重要环节，且之间需要互相配合，这就是预算管理的程序性特点。其次，企业经济情况、外部条件是预算管理中重点关注的内容，需要结合实际情况进行预测，并保证该过程的科学性，从而使预算管理综合性特点得以突出。再次，市场是企业发展的“指路灯”，企业的预算需要根据市场的变化来进行，一切以市场环境为基础，这就是预算管理市场性特点。最后，企业在市场中需求发展，需要明确自身的战略目标，合理的预算管理能够在确定目标中起到重要作用，这就是战略性特点。

三、制造业预算管理的重要性

制造业发展的过程中，虽然取得了良好的成绩，但在生产资料方面有一定的限制。同时资源的合理利用也是制造企业发展的重要保障，所以，制造业要通过预算管理的特点，保证相关资源的合理利用，避免出现资源浪费的情况。另外，企业预算管理关系到自身发展，所以在实施管理的过程中必须注重全面性，既要充分考虑到发展战略，又要明确企业发展目标，以此保证制造业未来的发展中原计划能够起到作用[2]。此外，制造业想要同时协调多种经济活动，就必须提高自身预算管理的水平，同时将各个部门之间和预算管理部门的关系进行协调，加强部门之间的沟通，明确责任，减少不负责任的行为发生。除此之外，企业在业绩考核的过程中，预算管理起到了参考作用。

四、制造业预算管理中存在的问题

（一）缺乏预算管理的意识

我国属于新兴发展国家在市场中发展的时间较短。因此制造企业在发展的过程中进行预算管理的时间尚短。这种情况下，预算管理的经验有所欠缺，而且以往预算管理的类型属于粗放型，这对现有的预算管理有所影响，导致制造业中对预算管理缺乏重视。当前，部分制造业管理人员对预算管理的认知较为片面，觉得其就是计划企业日常费用所需的一项工作，和其他部门之间的联系不大，这就导致了各部门之间形不成良好的配合，缺乏责任和目标的共性意识，最终导致预算管理的效果得不到全面的发挥。

（二）预算管理组织机构缺乏合理性

在开展各项工作过程中，需要构建科学合理的组织结构。制造业的预算管理也不例外。预算管理组织机构的建立，需要注重完善性，既要有管理委员会，也要有管理部门和执行部门，同时个环节的责任也要明确，就委员会而言，其主要负责制定明确的预算管理目标，确定其框架。其他两个部门专门负责管理和管理执行。然而，我国许多制造业由于对预算管理缺乏重视，没有认识到预算管理组织机构的重要性，所以部分企业没有根据预算管理的特点构建相关组织机构，使预算管理的作用得不到全面的发挥。

五、制造业预算管理中问题的解决对策

（一）加强预算管理的重视

我国制造业关系到人们的日常生活，所以在市场中具有重要地位。然而制造业想要得到健康平稳的发展，就必须提高对企业内部预算管理的重视，这也对企业的生存和经营有着直接的影响。由于预算管理涉及多个环节，所以，各个部门之间要通力合作，紧密配合，并督促各部门对预算管理的重要性进行充分认知[3]。所以，为了使企业人员对预算管理加强重视，需要相关人员加大力度进行预算管理方面内容的宣传，以此促进各个工作人员能够树立正确的预算管理意识，同时对各个部门的职责进行明确，促进管理目标能够顺利完成。另外，企业管理人员应该给予员工充分的鼓励，并合理地分配工作任务，让所有员工都有机会参与预算管理的相关工作。此外在预算管理相关工作进行的过程中，要对其他相关制度进行完善，尤其是预算管理的考核制度，依次给予员工一定的良性刺激，提升其积极性，从而实现制造业全员对预算管理的重视。

（二）构建预算管理组织机构，并保证其完善性

当前，预算管理在制造业中的作用越来越突出，也有许多企业意识到其重要性，纷纷提高了对该项工作的重视，然而想要使预算管理的作用得到全面的发挥，就必须对预算管理组织结构进行完善构建。第一，企业应该根据自身管理特点，组织高层管理人员，如董事会成员、管理层等，组建监督管理小组，既管理委员会，对日常预算管理进行审批，同时管理层共同协商，明确企业发展的目标，从而促进预算管理的完善性[4]。第二，有管理就必须有执行，其是落实相关制度的关键环节，可组织企业中层管理人员构建执行部门，保证预算管理相关制度落实到位。第三，预算管理的实施也是管理过程中的重要组成部分，具体是根据预算目标完成实施工作，所以想要保证组织结构的全面性，必须对实施层的工作进行明确，同时对各成员的任务和职责进行明确，以此促进企业预算管理机制的完善性。

六、结语

我国制造行业不仅在国内市场中发挥着重要作用，而且在国际市场上同样具有较大份额。同时，在市场中制造业面临着较为严峻的挑战，想要在市场中稳步发展，就必须注重企业内部的管理，尤其是预算管理，其是提升企业核心竞争力的关键，所以制造业要提高对预算管理的重视，并构建完善的组织结构，以此促进企业核心竞争力的提高，推动企业的持久发展。

（作者单位为宁波飞羚电气有限公司）

参考文献

[1] 张静.制造业财务管理存在的问题及对策研究[J].财会学习，2020（10）：69+71.

[2] 唐爱民.我国制造业企业预算管理存在的问题及对策探讨[J].中国市场，2019（11）：61-62.

[3] 李普.制造业企业资金管理存在的问题及对策[J].中国市场，2019（21）：62-63.

[4] 王春雷.我国制造业企业内部控制建设中存在的问题及对策初探[J].财会学习，2016（23）：252.