“互联网+”背景下毕节试验区农村电商开展现状及对策研究

摘要：根据“互联网+”新兴产业发展需要，为充分发挥农村电商促进农产品网络销售、助力乡村振兴的重要作用。近年来，毕节试验区坚持把电子商务进农村作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措，深入实施“互联网+流通”、“互联网+农村”、“互联网+精准扶贫”行动计划，大力发展农村电子商务，全面助力农产品“黔货出山”。

关键词：农村电商;开展现状;对策研究

中图分类号：F3266     文献识别码：A  文章编号：

2096-3157（2020）08-0017-02

一、前言

为全面贯彻落实党中央打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的新部署新要求，深入落实习近平总书记对毕节试验区工作的重要指示精神，坚守发展和生态两条底线，坚持以脱贫攻坚统揽电子商务进农村工作全局，在省级电子商务进农村综合示范区创建基础上，进一步以国家级电商进农村综合示范区（县）创建为抓手，聚焦脱贫攻坚，深入建设并完善农村电商公共服务体系，培育优化农村电商供应链，促进农村产品产销衔接，带动全区贫困人口稳定脱贫，推动农村电子商务成为我市农业农村现代化的新动能、新引擎。贯彻农村电商新发展理念，助力脱贫攻坚。

二、毕节试验区农村电商开展现状

1毕节电商产业园充分发挥产业集聚作用

由毕节七星关区人民政府与南方卓越集团共同出资建设的毕节电商产业园2016年6月建成投入运营。园区占地面积128亩，建成商业、办公、仓储用房94万平方米。成功引进阿里巴巴农村淘宝、浙江颐高、申通、中通、顺丰、菜鸟、德邦等知名电商及快递物流企业入驻，建成运营七星关区农村电商公共服务中心、毕节O2O特色体验馆、“乌蒙山宝·毕节珍好”农特产品展示中心、阿里巴巴农村淘宝运营中心、毕节颐高电子商务运营中心、中小电商孵化中心、快递物流分拨中心以及毕节众创平台云服务外包基地、毕节农业大数据中心。自投入运营以来，已成功孵化出园企业5家，现有企业74家，入驻率达100%，直接解决就业2000余人。其中，已孵化出园的美团外卖发展迅猛，从入园时不到10人的创业团队发展到现在近200人的规模，目前日均网络交易额达21万元。园区现有企业中，毕节颐高电子商务有限公司组建了15人的专业团队，搭建了区级农村电商公共服务线上线下平台，为全区农村电子商务发展提供运营指导;申通快递、中通快递、顺丰快递、菜鸟物流等8家快递物流企业日均进出包裹量达45万件;毕节众创平台服务外包公司共计组织培训学生1898人（建档立卡贫困人口479人），相继承接了大连知名外企日文数据处理项目、华为“双11”在线客服项目、Toyota（日本丰田）一期、二期无人驾驶汽车图像数据处理业务项目、贵阳美团语音客服项目、重庆智能差旅报销平台项目等大数据外包业务，客服业务量达882人，现业务总收入达1000万元。

目前，毕节电商产业园已成为集网络信息服务、O2O体验展示、电商配套服务、仓储物流专属空间、大数据外包服务、企业孵化、人才培训等多功能为一体的综合服务园区，充分发挥了集聚产业的重要作用，已成为展示试验区对外形象、支撑农村电商发展的重要平台。

2农村电商人才培训和经营主体培育成效明显

自2016年以来，累计开展电商培训15000人次，其中实操培训4978人次，新增网商1000余个，农村电子商务经营主体发展到2000余个，带动的创业就业人数20000余人。2017年全区实现网络交易额1344亿元，同比增长3178%;网络零售额105亿元，同比增长6167%。2018年网络零售额计划目标为125亿元。根据贵州省商务厅反馈数据，2018年全区网络零售额1188571万元，完成全年目标的9509%，同比增长5445%，2019年1～6月试验区网络零售额921084万元，完成全年目标的5757%，同比增长7426%。

3农村电子商务服务网络初步搭建

依托毕节电子商务产业园为支撑，以村级活动阵地建设为载体，全区电子商务进农村工作全面有序推进，农村电商蓬勃发展。截止2018年9月底，除城区部分社区场地困难外，全区已建成村级农村电子商务综合服务站486个（其中村级电商精准扶贫运营中心114个），农村淘宝服务站58个（其中天猫优品服务站20个），已培训站点从业人员565人，村级电商站点覆盖率达100%，现有80%以上站点已能够为农村居民提供代销代购产品、代收代发包裹等电子商务便民服务，具备农产品代销和电商扶贫能力，涌现出大屯乡大河口村、杨家湾镇松山村、林口镇林前村、龙场营镇南坡村等一批极具示范带动作用的村级电商站点。

4区、乡镇、村三级农村物流配送体系逐步完善

依托区级农村电商物流快递分拨中心，建成林口镇、普宜镇、杨家湾镇、朱昌镇、何官屯镇5个二级分拨中心，科学规划全区农村物流配送路线6条1500余公里，积极协调“三通一达”等主要快递物流企业开展业务整合试点，着力推进快递进村工作。目前，全区乡镇已实现快递物流全覆盖，基本实现村级电商网点快递物流服务全覆盖，有效加快配送时效，降低配送成本，初步打通农村物流配送“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”。

5农商联动促进农产品上行

由贵州省农商联动科技有限公司、毕节盛丰农业发展有限公司共同出资组建毕节农商联动發展有限公司负责实施该项目。公司依托七星关区朱昌镇的食品工业园区，落实标准厂房12000余平方米，同时投入资金600余万元，购置生产加工设备74台，箱体长42米的运营型冷藏车18辆，建成蔬菜类生产线2条，荤菜类生产线1条，总容量40吨的肉类冷冻库2个，25吨的高低温冷冻库1个，50吨的蔬菜冷藏气调库2个，构建了集生鲜配送、冷藏仓储、产品调配、安全检测、信息采集、中央厨房（净菜加工中心）等功能于一体的农产品冷链物流集配中心，实现农产品统一分选加工、统一检验检测、统一包装配送。公司与毕节盛丰农业发展有限公司共同在八寨建立145个大棚蔬菜基地;同时又与七星关区山脚村众利专业合作社、七星关区邵远农民专业合作社等32家合作社建立合作关系，并与15家签订“订单农业”种养殖合同。现负责向5家机关单位，87所学校配送就餐所需食材，日供近25万人。截至目前已采购食材1008吨，其中向区内采购625吨。2019年上半年度实现产值1512万元，实际利润8459万元，带动贫困户5645人，为贫困户实现创收1359万元。

三、毕节试验区农村电商发展对策研究

1推进农村农产品上行体系建设

一是打造完善全区绿色果蔬茶、生态畜禽蛋等农副产品农村电商多元化上行供应链，培育在线订餐、住宿、旅游等服务产品供应链;二是有计划开展绿色果蔬茶、生态畜禽蛋等农村产品标准生产、品牌培育、质量认证、质量追溯等综合服务体系建设，建设网上适销品类农产品的全程可追溯体系，实现农产品“生产有记录、信息可查询、来源可迫溯、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”;三是拓展网上销售，降低入驻门槛和成本，夯实“农产品进城”基础;四是加强网上适销品类农产品的分级、包装、预冷、初加工及配送系统建设，建立农产品分级分类标准，加强分选、包装、贮藏、废弃处理等基础设施建设;五是培育区域公共品牌，着力做好“一区一品”、“一乡一品”、“一村一品”产品品牌建设工作，结合本地优势产业，围绕“三品一标”建設及认证要求，在现有地理标志证明商标中筛选有发展潜力的品牌进行重点培育，实现品牌统一、包装统一、标准统一、质量统一、配送统一、营销统一、售后服务统一的“七个统一”，有序推进农产品品牌建设。

2健全完善农村电商物流体系

一是优化城区到乡村电商服务站点的快递配送线路，建立完善区、乡镇、村三级物流配送机制，以及农产品上行物流配送体系，具备冷链仓储、配送保障能力，提供网购网销商品的包裹接发、品控分拣、存储配送和售后服务;二是建立开放、共享的物流信息数据应用平台，提升农村双向物流服务效率，增强物流配送的开放度和共享水平;三是加强邮政、供销、商务等相关物流服务网络和设施的共享衔接，鼓励多站合一和资源共享，实现快递物流覆盖所有乡（镇），配送到80%的行政村，着力解决区内农村电商物流快递配送“最初一公里”、“最后一公里”的难题。

3完善区级农村电商公共服务体系，加强农村电商人才培训

一是培育区电商协会，发挥行业组织统筹带动作用，组织制定本地电子商务发展标准等体系，推动区域农村电子商务运营、物流等相关工作;二是形成全方位的电子商务公共服务体系，形成市、区与乡镇、村级站点的有效衔接，着重发挥公共服务中心的枢纽作用，提升乡村服务站点的服务水平，增强站点的运营和生存能力;三是加强电商培训。针对全区建档立卡贫困户、返乡农民工、农村创业青年等群体，营造电子商务交流创业的良好氛围，大力培育供应商、服务商、服务站长等农村电商主体;四是加强培训跟踪，确保培训实效，如实做好培训记录和建档，完善培训后服务机制，培养本地师资队伍，建立长效培训和带训机制，解决电子商务发展人才匮乏的瓶颈问题。

4以精准扶贫为导向，加强电商扶贫

一是搭建电商扶贫大数据系统应用，实现电商主体与贫困村、贫因户的高效对接，支持电商主体通过采购贫困户农产品，促农脱贫增收;二是做好与电商平台扶贫频道和活动的对接，以精准扶贫为导向，以七星关区具有相对优势的特色果蔬茶、生态畜禽蛋等农副产品为重点，做好产品标准化、品控、品牌和质量保障;三是紧扣七星关区作为毕节全市“旅游大客厅”的优势定位，着重培育在线餐饮、住宿、旅游、娱乐等预订，做大服务业电商规模，带动贫困户增收;四是加强产销对接，指导大型农产品批发市场、学校企业等集团消费单位开展农校对接、农企对接、农社对接，充分对接利用七星关区扶贫对口帮扶单位的资源优势，减少流通环节，提高流通效率，打通从基地到加工、流通、品牌和市场的全产业链，实现互利互惠;五是鼓励电商龙头企业提供适当岗位，优先安排建档立卡贫困青年就业，实现建档立卡贫困户与其他群众一道脱贫致富奔小康;六是合理统筹区域农村电子商务运营、培训和助农扶贫工作，探索“公共服务中心+乡村电商服务站点”、合作社、“供应链企业+贫困户”等帮扶机制。

参考文献：

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[2]周香我国生鲜电商冷链物流配送中存在的问题及对策分析[J].物流工程与管理，2017，（5）

[3]李小斌农牧电商O2O运营模式构建策略研究[J].农业经济，2016，（2）

[4]卫宗超互联网环境下农村电子商务和物流配送运营服务机制建设研究[J].商业经济研究，2017，（5）

[5]张成考大数据背景下物流企业面临的挑战与对策[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2017，（11）

[注]基金项目：该论文基于2019贵州省教育科学规划青年课题项目《供给侧改革背景下毕节农产品电子商务与物流协同发展对策研究》，课题编号：2019C045

作者简介：

何园园，毕节职业技术学院讲师，硕士;研究方向：电子商务与物流管理教学。