高校学生党支部组织力提升研究

2020-07-04张壁耕

时代人物 2020年3期

张壁耕

一、高校学生党支部组织力提升的战略意义

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视基层党组织建设，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。习总书记在2018年全国组织工作会议上提出，要“以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”2018年中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部标准化、规范化建设，进一步推动全面从严治党向基层延伸。

党的十九大宣告中国特色社会主义迈入新时代，面对“强起来”的时代要求，党的建设务求开创新局面。习总书记在2018年全国教育大会上强调，“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”教育的根本任务在于培养社会主义建设者和接班人，面临新时代的发展机遇，高校要办好中国特色社会主义教育，必须提高政治站位，强化责任担当，把学生党建工作纳入全面从严治党的战略部署当中，确保学生党支部充分发挥战斗堡垒作用。

高校学生党支部是高校基层党组织的必要组成部分，是大学生思想政治教育的重要阵地。组织力是高校学生党支部发挥战斗堡垒作用的先决条件，组织力的提升能够推动支部更好地实现组织覆盖、凝聚号召、发展革新，从而贯彻落实党的路线、方针、政策，完成上级党组织的工作部署。党的根基在基层，高校学生党支部的组织力如同细胞活力，聚少成多关系到党的肌体健康和执政能力，关系到党领导下的高校的教育水平和人才培养质量。加强高校学生党支部建设，提升党支部的组织力，是新时代党的建设的鲜明指向，也是高校全面从严治党的题中应有之义。

二、高校学生党支部组织力提升的实践举措

党支部是党组织的基本单元，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。高校学生党支部要提升组织力，就必须遵循高等教育规律，适应高校自身发展趋势，加强队伍建设，强化支部功能。

（一）在加强队伍建设中提升组织力

打铁还需自身硬，党的事业取得成功的一条基本经验就是重视队伍建设。高校学生党支部抓队伍建设，既要重点抓支部班子建设，又要全面抓党员队伍建设。

1、重点抓支部班子建设

加强支部班子建设是党支部组织力提升的关键，支部班子是党支部的核心，支部班子的强弱决定了党员队伍的强弱。一要通过充分酝酿、换届选举产生支部班子，由于高校学生党支部主要面向大学生党员，支部书记候选人应优先考虑学生工作第一线的优秀辅导员或班主任，并将熟悉学生工作、党性较强的教师党员或学生党员列为其他支部委员候选人。二要召开支部委员会集体研究决定班子内部分工，明确职责范围，支部书记要当好“班长”，促进支部委员之间相互支持、相互配合，为开展支部工作打下良好基础。三要结合学生党支部工作实际组织日常交流培训，高校可推行支部委员轮训制，分级分类安排集中脱产培训，提高支部委员履职能力。四要严格履职考核，支部工作应做到有计划、有总结、过程留痕、经得起检查，支部委员应自觉接受组织考核和民主评议，切实增强责任感和使命感。五要完善激励机制，把党务工作计入工作量，落实相应津贴补贴，对考核优秀的支部委员在职称评审、职务晋升等方面予以适当倾斜，充分发挥激励机制导向作用。

2、全面抓党员队伍建设

加强党员队伍建设是党支部组织力提升的基石，每名党员都是党组织的一面旗帜，深刻影响着党在群众中的威望和形象。一要确保新发展党员质量。坚持发展标准，把好新党员的“入口关”，把青年学生群体中的优秀分子吸纳到党员队伍中来;严格入党积极分子和预备党员培养考察环节，杜绝“带病入党”或“带病转正”。二要促进党员教育管理提质增效。坚持集中教育和日常教育相结合、集体学习和个人自学相结合、理论学习和实践锻炼相结合，引导党员学有所思、学有所得、学以致用，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致;对升学、毕业形成的党员流动及时建立台账，落实流出地与流入地党组织对接制度，利用“互联网+”加强党员教育管理，确保发生流动的党员能够正常参加组织生活。三要健全监督机制强化约束。严格落实组织生活制度，组织党员认真开展批评与自我批评，重视民主评议在民主监督中的运用，依规依纪处置不合格党员;坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话与诫勉谈话;全方位接受组织监督和群众监督，对监督中发现的问题做到条条要整改、件件有着落;剖析典型案例进行警示教育，筑牢“党籍不是保险箱”的思想，确保党员队伍的先进性与纯洁性。

（二）在强化支部功能中提升组织力

万丈高楼平地起，党支部战斗堡垒作用的发挥离不开支部基本功能的实现。高校学生党支部应结合学生党建工作实际，在突出政治引领功能、完善服务师生功能、优化创新发展功能等方面下功夫。

1、突出政治引领功能

突出政治引领功能是党支部组织力提升的核心，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用集中体现在政治引领上。一要强调政治性，坚定不移用新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指导实践，教育引导师生树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢高校的政治阵地，增强师生对党支部的认同感和归属感。二要强调引领性，以高度的责任意识和统筹协调能力，面向师生宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展，在师生群体中发挥党支部和党员的表率作用、示范作用，带动全体师生争做学习上的标兵、工作中的先进，自觉抵制不良倾向，坚决同违法违纪行为作斗争，以实际行动为党旗增辉、为群众谋利。

2、完善服务师生功能

完善服务师生功能是党支部组织力提升的根本，全心全意为人民服务是党的宗旨，党支部应当以服务群众、服务基层、服务社会、服务发展为价值取向。一要倾听服务诉求，与广大师生保持最直接、最密切的联系，通过定期召开组织生活会、民主生活会、群众座谈会来构建交流平台，深入了解师生在想什么、盼什么、希望党支部做什么。二要拓展服务渠道，可以在领导干部与普通党员之间、党员与群众之间、教师与学生之间广泛开展以结对帮扶为目的“三联系”活动，或者通过落实谈心谈话制度、给党员过“政治生日”等多种形式加大支部人文关怀与激励帮扶力度。三要扩大服务覆盖面，打造一支过硬的党员志愿者队伍，走出校园，走进社区，灵活开展贴近基层、贴近实际、贴近群众的志愿服务活动，在活动中彰显党性、连接民心。

3、优化创新发展功能

优化创新发展功能是党支部组织力提升的保障，在创新型社会，创新发展是唯一出路，对于党支部而言也不例外。一要把互联网作为学生党建工作的最大增量，充分应用网络数据平台完善党员信息管理，准确掌握党员教育培养过程和组织关系变动情况;合理利用“学习强国APP”等网络资源，创新支部学习形式，提高党员学习质量;积极打造微博、微信、新闻客户端，占领新时代宣传舆论阵地。二要推陈出新激活支部发展动能，紧扣上级党组织重大决策部署和中心工作任务为“主题党日”活动创设主题，注重增加活动的生动性和吸引力;从支部的发展需要入手，精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体，引导党员敞开心扉谈体会感受和意见建议，针对问题和不足开展积极健康的思想斗争，把支部党员的思想交锋作为支部实现自我突破、创新发展的良好开端。