浅析国有企业应收账款管理

徐锦玉

摘要：我国市场经济态势由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在这一转变过程中，国有企业以坚持供给侧结构性改革为主线，巩固和扩大“三去一降一补”成果，确保资金安全、加速资金回笼，提高企业的经营效率，优化企业的资源配置，促进国有企业经济稳健高质量发展。但是部分国有企业存在应收账款管理制度不完善、资金回笼慢、高额的应收账款，导致企业流动资金紧张、融资压力加大，在其不容乐观的外部环境下，国有企业降低应收账款管理风险、建立和完善应收账款管理制度对实现我国国有经济高质量发展具有必要性和重要性。

关键词：应收账款;坏账准备;应收账款周转率

一、国有企业应收账款管理的重要性

在我国市场经济新形势下，应收账款随着主营业务收入的增加而呈现逐年增长的状况，但也可能存在坏账成本增加，利润随之下滑的趋势。应收账款管理是防范和化解重大风险重要举措，能增强企业市场竞争力，能提高资金使用率，从而实现企业效益目标。如果企业放任应收账款增长的速度，不采取有效的措施加予干预。不仅增加企业的坏账损失、增加企业的融资成本、面对良好的投资决策而白白流失，还将会影响企业整个资金链周转困难，从而引发资金危机，甚至将影响企业正常发展的前景。因此应收账款管理对企业的发展起着举足轻重的地位，管理层应该足够的重视应收账款管理工作。

二、国有企业应收账款管理存在的问题

（一）應收账款管理制度不完善

企业在应收账款管理制度方面问题主要体现在：在企业中，部门之间缺乏有效的沟通，使得销售与财务结算脱节;企业为获得更高的利润，在给予客户宽松的信用政策的同时，未对购买方的企业信用状况、财务状况、还款能力等方面进行系统的评估;没有明确应收账款责任机制，导致出现问题时，部门之间互相推诿的状况;在应收账款管理方面没有实行事前、事中、事后动态管理工作，导致应收账款增加给企业带来经营风险。

（二）应收账款未进行信息化数据管理

如果企业规模较大，面对应收账款庞杂的客户数量、金额。可能出现“难统计、难分析”的现象，导致工作效率低下。使相关部门未及时根据合同收款节点进行催收账款，也可能导致部门与部门之间信息数据共享缓慢而影响管理层相关决策，从而增加了企业的经营风险，使得企业的发展步伐受到限制。

（三）所有者与经营者利益存在冲突

国有企业考核一般以主营业务收入、缴纳税收、营业利润、资产增值等相关财务指标为重点，而应收账款周转率、存货周转率等指标未进行相应的重点考核。导致销售部门在追求主营收入业绩时，以赊销的形式销售，盲目地给予客户过度宽松的信用政策，造成应收账款与主营业务收入剧增的趋势，企业资产总额虚增，加大应收账款回收的风险;还有部分企业在不改变应收账款余额的情况下，人为因素调整坏账准备计提比例，从而调整当期利润。

（四）合同签订与履行中存在风险

许多企业人员由于法制观念淡薄，在签订购销合同时，未严格按照《合同法》及相关法律法规把关合同付款条件、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等方面条款，虽然不影响合同的效率，但给合同履行带来消极的影响。导致企业未及时或者无法履行合同义务产生的合同纠纷，给客户拖延支付货款的理由，从而增加企业经营风险以及相关的法律风险。

三、完善国有企业应收账款管理的建议

（一）建立和完善应收账款管理制度

完善应收账款内部控制能够有效地规避风险。应收账款内部控制应实行事前、事中、事后的动态管理。事前控制是一种防护性控制，在给予客户宽松的信用政策的同时，应该通过调查客户的企业信用状况、财务状况、还款能力、资产保障等方面进行系统的评估。销售部门可以根据客户信息评估等级制定相应的信用政策;事中控制是指在采取行动执行有关控制目标的过程中，发现问题、解决问题，采取措施，防错纠错。各部门明确职责，同时协调配合好应收账款内部管理机制，才能有效减少应收账款占用，避免坏账损失给企业带来的影响。财务部可以以一周或者一月为周期，以固定的形式将应收账款报告传递至销售部门，同时备注即将到期或已到期的应收账款，提醒销售人员采取一定的催缴措施，使企业的资金能够及时回笼。这样销售部门能够及时知道客户应收账款动态，更有利于业务部门开展催缴工作。如果客户的账款逾期超过企业制定的红线，法务部可以通过财产保全或者诉讼等法律途径进行催缴欠款，预防企业错失最佳的诉讼时效，给企业造成一定的损失。企业督察部门定期检查应收账款的跟进程度，做好相应记录同时抄送至管理层，以便于管理层能够及时了解应收账款的动态。督查结果可以作为考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要依据。事后管理是指在实际行动发生之后，再分析差异，采取相应的措施防错纠偏，并给予造成差错者以适当的处罚。实施部门可以根据应收账款实施动态管理过程，再提出目标与实际的偏差，分析原因并做出相应的决策方案。

（二）合理运用科学方法提高工作效率

1. 完善应收账款科学化管理系统

企业高效化、规范化管理已成为企业发展的必要条件，如果没有科学管理和规范化作业，企业的竞争力就没有办法得到提升。如今，“互联网+”、云计算、大数据等飞速发展，企业可以运用科学方法优化企业的进销存系统，及时掌握采购、仓储、销售部门的营运数据以及合同收款节点，提高数据预警功能、分析进销存报表数据，能够及时、准确的给企业管理层提供更多、更全面的管理信息，使得企业有效的管理应收账款。

2. 规范应收账款台账管理

为了提高企业应收账款管理水平，企业应该规范应收账款台账管理工作。企业可以从多角度、多维度出发进行应收账款辅助台账分类管理。比如通过从客户维度出发，根据客户的信用等级、财务状况、发展规模、行业的风险程度等方面进行统计管理;通过从时间维度出发，根据应收账款账龄、金额进行统计管理。企业结合辅助台账可以通过账龄分析法、平均收帐期分析、应收账款周转率分析等判断客户是否存在账款拖欠问题，从而估计潜在风险因素，以便及时发现问题，解决问题。因此企业运用合理科学方法提高应收账款管理工作效率。

3. 提高财务人员的综合素质

首先，企业应该不断加强财务队伍建设工作，实施应收账款责任管理制度，提高财务人员服务意识及专业能力。通过财务人员对应收账款数据筛选、数据整理及分析、数据汇总，构建財务共享服务中心，能够起到有效管理应收账款工作。其次，企业可以通过定期组织开展应收账款管理座谈会，增强财务人员应收账款管理的意识，提升财务团队风险防范意识;通过自主学习或者参加专业机构组织的培训会，提高专业能力水平;通过岗位交流或者轮换，不断增强财务人员的综合业务素质。

（三）建立健全目标考核体系

建立完善目标考核体系，能够促进企业战略目标的实现。首先，国有资产监督管理委员会可以根据当地企业的经营特点、发展状况、监管等因素确定考核指标，不仅从收入指标、利润等方面进行考核，还需结合资产现金回收率、应收账款周转率等财务指标进行双重考核目标责任人，通过考核体系制度有效的提高企业经营者的重视程度，同时解决国有企业所有者和经营者之间在应收账款管理上的利益冲突。其次，企业在建立台账管理的同时，落实好每一笔应收账款的经办人、部门负责人以及相应的分管领导进行“条线管理责任”制度，销售部门对于应收账款项目承担主要催收责任，而财务部、法务部、督查部发挥各自相应职责，如管理、监督、数据分析等职能，同时制定相应的奖惩制度与绩效考核，通过绩效考核，强化员工竞争意识，激发员工的责任意识，能够充分挖掘员工的无限潜能，使企业更有效的完成国有资产监督管理委员会指定的目标考核。

（四）提高应收账款风险管理

1. 防范企业的法律风险

为了有效规避法律风险，企业在签订合同时应该多了解客户的基本情况，同时在供货及收款条件上采取有利政策，避免法律风险的发生。企业应实行合同审批制度，销售部门草拟购销合同，应对其承担相应责任。经部门负责人同意之后，再由企业财务部、法律部、风控部分别从合同审批、赊销的授信、收款条件、监督及考核等方面进行联合风险评估审批，最终由企业的负责人确定签字盖章。实施合同审批制度能有效地从源头杜绝涉及合同法律相关风险。

2. 加强控制企业经营风险

为了减少企业应收账款拖欠带来的经营风险，企业可以采取债转股、以资抵债、商业票据结算业务等多种手段保全资产，能够将企业的坏账损失降到最低;同时针对一些信用评估等级较低的客户，应该签订信用条件更为严格的销售合同，同时要求对方提供抵押方式或者第三方保证函方式进行财产保全，从而更有效控制企业的经营风险。

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（作者单位：宿迁水务集团有限公司）