浅谈如何做好煤矿企业计划生育管理工作

张娟

【摘要】近年来，伴随着煤矿企业集团化、现代化脚步的加快，越来越多大型煤矿企业集团建立了起来，随之而来的是周边庞大的煤矿企业干部职工及家属群体。计生管理工作作为关系到我国人口发展结构，与煤矿企业干部职工工作生活息息相关的重要工作，理应做到在严格按照上级部门指导方针的基础上，结合企业生产经营和职工与家属各项实际情况，在调查研究和创新工作思路与方法的基础上不断探索符合当前煤矿企业计划生育管理工作的模式，才能提升煤矿企业计划生育管理工作的实效，为企业和谐发展提供保障。

【关键词】煤矿企业  计生管理  思路及方法

一、前言

从我国计划生育管理的方针政策来看，不同时期的国情决定了计划生育国策的具体区别。从建国初期的人多力量大，到后来医疗条件改善之后逐步注重人口质量，提出了计划生育的基本国策，再到现在放开二胎政策。无论是任何时期的政策变化，都与不同时期或今后一个阶段国家发展对于人口结构的实际需求有关联。而在煤矿企业近年来引进了大批高学历、年轻化干部职工的情况下，计划生育工作也必须要针对他们做到有效开展。

二、煤矿企业计划生育工作管理现状概述

（一）技术服务不到位

从上世纪八十年代计划生育国策实施至近几年的前的一段时期，煤矿企业计生管理工作的重点一直都放在了防止超生上。随着近年来国家二胎政策的开放，很多煤矿企业职工由于工作稳定了，经济条件也能够满足，于是生育二胎的意愿非常强烈。其中不乏一些年龄较大的员工，她们距离初产已经过去了较长时间，再加上已步入高龄孕妇行列，在生育二胎时就需要格外注意。但是，我国目前对大龄产妇的技术指导没有足够的经验，对她们的优生优育技术服务还没有做到位，还有待进一步提高。

（二）企业管理者对计划生育工作重视程度不够

虽然计划生育是我国的基本国策，但是，一些煤矿企业的管理者对计划生育工作的重视程度不够，认为计划生育工作不是主要生产工作任务，不能立竿见影地看到经济效益。一些下属的基层单位更是没有落实好计划生育工作，只是简单地停留在一些文件贯彻以及会议开展上，并没有深入研究相关政策的具体内容，不能很好地解决工作中存在的问题。

三、煤矿企业做好计划生育管理工作的对策分析

（一）关爱育龄职工，做好技术服务

在医疗科技不断发展的当下，提倡科学育儿的理念，这样一来，计生管理部门就必须要加强对煤矿企业育龄职工的技术服务。笔者认为，计生管理部门要定期组织育龄妇女参加专家讲座，让职工了解常见妇科疾病的诱因、病症、治疗原则、日常自我检查方法等，还可以通过心理讲座使员工能够更好地处理家庭问题，有助于身心健康，实现优生优育。要侧重于为女职工们讲解怎样培养、保持积极的工作、学习和生活的心态，如何处理好个人与企业、个人与家庭的关系等知识。与此同时，计生部门要坚持做好已婚育龄妇女健康体检工作，包括B超、妇科等项目的生殖健康体检，随时掌握育龄女职工的生育情况。例如可以一年一次为育龄家属、流动人口进行环情孕情健康查体，借助查体时人员集中的时机，邀请经验丰富的医生为家属和流动人口讲解乳腺日常保养、妇科病防治常识。除此之外，要从工作、学习、生活上关心育龄妇女，落实晚婚、晚育和母乳喂养假期待遇。

（二）提高人口质量，全面推进科学育儿惠民工程

（1）社会推动，广泛参与。笔者认为，煤矿企业计生管理部门要积极参与一些社会活动，参与创建煤矿企业计生管理工作指导服务新机制。科学育儿不同于婴幼儿早期教育，是父母和带养人员的理念、知识、技能的全面更新。要通过加大宣传倡导，在企业范围内营造关注重视科学育儿的良好氛围。例如，可以尝试制定0至3岁科学育儿公共指导服务制度。包括留守儿童、流动人口在内的常住目标家庭可以在指定的科学育儿项目点参加免费体验，每年每个家庭可以免费体验一次活动;与此同时，要充分利用互联网，开通育龄妇女、玛咪QQ群和计生医师QQ群，为育龄妇女、婴幼儿、家长及从业人员搭建学习、交流、释疑解惑，分享的互动平台;除此之外，要整合人口计生、教育、卫生及社会资源，建立起一支有教育、医学、遗传学、心理学、社会学等多学科专业知识背景，拥有丰富育儿经验，热心科学育儿事业的专家宣传团队，围绕“孕前优生、科学育儿、健康体检、发育监测、智能开发、亲子体验、营养套餐、医生咨询”等主要内容。走进企业社区开展健康公益讲座。

（2）以服务为主导，不断提高科学育儿工作水平。在全面推进O至3岁科学育儿惠民工程中，要力求科学性，突出专业性、优化整合社会资源，积极探索行业标准，充分以企业载体，努力做好服务平台。例如，煤矿企业可以设立“科学育儿营养保健中心”，围绕儿童营养保健内容，积极开展技术服务、课题研究、培训指导、科普宣教等工作，组织开展健康讲座，积极宣传婴幼儿健康培育新知识，充分发挥企业计生工作的技术专长和优势，不断提高科学育儿水平。

（3）有效落实计划生育工作相关政策。只有在领导重视企业计划生育管理工作的前提下，企业才能够将计划生育管理工作顺利进行下去。这就要求管理人员将企业计划生育管理工作中的最新动态、现状及时反映到领导层，将企业在实施计划生育工作过程中遇到的困难上报给领导，只有这样才能引起领导重视，获得更多支持。在此过程中，要坚持以人为本的原则，把切实维护好企业员工的利益为根本出发点。计生部门的工作人员在开展工作的过程中，应该广泛听取员工的意见，这样才能充分调动企业员工遵守计划生育政策的积极性，保证企业计划生育工作的顺利开展。

除了上述这些，煤矿企业计生管理部门要经常开展女职工学习培训活动，积极组织专题讲座。要采取图文并茂相结合的方式，使生硬的理论知识增强趣味性和形象性。实践证明，更加富有感染力的语言表达能力，深受女职工欢迎，提高了培训的质量。通过培训，必然能够让参加学习人员受益匪浅，使从事计划生育工作的专兼职人员耳目一新地了解计划生育政策，明确今后的工作定位，并對煤矿企业中计划生育自主管理问题有了正确的理解，对今后正确把握思想、提高业务能力，更好地服务计生工作起到了积极的促进作用。