河南省内乡县农村产业融合现状研究

许芳

摘要：农村三产业融合是农村产业兴旺、实施乡村振兴战略的重要抓手。以河南省内乡县七里坪乡为例，研究内乡县农村产业融合的现状，针对产业链条短、融合程度低、农村资源开发缺乏整体规划、新型农业经营主体发育迟缓、支撑保障体系不完善等问题，提出了内乡县农村产业融合发展的3项对策，以助推县域经济的发展。

关键词：河南省内乡县;三产融合;现状;发展对策

从2003开始，党中央、国务院已经连续十七年发布与农业相关的“一号文件”，推进农村产业融合、实现“产业兴旺”是实施乡村振兴战略的重要政策和路径。河南省内乡县位于南阳盆地西缘，总面积2465km²，以山地和丘陵为主，物产资源丰富。近年来，为发展农村经济，内乡县在农村产业融合方面一直积极践行，目前是河南省的产粮基地县，优质烟叶、朝天椒和伏牛白山羊生产大县，全国生态农业示范县，联合国绿色产业示范区。但因起步较晚，内乡县农村产业融合目前还处于初级阶段。本文以七里坪乡为例，分析内乡县农村三产融合的现状及问题，有针对性地提出解决方案，以期对内乡县农村产业融合发展给予支撑。

一、七里坪乡三产融合举措

七里坪乡位于河南省内乡县北部山区，是连接内乡与周边各县的重要节点，四通八达，交通便利。东北部地势起伏较大，群山耸立，山林面积广大，并有天心洞、七星潭等自然景观;西南部地势平缓。湍河作为内乡县最重要的河流在七里坪乡支流众多，河床较宽。天然的地理环境、丰富的自然资源是七里坪乡农村产业融合发展的巨大优势。

（一）立足传统产业，提高发展水平

七里坪作为一个依山傍水的山区农业乡镇，多年来以种植食用菌为主，是七里坪乡的主要收入来源。为了更好地发展这一传统产业，七里坪乡推出多条优惠政策，招商引资，建立了食用菌工业化生产基地，进行工厂化、标准化、规模化生产，改变了原来一家一户小作坊式的种植模式，大大提高了生产效率、降低了生产成本，使食用菌种植产业的获利水平提升，成为七里坪乡经济发展的稳定依靠和重头产业。

（二）发展现代产业，贴合实际需求

除食用菌外，月季、林果也是七里坪乡种植业发展的重要资源。但是单一的种植业无法支撑经济发展需求，七里坪乡将农业与旅游业、服务业紧密结合，将现有资源与传统产业进行融合，挖掘农业的多功能性，发展观光农业。在保证种植业正常发展的同时，以市场为导向，将农田、山林、花卉园作为旅游资源进行宣传，使从城市来的游客能够近距离感受农业，满足城市人群回归田园、感受纯天然原生态农村生活的需求。

（三）把握优势资源，发展特色小镇

依托月季种植规模大的独特优势，七里坪乡打造了以“月季”为主题的特色小镇，吸引了大批游客前来观光赏花。旅游观光人群的增加使得与之相关的服务业需求加大，民宿、农家乐等行业迅速发展。七里坪乡借此发展了集农业种植、旅游观光、度假休闲、市场销售为一体的新型特色小镇，在收入提高的同时，加大对花卉种植的科研力度，将科研融入农村产业之中，打造综合型小镇模式。

二、内乡县农村产业融合发展现状

一是推行“一村一品”，大力发展生态农业。近年来，依托山区的资源优势，内乡县调整优化农业产业结构，大力发展生态农业，鼓励龙头企业、农业合作社、种植大户、家庭农场等建设规模化、标准化林果基地，带动周边村民通过栽种经济林木增加收益。通过推行“一村一品”政策，建立了以油桃沟、岱军岭等为代表的一批现代农业特色品牌基地，提升了产业发展水平，实现了生态与产业的有机融合，取得了显著的生态、经济和社会效益。目前内乡县的林果种植基地面积达4.69万公顷，林业产值达到23.43亿元。

二是打造全产业链，延伸产业链条。内乡县以牧原集团为龙头，联通农、工、商三大产业，将农资、种养、加工、物流、电商、销售等环节纳入生猪养殖产业链体系，带动全产业的发展。同时，以牧原国际领先的生猪养猪技术、先进的环保技术和农牧装备制造技术为引子，吸引各种设备的供应商群聚内乡，开工建设农牧装备制造孵化园，实现了养殖产业链的延伸融合，促进了养殖业产前、产中、产后市场化、专业化社会服务水平，推动了县域经济的发展。

三是发展乡村旅游，挖掘农业多功能性。近年来随着乡村旅游的大力发展，内乡县也紧跟形势，打造“农业+旅游”发展模式，挖掘农业多功能性。通过开发以大桥杨沟、蚱曲水沟、赤眉油桃沟、马山口红色文旅基地、七里坪森林小镇等为代表的乡村特色游，带动周边群众发展农家乐、旅游运输、农副土特产品销售等服务业，推动产业链延伸，促进一二三产业纵向融合。目前，内乡县从事农家乐、土特产经营的村镇有10多个，山区旅游从业人员达3000多人，每年吸引70多万游客慕名前来，促进农民增收致富。

四是渗透技术要素，创新融合模式。内乡县大力推进“互联网+农业”，自2015年开始，引进阿里巴巴农村淘宝项目，并逐步与苏宁云商、京东等著名电商平台开展合作，2019年各乡镇通过网络销售获得的营业额已经突破3000万元。科技农业方面，以高效农业科技创新合作示范园引进以色列水肥一体化和智能化无人大棚等先进种植技术，带动特色产业示范园区300余家，全县无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品生产基地面积超过2.19万公顷，产值超过9亿元，实现了经济效益与生态效益双赢。

三、内乡县农村产业融合发展存在的问题

（一）产业链条短，融合程度低

内乡县目前雖然建成了一大批林果、食用菌、茶叶生产加工等基地，但农副产品的加工仍然以初级加工为主，精细加工的数量与层次不高，难以满足越来越升级和细化的市场需求。据粗略统计，内乡县农产品加工率只有不到30%。虽然牧原集团已经走在了全产业链发展的前端，但也只是一家之力，全县整体农产品加工的链条仍然很短，农业产业融合的程度低，农业的增值效果不明显。