“一带一路”下国际工程项目管理探讨
2020-06-27毕鹏辉
毕鹏辉
“一带一路”是我国当前最重要的对外经济政策,其主要是为更好的强化我国的经济结构,通过带动周边经济发展,形成两个经济带。在“一带一路”的建设下,我国需要承接更多的国际工程,这些工程是“一带一路”政策推行的基础。但由于各国的情况不同,在国际工程项目管理中,需要采用全新的方法,这样才能符合国际的整体形势。基于此,笔者认为,应该从“一带一路”概述入手,全面的展开“一带一路”下国际工程项目管理探讨。
1 引言
国际工程项目管理是指基于国际工程而言需要展开的项目管理工作,这个工作在本质上和国内的项目管理工作相同,但是由于各个国家的实际情况不同,需要充分考虑到国际化的内容,不能继续沿用传统的工程项目管理理念。这也就使国际工程项目管理需要增添更多的内容,尤其是要确保投资目标的明确,要对风险进行合理的计算,否则会导致国际工程项目管理的失败。这是中国面对复杂的国际环境所能够做出的有效改变,其具体如下:
2 “一带一路”概述
2.1 “一带一路”之中的“一带”概述
在“一带一路”之中“一带”主要是指丝绸之路经济带,这是基于我国古代丝绸之路而提出的概念。在古代,丝绸之路是我国的主要对外经济贸易渠道之一,这个渠道之中,涵盖了大量的周边国家。这些国家目前大部分与我国是友好关系,但是由于我国建国以来,一直坚持自身發展,所以贸易往来越来越少。为了恢复以往丝绸之路的繁荣,所以,“一带一路”之中,将丝绸之路经济带作为主要复兴的内容,以此来维护中国周边的贸易往来,促进中国及周边的共同繁荣。
2.2 “一带一路”之中的“一路”概述
在“一带一路”之中“一路”主要指海上丝绸之路,海上丝绸之路是陆地丝绸之路的一个海洋版本,主要是也是通过海运来实现对外经济贸易。在我国古代,海上丝绸之路的贸易主要以朝贡贸易为主,是中国彰显实力的象征。而在“一带一路”之中,海上丝绸之路的主要作用,则是进一步的开展对外进出口贸易,确保海运的畅通。同时,通过海运,也可以非常好的强化中国在海洋方面与周边国家的贸易往来,确保中国及周边国家的共同繁荣。
3 “一带一路”下国际工程项目管理存在的问题
3.1 “一带一路”下国际工程项目管理中管理观念太陈旧
我国的国际工程项目管理至今仍采用国内的工程项目管理原则,这也就直接导致,我国的国际工程项目管理是不具备国际化理念的,这些本土的理念,在国际工程项目管理之中,基本上呈现出了水土不服的情况,导致很多的国际工程项目管理工作,都不能取得较好的结果。这主要是我国的国际工程项目管理之中,普遍习惯于按照自身的思维进行内容的思考,这也就和国外的思想内容形成了强烈的冲突,国外的合作方普遍认为,中国这是以大国的姿态对其进行压迫,从而不愿意和中国合作。而事实上,这仅仅是在国际工程项目管理之中,观念过于陈旧导致的。
3.2 “一带一路”下国际工程项目管理中投资目标不明确
目前我国的国际工程项目管理普遍存在的问题就是并不知道自己的工作应该集中在哪一方面。很多的国际工程项目管理都是单纯的为了响应“一带一路”政策的号召而发起的,大部分的国际工程项目管理之中,都带着一定的援助性质,即中国在这次合作之中,实质上几乎不存在盈利的情况。而对于一些经济发展不好的国家,我国甚至会在国际工程项目管理之中,出现负盈利的情况,这就导致中国的“一带一路”政策不是谋求中国及其周边国家的共同繁荣,而是中国对周边国家实行扶贫任务。这并不符合“一带一路”政策的理念。
3.3 “一带一路”下国际工程项目管理中不注重项目评价
“一带一路”政策的提出,让我国的国际工程变得更多,但是很多的情况下,我国的国际工程项目管理都不够注重项目评价。一般是其他的国家一旦提出合作请求,那么中国就会出于国际友好关系建设的原则,进行合作。这种合作在很多情况下来看,是不够良好的,而且很多的项目本身不够优秀,或者是这部分项目仅仅对提出合作请求的国家有所帮助,而实质上对于中国而言,帮助不大。这种项目工程随着“一带一路”理念的深入,越来越多,也给中国的财政带来了一定的负担。所以,我国的国际工程项目管理之中,一定要注重项目的评价,而不能被有心人进行道德绑架。
3.4 “一带一路”下国际工程项目管理中风险机制不健全
从事实上来看,我国的国际工程项目管理并非是风险机制不健全,而是我国的国际工程项目管理根本没有风险机制,在某些层面上,我国的国际工程项目管理已经了解了风险的所在。但是,由于“一带一路”之中,我国提出了要帮助周边的国家共同繁荣,且为了国家友好关系,所以我国很多的国际工程项目都明知道存在风险,仍旧要进行建设,这也就在实际层面上,导致中国的国际工程项目受到了一定损失。从另一个层面上来看,这就让国际工程项目管理名存实亡,根本无法起到国际工程项目管理的既定作用,从而导致国际工程项目的崩坏。
4 “一带一路”下国际工程项目管理路径
4.1 “一带一路”下国际工程项目管理需要转变管理观念
为了更好的适应“一带一路”政策,则目前我国的国际工程项目管理需要进行两方面的管理观念改革:第一,要充分的摒弃中国工程项目管理的传统思想。在中国的项目管理之中,传统思想根深蒂固,其本身考虑的内容以中国思维为核心,这些思想是基于中国人而出现的,所以在国际工程项目管理之中,并不适合。主要是因为人口的思想有所差异,不同国家的人对于国际工程项目管理的理解完全不同,如中国本土在工程项目管理过程中,更加注重业绩方面的内容,所以国家的干部在这方面的内容上,考量的是其对社会的贡献。而国外由于是资本主义制度,或者受到了市场经济理念的影响,所以大部分的国家,都更加看重经济效益,即国际工程项目能够带来的直观收益有多少,后续的收益有多少。所以,中国继续以业绩为核心,明显不符合国际工程项目合作的需求,会导致对方认为中国在合作之中不能尽心尽力。第二,要充分的融入国际性的思考。中国在国际工程项目管理之中,不可能完全的参考每一个国家的思想,即在思想上不能让其他国家的思想占据主导权,所以中国国际工程项目管理往往需要参考整个国际通用的观念内容,确保国际工程项目管理是站在每一个国家都适用的角度上来完成的。这样能够让两个国家的考虑站在同一个思想层面上,而不是出现以某一个国家为主要的局面。尤其是在“一带一路”之中,中国提倡带动周边经济,所以,在国际工程项目管理之中,中国不会将观念上的主导权,交给合作的国家,而是更愿意采用国际通用观念。
4.2 “一带一路”下国际工程项目管理需要明确投资目标
国际工程项目管理中,针对我国目前普遍不注重投资目标的情况,需要作出两项改变:第一项就是要在国际工程项目管理之中,优先将“一带一路”政策的核心理念作为参考的内容。在“一带一路”的理念之中,强调中国及其周边国家共同繁荣,促进双方的贸易往来。所以在国际工程项目管理之中,其核心首先应该是确保中国的繁荣,任何的贸易往来,都需要中国能够得到实质性的利益,才能展开。中国对于周边国家的自我定位应该是一个辅助者,其可以帮助周边的国家进一步的实现经济的发展,但中国不是奉献者,不会对周边的国家进行无偿援助。所以,任何的国际工程项目管理之中,如果其目标不是为了中国更好的发展,那么都是不成立的,也就代表着国际工程项目的失败。第二项就是在国际工程项目管理之中,要细化该国际工程项目的战略目的,其一切围绕着自身的战略目的为核心。如国际工程项目是为了更好的完成进出口贸易,则需要在国际工程项目管理之中,将进出口贸易方面内容作为核心。一旦合作过程中,出现对方不能完成贸易的情况,则需要明确对方的责任,让对方能够为此付出一定的代价,从而确保国际工程项目管理达到既定的效果。这也从另一个方面体现了,国际工程项目是中国和其他国家合作的项目,其本质上仍旧是为了国家的战略布局与发展。
4.3 “一带一路”下国际工程项目管理需要注重项目评价
如上文所述,中国的“一带一路”政策,是为了让中国能够更好的发展,所以在“一带一路”政策之中,对于国际工程项目管理则需要要求其相关的人员能够更好的进行项目评价。即考察国际工程项目是否对中国的发展有利。在国际工程项目管理之中,中国的人员最需要摒弃的内容就是为了国际友好关系而进行无私付出。中国是一个独立的国家,其他周边国家因为对于中国的经济会产生一定的影响,所以中国需要维持国际的友好关系。但是在实质上,周边国家因为其自身规模有限,且产能有限,所以从中国获得收益往往更大。中国可以发扬大国风范,但这并不代表,在国际工程项目管理之中,将一切的核心都放在国际友好关系之上。在国际工程项目管理之中,项目评价的重点,一定是国际工程项目能够对“一带一路”政策,以及国家的利益產生正面的影响,则评价较为良好。而产生负面影响的,则评价为不良。
4.4 “一带一路”下国际工程项目管理需要健全风险机制
国际工程项目是中国联合其他国家开展的工程,由于市场经济体制的不同,国家性质的不同,所以可能引发的风险也不同。这就需要国际工程项目管理之中,能够尽可能的完善风险机制。其中主要考虑的内容有两个:第一个就是要在国际工程项目管理风险机制方面,尽可能的将国际标准化的国际工程项目管理风险机制作为核心。参考国际性的内容,充分摒弃中国传统观念的困扰,让风险机制更加贴近国际的整体情况,能够直观的代表国际的基础风险机制标准。在相关的风险评价中,也更加的客观,更加具有说服力。第二个就是要按照国际工程项目的合作国情况进行参考。每一个国际工程项目之中,合作的国家都会存在不同的情况,这种情况对于国际工程项目的影响非常大。如国家当地发生了暴乱、政变等情况,都会严重的影响到国际工程项目的进行,在一定的程度上,会对中国的经济形成干扰。所以,在国际工程项目管理风险机制制定过程中,依据不同的合作国家,需要作出不同风险预案。
5 结语
综上所述,我国的国际工程项目管理,目前存在的问题比较明显,主要是观念上较为老旧,始终沿用传统的工程项目管理办法,没有创新。而目前基于“一带一路”政策出现的国际工程项目管理路径,则是充分考虑了“一带一路”政策中涉及的国家具体情况,能够按照实际情况,做出国际工程项目管理的改变,确保国际工程项目管理的内容,更加符合国际形式,从而保证国际工程项目的完成。
(作者单位:广州达洋国际供应链有限公司)