利用创先争优平台深化基层组织建设

2020-06-19祝琳

时代人物 2020年2期

早在党的十七大，中共中央就明确提出了要在全党开展两项活动：一是学习实践科学发展观活动;二是创先争优活动。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的深入和延续。今年是基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于加强和改进基层党组织建设具有举足轻重的意义。笔者结合成都烟草基层党组织建设的实际，谈谈对如何利用创先争优活动平台，进一步深化基层党组织建设。

创先争优活动对基层党组织建设的重要作用

开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要，并对加强基层党组织建设具有重要作用。开展创先争优活动，是党中央立足新的实践、着眼新的形势，对加强党的基层组织建设和党员队伍建设提出的新任务新要求。创先争优活动是基层党组织建设的本质内容。以创先争优活动为契机，以提升党组织执行力和发挥党员先进模范作用为目标，力促党组织争创先进、党员争当优秀。夯实基层党组织建设的基础在于创先争优;激发基层党组织建设的活力在于创先争优;树立基层党组织建设的形象在于创先争优。创先争优是基层党建的有力助推。以创先争优活动为契机，以提升党组织执行力和发挥党员先进模范作用为目标，力促党组织争创先进、党员争当优秀。一要把争创目标定位在推动发展上;二要把创争重点突出在提升党性修养上;三要把创争实效落实在民生实事上。创先争优是基层党建的有效举措。通过围绕中心工作谋划争创活动，联系基层实际设计争创主题，调动党员参与活动的积极性。创先争优是基层党建的常态机制。在创先争优活动中，不断探索新形势下基层党建的新办法、新思路，努力健全党建工作机制。创先争优是基层党建的创新动力。创先争优与基层党建工作是一个系统的统筹工作，我们要做到“双发展，两不误”。

如何利用创先争优活动平台深化基层党组织建设

搭建学习平台，确保基层组织建设有新进展

按照“干什么学什么缺什么学什么”的原则，大力推进党员学习活动室的建设，大力推广“三个一”的理论学习方法，引导广大党员干部心往一处想、劲往一处使。一是推广“每天读书一小时”的理论学习方法。组织大家积极阅读相关报刊、杂志、书籍和文献资料，做好学习心得记录，相互交流，深入探讨，学以致用，在阅读学习中积极思考“创先争优”与日常工作的契合点。二是推广“融入工作第一线”的理论学习方法。以牵头组建QC活动小组为契机，与职工一起参与“品牌精准营销”课题研究。通过深入交流和思维碰撞，在实现课题突破的同时，更加了解基层员工的工作动态、工作思维，主动融合新方法、新思维，适应新形势，增强换位思考能力，将“以人为本，执政为民”放到更加实际的位置。

搭建创新平台，确保基层组织建设有新成效

发挥党员的引领作用，搭建解决“重点问题”的创新平台。针对现有营销系统的薄弱环节，自主研发“卷烟终端市场营销辅助系统（简称TRM）”，提高了营销人员对市场、零售客户的分析、掌控能力，在全市系统推广运行;同时，认真落实“服务工业企业，培育知名品牌”的工作要求，密切与工业企業的沟通联系，开展市场深度调研，并主动向工业企业发放询征函，了解品牌发展动态，为更好地服务零售客户、服务工业、服务品牌奠定了坚实基础。

发挥党员的模范作用，搭建解决“难点问题” 的创新平台。针对网上订货使用情况统计难、跟进难、监控难的“三难”问题，营销片区的党员干部和业务骨干主动运用电子信息技术，制作了“网上订货监控工具”、“网订操作速查单”和“手机信息提示系统”，有效解决了零售客户在网上订货过程中“不懂电脑操作，不懂网页浏览，不懂网订流程”的“三不懂”问题，帮助和指导零售客户更快、更好地接受现代电子商务的先进技术，为共同建设科技烟草打牢基础。

发挥党员的先锋作用，搭建解决“热点问题”的创新平台。在新商盟使用过程中，我们从维护零售客户利益、鼓励零售客户使用的角度出发，以零售客户团购的名义积极与电信、铁通等运营商沟通，并借助企业协议供应商的便利，帮助辖区零售客户争取硬件和网络资费方面的最大优惠政策，减少零售客户的经营成本，零售客户对县局（营销部）的服务满意度提升到96.3%。

搭建效能平台，确保基层组织建设有新面貌

开通电子平台，提供信息告知服务。将营销常识、营销服务体系、服务承诺等信息通过服务大厅电子显示屏、自助式服务通、网上订货平台等形式及时进行公示，并定期召开客户座谈会。在卷烟营销方面，针对零售户最为关心的货源分配问题，坚持每月对紧俏货源分配情况进行公示，确保货源分配公开、公平。在专卖管理方面，严格执行行政许可公示制度、听证会制度，公开许可证管理办法、案件处理流程等，进一步提高行政执法效能和公开透明度。

设置对外窗口，提供信息咨询服务。我们设立了对外服务窗口两个，建立首问责任制，向到访群众免费提供烟草相关信息的咨询服务。社会群众和零售客户可以通过服务窗口，全面了解双流烟草企业文化，营销政策以及行政许可、案件处理等相关工作的动态信息，进一步提高了社会群众和零售户的信任度和满意度。

成立党员服务队，提供绿色便民服务。支部组建党员服务队1支，下设专卖、营销小分队各1支，先后开展“十送法”“领导接待”“困难零售客户帮扶”“党员示范岗”“党员示范窗口”等党员服务队主题活动13次，发放宣传资料1200余份，服务客户650人次，用实际行动认真践行四川烟草“携手客户，构建和谐并进利益共同体”行业使命。

（四）建立规章制度，提供制度保障服务

建立“领导接待日”制度。每月定期由县局（营销部）班子成员轮流接待来访群众，解答群众疑问，接受群众监督。

建立定期汇报制度。定期向县委、人大、县政府等机构报送《双流烟草简讯》，接受政府监督。通过不懈努力，双流县政府已于近期成立了烟草专卖管理工作领导小组，解决了全县范围内各相关职能部门的统一组织领导问题，为共同关注、参与治理辖区卷烟市场提供了组织保障。

建立投诉举报制度。在全县主要乡镇设立“烟草投诉举报箱”15个，使群众成为促进规范的“听诊器”;通过烟草信息、订货本、网上订货系统、现场交流等途径，向零售客户和消费者公开“12313”投诉举报电话。

（五）搭建激励平台，确保基层组织建设有新气象

开展公开承诺活动。支部签订《支部承诺书》，开展“五好”创建;党员干部签订《党员承诺书》，争当“五带头”党员;营销人员签订《服务承诺书》，体现服务群众、服务消费者的宗旨;专卖人员签订《廉政承诺书》，树立良好的执法形象。

开展党员组织活动。把廉政教育、职业道德修养和爱国教育贯穿于组织生活中，通过职业道德专题讲座、参观成都女子监狱、游览建川博物馆等活动，提高全员廉洁从业意识和职业道德操守，激发干部职工的民族自豪感，把爱国之情转化为推动实际工作的动力。

开展党性分析活动。组织全体党员开展了“党性分析”活动，提交分析材料;各层级人员立足本职，深入剖析工作中存在的不足和思想上的懈怠情绪，凝心聚力，把思想和行