构建人类命运共同体的挑战与应对

刘婷婷

一、人类命运共同体的基本内涵

“人类命运共同体”在党的十八大报告中被界定为“在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。”“平等、包容、合作、共赢”是其核心要义，旨在继续促进人类和平与发展的崇高伟业。在政治多极化、经济全球化、文化多样化的深刻而复杂的世界时局中，胡锦涛总书记强调，要避免世界仍存在的诸多问题，就要在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。

十八大以后，习近平总书记不仅沿用了这一概念，而且这一概念被进一步纳入了党章和宪法，并被推向世界范围。2014年，国际社会联盟曾在人类命运共同体研究项目启动会上这样阐述：“人类只有一个地球，共处一个世界，应以人类命运共同体意识促进国家间、民族间、地区间、企业间、家庭间、个人间的和谐互助、共生共利共荣，以人类文明幸福发展的可持续为使命，建立起社会利益互惠机制。人类命运共同体是人们在共同条件下结成的最具同心力的集体，也是人类获得文明幸福及可持续发展的保障。”这一定义延续了党的十八大对“人类命运共同体”的广义界定，对它的层次、机制、使命、意义等做出了具体概括。

随着时间的推移，地域的拓展和实践的推进，“人类命运共同体”的思想内涵不断深化，逻辑更加清晰，范畴更加明确，内容更加丰富，涵盖政治、安全、经济、文化与生态等全方位领域，主张建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

二、构建人类命运共同体的挑战

“人类命运共同体”是中国共产党在国际上率先提出并付诸实践的价值理念，在当今世界局势动荡，冲突不断的情况下，这是中国积极为世界的和平与发展提供的中国智慧和中国方案。然而在推动构建人类命运共同体的道路上，面临的诸多风险和挑战是不可忽视的。

• 霸权主义与强权政治

当今的国际话语权依旧掌握在以美国为首的西方国家手中，主要表现为霸权主义和强权政治。一方面，随着中国的国际地位和综合能力的提升，西方霸权国家为了维持自己的霸权地位，处处掣肘中国的发展，对中国进行舆论打压，例如将中国正常的外交活动污蔑为“殖民扩张”，忽略其自身历史因素而指责中国的对外经济活动是破坏全球生态的罪魁祸首。另一方面，如在中东冲突和叙利亚问题上，一些强权国家对小国、弱国采取了政治和军事上的干涉。这使得弱小国家在大国强行施加压力的情况下，为了避免国自己的家主权和利益受损，不得不采取“排外”的权利收缩政策，对一些国际事务采取中立态度甚至保持沉默。这种“冷战思维”的國际关系处理模式，不仅阻碍了全球性事务的处理，也恶化了国家间的关系，致使中国所倡导的人类命运共同体思想自然更加难以被部分国家和人民了解并接纳。

• 传统的国家安全观

安全是国家发展经济的基本保障，现如今已成为世界性的共识。在全球化进程飞速的今天，安全问题牵一发而动全身。然而，目前国际总体的安全形势不容乐观。首先，以恐怖主义、难民为主的非传统安全问题正在更多地涌现出来，且更加难以消除;其次，局部热点问题频发，这是由于一些大国在保障本国安全时，将他国的安全和利益置之度外，甚至因为忌惮发展中大国的崛起，故意制造不安全因素以巩固自身的霸权地位。对非传统安全问题的低估，片面地采取武力措施和军事行动进行安全扩张，对建立一个普遍安全的世界产生了极大的阻碍。

（三）逆全球化潮流的涌现

经济全球化的不断深入为许多发展中国家带来了机遇与发展，使其在国际上的地位和影响力大大提高。然而同时，发达国家从中获得的利益大打折扣，并将贫富分化、环境污染等问题归咎于经济全球化。于是，2008年国际金融危机爆发后，以美国为首的西方资本主义国家打着自由、民主的幌子纷纷采取措施走向逆全球化道路。实行新型贸易保护主义、朗普初上任宣布退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）、英国公投脱欧、欧洲难民肆虐等现象均表明欧美资本主义国家正在选择保守、倒退的发展路径，企图重建以西方为中心的世界秩序。逆全球化现象不断加剧，单边主义有了复苏的势头，这对构建互利共赢的人类命运共同体无疑是巨大的挑战。

（四）多元文明的冲突

人类文明由于不同的历史、地理等因素，形成了各不相同的文化体系，本无高低、优劣之分。然而由于西方资本主义国家率先开拓了世界市场，兴起工业文明，因而自殖民时期起，西方资本主义国家在进行经济扩张的同时，就不断向外输出自己的普世价值，对于与自己不同的文化体系采取敌对态度。至今，依然是以美国为首的西方国家主导着国际话语权，占据舆论高地，尤其是美媒对人类命运共同体理念的误读大大违背了中国提出该理念的初衷，正损毁着中国在国际上的形象。另外，中方在文化交流的过程中，一是还欠缺系统性和整体性，使得国外对中国的文化印象还停留在武术、戏曲、茶艺等浅显而又片面的层次上;二是缺乏跨领域的合作与交流，即在对外交往过程中，经济与文化脱节;三是中外民间交流缺乏常态化、制度化和人才培养的专业化。西方文明对于异己文明的敌对态度和中国在文化交流中的不足，共同导致国际对“人类命运共同体”的认可度还远远不够。

（五）发展与生态的矛盾

当今世界为谋发展，普遍忽视生态环境的保护与治理。发达国家为逃避生态环境治理责任，否认其在工业化进程中造成的历史生态问题，而且现如今无视环境正义，将高耗能、高污染行业转移到其他发展中国家，并从发展中国家获取资源与劳动力，从而将责任推卸出去。而发展中国家为了追赶发达国家的经济步伐，一味开发不可再生资源，导致原油泄漏、沙漠化等诸多后果，却又无力兼顾经济与生态的平衡。而在治理问题上，由于各国的功利主义，难以达成一致观点，导致解决生态环境恶化问题知易行难。

三、构建人类命运共同体的对策

人类命运共同体的构建道阻且长，充满挑战，然而中国定能迎难而上，展现出大国的责任和担当。从以下几个方面不懈努力，将有利于加快人类命运共同体的构建进程。

（一）打造以合作共赢为核心的新型国际关系

面对依然横行的霸权主义和强权政治，中国应积极参与国际事务，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系。习近平将新型国际关系高度概括为“相互尊重、公平正义、合作共赢”，这是对建国之初确立的“和平共处”五项原则的延续，也是构建人类命运共同体的必然要求。一方面，大国之间在处理彼此关切时，应注意不损害其他国家的利益，将目光放远至全人类的发展，求同存异。当今世界，中美关系成为左右世界政治和经济秩序的关键所在，处理好双边关系，摒弃单边主义，倡导多边合作机制，将对世界的和平与发展产生良好影响。另一方面，广大发展中国家和弱小国家应增强独立意识，坚定平等思想，拒绝“大国优先”，而且需要积极向其他国家借鉴发展经验，取长补短，才能提升自己的国际地位。

（二）树立普遍安全的新观念

中国始终坚持走和平发展的道路，十三届全国人大三次会议新闻发言人张业遂表示：“军费开支，不论是人均水平，还是占国内生产总值的比重，都是适度和克制的。”实现“中国梦”离不开安全稳定的国际环境，而“世界梦”的实现也少不了“中国梦”这一重要组成部分，为应对安全问题，中国应从两方面入手。一是积极参与处理国际热点问题，中国可以依托现有的实力主动参与调停部分国家热点问题，在动乱区域加大维和费用和支出，加大人员投入。二是推进普遍安全机制的建设，首先，发挥相关国际组织在处理冲突问题上的作用，作为联合国安理会的常任理事国，中国应大力支持联合国安理会维护世界和平的工作。其次，健全国家间的沟通机制，世界各国应摒弃“冷战思维”，以和平对话的形式解决已有矛盾，增强彼此的信任。

（三）进一步深化“一带一路”建设

欧美国家为了维护在全球经济中的主导地位，制定出一些列对自身有利，却不能保障其他国家享有自由、公正、平等的贸易规则，成为经济全球化大潮中的逆流。对此，我国在“一带一路”建设中已取得一定成果的基础上，更要乘势而上、顺势而为，进一步深化“一带一路”建设，奋力将其建设成为和平、开放、繁荣、创新、文明之路。以“一带一路”为支点，中方与“一带一路”沿线参与国务必进行优势互补，在借助其他发展中国家资源丰富、市场广阔等优势的同時，为其提供资金和技术支持，协助其进行基础设施建设，从而实现互利共赢。为进一步深化“一带一路”建设，中国需加大资金和技术支持，扩大合作项目范围，搭建更多合作平台。进一步推动“一带一路”建设将开发更多发展中国家的经济发展潜能，也会为发达国家创造出更好的投资环境和贸易秩序，从而使世界各国在人类命运共同体的构建中共享切实收益。

（四）提升全球对“人类命运共同体”的认同度

在推进构建人类命运共同体的过程中，只有本国民众了解、认同该理念是远远不够的，更要让全世界听到人类命运共同体的声音，为此应从以下方面着力加强。第一，加强官方媒体和公众外交的结合。在官方媒体讲好构建人类命运共同体的中国故事的同时，公众的文化艺术、学术交流活动等皆可起到传播人类命运共同体理念的成效。第二，创新文化交流的形式，扩大传播途径。除传统文化载体外，互联网和新媒体平台也是传播中国文化的新载体。第三，在文化传播的过程中，尊重西方国家的思维习惯。因地制宜，在当地传播符合其喜好的中国文化。第四，善于借用外部力量进行传播。借知华、友华的国家，联合国或其他国际平台，以及经贸活动或文化交流活动向国际社会传达人类命运共同体理念的真实内涵，实现传播范围由点到线进而到面的扩大。

（五）辩证处理“两山”关系

金山银山和绿水青山不仅不是对立关系，还具有内在的高度统一性，“社会是人同自然界的完成了的本质的统一。”因此，只要深刻把握自然发展规律与经济发展规律，就能二者兼得。为此，一方面，中国首先应该做好国内的环境治理，在击破“中国环境威胁论”的同时，正视他国提出的问题，客观分析国内的环境状况，学习西方国家的治理经验;其次，加大生态文明建设的科研投入和人才培养，为全球生态建设贡献力量，并加强与环境保护组织和其他国家的交流与合作，一同管控生态治理的分歧。另一方面，国际组织首先必须明确各国在生态环境问题上的责任，无论是发达国家还是发展中国家都应该根据实际情况承担相应责任。其次，评估各国生态环境的破坏程度，并计算各国进行生态治理的成本，对于能力有限的小国，大国应彰显出责任担当，凭借自己的经济实力和先进技术予以帮扶，方显人类命运共同体理念所倡导的的平等互信、包容互鉴、合作共赢。

参考文献

[1]2015年度人类命运共同体研究项目正式启动[EB/OL].http：//www.rmlt.com.cn/2014/1224/363838.shtml，2014-12-24.

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[3]刘世昕.张业遂：中国奉行防御性国防政策，不存在隐性军费问题[EB/OL].中国青年网，2020-05-21.

[4]马克思.1844年经济学哲学手稿[M].北京：人民出版社，2018：79.