南京货运中心劳动生产率现状分析及提高劳动生产率的思考

张 雨 中国铁路上海局集团有限公司南京货运中心

1 劳动生产率概述

劳动生产率是指工作量与人员投入的比值，在工作量一定时，投入的人员越少，劳产率也就越高。劳产率数值的增减变化应该在一个合理范围内，如果劳产率过高，说明职工处于整体超劳状态，现有职工人数不足以保证企业的正常运转，应该加大人员投入；如果劳产率过低，说明单位冗员问题严重，应该进行减员增效。对货运中心而言，目前计算从业人员的劳动生产率有两种形式，一是按实物工作量计算，从业人员的劳动生产率等于换算工作量除以从业人员平均人数；二是按价值工作量计算，劳动生产率等于运输收入除以从业人员平均人数。本文通过分析研究南京货运中心劳动生产率，为优化货运中心运输组织、提高生产效率提供依据。

2 目前南京货运中心劳动生产率状况

2.1 基本情况

用2014 年～2019 年南京货运中心换算工作量、运输收入、从业人员平均数分析南京货运中心劳动生产率的变化趋势（见表 1）。

表1 2014 年～2019 年南京货运中心劳动生产率分析表

从表1 的指标变化趋势中可以看出：

（1）从业人员平均人数逐年递减，比2014 年减少了19.57%；

（2）换算工作量除了2017 年有了提高，其余年份都是负增长；

（3）运输收入除2015 年是负增长的，其余年份都是正增长；

（4）在换算工作量逐年增长、运输收人逐年增长以及从业人员平均数逐年减少的情况下，劳动生产率逐年提高。换算工作量减少、从业人员平均数也减少的情况下，劳产率增减状况不一致。由此可以看出计算劳动生产率时，工作量指标和从业人员平均人数指标增长率之间的关系密切，但它们不是同步发展的。

2.2 工作量指标及减员对提高劳动生产率的影响（见表2、表3）

表2 按换算工作量计算的劳产率

表3 按运输收入计算的劳产率

2.3 结论

2.3.1 工作量变化对劳产率的影响

换算工作量和运输收入作为衡量铁路运输企业工作量的指标,它们的提高或者降低,对促进劳动生产率具有很大的作用。从2014 年至2019 年,换算工作量和运输收入增长对劳动生产率增长率的影响平均分别为2.37%和0.94%。

2.3.2 人员减少对于劳产率的影响

从减员对促进劳动生产率增长的影响来看, 提高劳动生产率一个重要途径就是减员。从2014 年至2019 年,减员对按换算工作量计算的劳动生产率增长率的影响平均为4.45%,减员对按运输收入计算的劳动生产率增长率的影响平均为4.46%。

3 提高劳动生产率瓶颈

3.1 从业人员多，减员难度大

一是整体超员，生产一线结构性缺员。自中心成立后，虽然在优化人力资源配置、调整用工结构上取得一定成效，但减员主要是依靠退休，缺乏分流渠道，用工总量一直保持在较高的水平。至2019 年末中心超员情况严重，但一线作业人员紧张。二是从业结构“一高一低”。就现有劳动用工整体年龄结构老化、文化程度偏低，2019 年期末在岗职工1617 人，50 岁以上人员占了48.98%，占了半数，高中及以下学历占了51.58%，超过半数，老龄化问题相对突出，对生产一线现场作业和安全生产有严重的影响，人员结构调整和转岗安置负担重。三是“劳效”意识淡薄。由于对“劳效”意识观念淡薄，缺乏合理用人、节约用人的观念，在现实生产和劳动组织中，存在工作量不饱满，分工过细，分工不合理的现象，在设定劳动班次时，存在没有严格按有关劳动工时的规定，工时利用率不高，科技替代作用发挥不明显；经营部在工作量增加、出现用工紧张时，首先想到的是要人，而不是向内扩大再生产激发潜力，没有树立内部挖潜提效意识，无形中造成用工总量居高不下，减员困难。

3.2 实现货物到发吨增长不易

铁路货运到发作业量完成受整体经济环境和铁路运价等政策影响。2013 年后因经济下滑，中心的货运到发数就整体下降；随着经济的复苏，政策的优惠，加上营销的力度，2017 年起货物到发量开始止跌回升，但增长不易。一是大宗物资发送增量形势不明显，受打赢蓝天保卫战的措施不断落实，去产能稳步推进，钢铁、煤炭、焦炭、化肥、水泥等产量和需求量将继续下滑，影响大宗物资铁路发送。二是随着生态环境保护的高度重视，黄山、铜陵地区石子资源类开采和发送形成制约。三是中心管内自产的梅钢铁矿粉、船山矿石灰石，随着长期开采，质量开始下滑，市场认可度下降，铁路发运量下滑。四是其他运输方式，尤其是管道运输，对成品油发送造成分流。五是水铁联运，对西南、东北、两广地区铁路直达货源形成竞争，造成部分货源分流。

4 提高劳产率对策研究

4.1 强化职工绩效考核和优化作业流程

一是建立客观明确的考核标准，完善工作绩效考核体系，把职工能力和业绩的的定性考察和定量考核结合起来，建立客观而明确的管理标准，用数据说话，坚持重奖重罚，奖惩相融，“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”，更好的提高广大职工的主观能动性。二是优化货运办理方式和受理作业流程，在营业厅设置综合窗口，变传统柜台式“面对面”的客户服务方式，实现客户在营业厅办理业务“一口对外、一人接待、一次办结”，最大限度减少中间环节。依托95306 货运电子商务平台和货运票据电子化，实施互联网提报货运需求业务，将受理内容扩大到运输和物流服务，全面实施网络信息服务、电子支付、客户关系管理、沟通交流、远程受理等功能，减少客户业务办理成本，提高货物运输与服务的透明度，实现货运服务的便捷、高效和信息化。

4.2 加强职工培训，不断提高职工业务素质。

一是加大通用人才的培养。随着铁路货运组织改革的深入,货运生产人员不仅要熟悉铁路运输工作，还需对其他运输方式的生产过程有一定的了解。因此，要加快培养通用人才步伐，重点培养一批一人多岗、一人多技、一岗多能的通用人才。二是创新培训模式。除了传统的课堂教学形式外，要丰富培训方式方法，借助新技术、新理念增强培训效果，如采用案例研究、情景模拟、多媒体教学、在线答题、专题研究等，进而提高培训效果。三是创新激励机制。把培训成效与岗位、薪酬、晋升紧密结合起来，将培训与工资绩效、组织提拔挂钩，使职工充分重视培训，切实增强培训的效果，不断提高职工的业务素质。

4.3 优化人力资源配置，科学合理安排劳动力。

目前，中心整体呈现一线人员紧张、二线人员冗余的现状。因此，从实际问题出发，针对不同岗位工作特点，有针对性的进行定员核定，对不同岗位人员进行合理配备。以此促进整体工作量与人员数量之间的合理安排。通过明确岗位分工，让职工清楚自身岗位职责，做好职责范围内的工作，避免出现职责不清互相推诿、工作不到位的情况；对于辅助性、可替代性岗位，在保证工作质量的同时，实行兼职配备，统筹合并其余生产人员，减少人员冗余。同时把握融合发展契机，研究货场仓库出租等延伸服务项目，帮助中心合理安置一批富裕人员，提高劳动生产效率。