省农业农村厅召开视频会议全面部署农机化和三夏机械化生产
2020-06-15杨茹莎
本刊讯:5月14日,省农业农村厅召开全省农业机械化工作暨三夏机械化生产视频会议,贯彻落实全国三夏农机跨区作业暨农业机械化工作部署视频会议精神,安排部署今年全省农业机械化工作特别是三夏机械化生产。厅党组副书记、副厅长卜祥联出席会议并讲话。厅二级巡视员刘娜出席会议。
会议指出,要突出抓好购机补贴。在补贴重点方面,在原有粮食生产、生猪生产、菜篮子产品稳产保供等机械的基础上,进一步将水产养殖、人居环境整治、农业废弃物回收处理、农业农村基础设施建设等机具装备作为重点,全面补贴,应补尽补。在实施操作方面,全面实行补贴申请受理和资金兑付限时办理,补贴受益信息公示时间由30天压缩至20天,对补贴资质到期的产品,补贴办理时限统一延长6个月。加快补贴实施进度,注重提高补贴兑付效率。推行补贴机具第三方抽查,强化企业承诺践诺,原则上对所有补贴机具都要通过非现金方式结算,实现全过程可查可追溯。对存在违法违规问题的企业和人员,以最大决心、最大力度,严管严查,切实维护政策实施正常秩序。在创新试点方面,在进一步做好农机新产品和植保无人机补贴试点的基础上,今年探索开展农机专项鉴定产品补贴试点、农机购置补贴“三合一”试点。在组织领导方面,要进一步健全完善政府领导下的农业农村、财政部门联合组织、共同实施、合力推进的工作机制,严格落实分部门分层次指导监督责任。着力压牢压实县级实施主体责任,切实发挥县政府农机购置补贴领导小组职能和作用,在政策规定的框架内,对补贴实施中遇到的具体问题,领导小组要及时研究解决,进一步提高政策实施效率和效果。
会议要求,突出抓好报废补贴和深松作业。今年实施范围、报废种类、补贴标准、报废数量、报废条件、回收资质、操作程序等方面调整变化都较大。省厅将适时举办培训班,对报废补贴政策进行解读。各市要切实理解把握好政策规定,尽快出台实施意见,指导县级开展农机报废更新补贴工作。各县要按照要求,抓紧确定回收拆解企业,提早做好准备,确保取得应有效果。深松整地作业任务已纳入我省粮食安全责任制考核,各地要在省里下达作业任务和补助资金后,积极向当地政府汇报,加强与财政部门沟通,确保完成农业农村部安排的1000万亩作业任务。
会议要求,要突出抓好示范创建。深入开展全国全程机械化示范创建和全省“两全两高”农机化示范创建活动,今年力争创建全国示范市1~2个、示范县10个以上,全省“两全两高”示范县15个以上。积极选树农机化服务样板,适时推出一批全程机械化、“两全两高”农机化和“全程机械化+综合农事”服务典型案例。要坚持数量服从质量,认真总结创建经验,优化创建标准,强化创建培训,选创过硬典型,为打造乡村振兴齐鲁样板作出贡献。
会议强调,要突出抓好管理服务。在农机安全管理方面,严格依法开展拖拉机、联合收割机牌证核发、安全技术检验和驾校资格认定、农机手培训考试工作,强化网格化管理,扎实推进安全生产隐患排查治理和变型拖拉机清理整治,积极开展农机“安全生产月”活动,深入组织“平安农机”示范创建。在农机质量监管方面,强化试验鉴定能力建设,稳步拓展鉴定范围,加快推广鉴定产品供给。加强农机质量监督,及时调查处理农机产品和维修服务质量投诉,切实保障农民和农机手合法权益。加大对重点在用农机质量调查,注重调查结果运用,不断提高监管水平。在农机推广服务方面,以提升粮食机械化为重点,着力推进机艺融合,深入开展网上培训、远程指导,创新组织农机地头展、田间日等体验式推广模式。同时,不断强化产业协同,大力推广农林牧渔加五业发展和农村环境整治机械化机具技术,进一步加快推进农机化全面发展步伐。在农机化发展规划方面,认真总结“十三五”农机化发展成就和经验,深刻把握发展规律,科学编制“十四五”发展规划,精心谋划新时期农机化高质量发展蓝图。
会议对三夏机械化生产进行了重点强调,要求各地坚决打好打赢常态化疫情防控条件下三夏机械化生产这场硬仗。要加强组织领导,把机械化生产作为三夏工作重中之重来抓,层层压实工作责任,强化督查指导,确保机械化夏收夏种夏管各项措施落实落地。要科学调度机械,根据农时要求,对本地作业机械进行统筹配置和科学调度,合理确定跨区作业机具的投入规模和服务半径,引导机车合理流动,做到小麦成熟一块、抢收一块。要兼顾夏收夏种,在组织抢收小麦的同时,搞好玉米免耕播种,做到小麦随收、玉米随播。大力推广小麦秸秆切碎还田、机械灭茬和秸秆收集打捆机械。要搞好配套服务,密切与卫健、交通、公安、商务、气象等部门联系,畅通跨区作业“绿色通道”,及时为机手提供作业市场、天气变化、油料供应、疫情防护等信息服务,落实脱贫攻坚要求,积极组织开展农机扶贫活动。要落实应急措施,进一步强化疫情防控和安全生产意识,制定农机跨区作业应急预案,落实应急管理措施,切实做好疫情防控和农机安全事故等应急防范准备,确保紧急情况一旦发生,第一时间就得到有效应对和处置。
省畜牧兽医局和厅机关有关处室及厅属事业单位主要负责同志在主会场参会。设置市、县分会场49个,各市农业农村局分管局长、农机管理科(处)长、农机中心主任、各县(市、区)农机化主管部门主要负责同志等近600人参会。