中小建筑企业的施工项目成本管理研究

周慧芬

摘要：在市场经济条件下，我国建筑企业竞争日益激烈，为数众多的中小建筑企业因实力有限，资质等级不高，只能承揽中小型建筑项目，而中小型建筑项目的项目规模小，资质要求低，一般无特殊技术要求，所以企业间的竞争更显激烈。受人工工资上涨、资源减少、环境保护等因素影响，中小建筑企业面临的生存压力更大，要想生存发展争得一席之地，就必须适应市场环境，把工作重点转移到降低成本、提高效益的目标上来，而施工项目的成本与效益直接决定着整个企业的盈亏，所以搞好项目成本管理、提高项目效益是中小建筑企业生存与发展壮大的关键。项目成本管理要从培养全体员工的成本管理意识入手，建立健全项目的成本组织管理体系和成本管理规章制度，进一步加强项目建设每一个环节的成本控制能力，同时大力落实成本管理的监督控制和考评机制，通过抓项目成本管理着力把项目建设成为管理型节约型项目，从而提高项目经济效益，提升企业利润和竞争力。文章从中小建筑企业施工项目成本管理的意义入手，分析了当前中小建筑企业在施工项目成本管理中存在的问题，提出了改进措施与建议，希望为相关企业提供借鉴参考。

关键词：中小建筑企业;施工项目;成本管理

近年来，随着我国经济的快速发展，建筑业市场已进入完全竞争状态，大型建筑企业的竞争优势较为明显，为数众多的中小建筑企业要想在激烈的市场竞争中争得一席之地，必须加强成本管理。成本管理是建筑企业盈亏的关键点，是企业的核心竞争力，具有基础的、普遍的战略意义，而建筑企业的成本管理，成败则又在施工项目的成本管理上。

一、中小建筑企业施工项目成本管理的意义

（一）增加企业利润的有效途径

随着市场经济的不断发展和完善，产品的差异化程度不断降低，企业之间的竞争也渐趋白热化。在这种情况下，企业的利润大幅降低。那么，在收入渐小的情况下，要想使利润最大化，就只有降低成本。加强施工项目成本管理是最直接的降低工程成本的方法，从而达到项目盈利、企业利润增加的目的。

（二）提高企业施工管理水平的重要手段

通过一系列成本管理工作，带动整个项目的管理工作，从投标到签订合同到组织施工到工程结算，从质量到进度到安全，从单项工程到单位工程到分部工程到分项工程，从项目部门到班组到个人，每一环节都与成本密不可分，成本管理工作搞好了，项目管理也就搞好了，整个企业管理水平也就提升了。

（三）提升企业整体竞争力的有力保障

建筑产品是一种特殊的商品，它不同于一般产品，一般产品是先有商品后有交易，而建筑产品却是先有交易后有商品，建筑产品的交易离不开建筑企业以往的工程业绩，所以完工的项目就是企业的品牌体现和竞争力所在，管理好施工中的項目，就是提升企业整体竞争力的有力保障。

二、中小建筑企业施工项目成本管理中存在的问题

（一）企业管理者及相关人员成本管理的意识淡薄

没有从思想上重视成本管理，认为成本管理是财务人员和企业领导的事，而财务人员的成本管理却仅限于成本发生之后的会计处理;企业领导对成本管理口头讲得多，实际工作引导得少，对成本考核流于形式;还有的中小建筑企业认为成本管理就是少花钱，就是简单的一味降低成本，这样做可能损害工程品质、企业品牌和长远发展，是一种短视行为。

（二）施工项目成本管理的基础工作不扎实

很多中小建筑企业没有建立起完善的项目成本管理组织体系，项目成本管理工作仅由成本会计来做，仅能提供一些成本方面的基础数据，谈不上真正意义上的成本管理;大多中小建筑企业也没有建立起整套的完善的成本管理规章制度，以致项目成本管理工作无章可循，仅靠经验。

（三）施工项目成本控制能力较弱

目前，中小建筑企业的项目成本控制能力较弱，主要表现在：

人工成本往往出现超支现象;施工及结算过程中经常与劳务队产生纠纷扯皮，给项目甚至企业带来法律风险;劳务队伍施工水平良莠不齐，缺少能长期合作的施工队伍，不利于项目进度。

材料存在盲目采购现象，导致原材料大量积压或者停工待料;材料检查、验收、领用控制不严;材料进场时间不合理，超合理范围损耗严重，施工用工具用具、能二次利用的临时设施等回收利用率不高，租用的周转材料退场不及时等。

自有机械设备重使用轻保养，窝工现象时有发生;操作人员有的没有经专业技能培训，操作不规范存在事故隐患;机械手工资固定，无法调动其积极性和提高其工作效率;机械更新速度慢，老旧机械性能差维修支出高还存在安全隐患。

间接费基本处于无力控制状态，具体表现在项目人浮于事现象严重，工资性支出过大;差旅费、招待费报销没有合理的报销标准;车辆管理不严格，加油修车保养等开支过大，存在公车私用、私车公养问题;财务费用控制不力，利息支出太大。

（四）缺乏具体可行的监督控制和考评机制

中小建筑企业结构简单、内控制度不健全，内部的审计监督不到位导致无法及时发现一些违规操作，给发票套现、贪污、以权谋私提供了可乘之机;另外，很多中小建筑企业存在绩效考核难以兑现的现象，挫伤了项目人员的积极性，造成项目管理利润最大化的目标不能实现。

三、中小建筑企业施工项目成本管理的改进措施与建议

（一）转变思想、增强成本观念

项目成本管理事关施工中的每一个岗位，使每一位员工都充分认识到成本管理的必要性和重要性，做到企业领导组织抓，财务主管具体抓，项目人员协同抓，相关部门配合抓，同心协力将项目成本管理工作做好。财务人员要提高专业水平，从项目成本的预测到目标成本、计划成本的制定到成本的准确核算到分析到考评，每一个环节都要参与其中，与其他部门搞好配合，形成全员全过程项目成本管理。

应该形成现代成本管理的理念，不能将项目成本管理仅仅局限于降低施工的成本，而应从优化资源配置的高度出发，加强施工项目整个生产周期的成本控制，必须在工程整体质量合格的前提下降低成本。任何一次工程质量事故，都可能给项目和企业带来致命性打击。但工程质量并非越高越好，超过合理水平时则属于质量过剩，应当充分认识质量和成本之间的辩证关系。

（二）建立跨部门的成本管理组织体系和健全各项成本管理制度

应当成立包括财务、材料、采供、机械、修理、质检、技术等部门相关人员参加的专门的成本管理小组，保证成本管理工作的有效运行，并对成本管理小组成员进行经常性的专门培训，借以提高其成本管理方面的专业知识和水平;小组内成员要打破原来的职能部门界限，相互配合、成本信息共享;项目成本管理小组要在公司高层领导组成的成本管理领导组的统一管理下工作并定期向领导组汇报工作，领导组主要负责有关项目成本管理中的重要决策及重大成本支出的签批，并对成本管理小组的工作定期考评，自上而下的从多层次降低项目成本、提高项目经济效益。

为确保施工项目成本目标的实现，应当建立健全各项成本管理规章制度，比如制定原材料消耗企业定额、严格材料采购、检验、限额领料、损耗管理制度;健全机械台班、人工工时等原始记录和统计制度;建立出勤管理制度;完善成本预测、计划、控制、核算、分析和考评具体制度和细则，使项目成本管理工作有章可循，达到系统化、规范化、标准化。

另外，建立项目责任成本制度，将是现代化项目管理的一个有效手段，对成本总目标责任分解到多个责任中心，通过对成本信息的日常记录、计算及时掌握成本预算的执行情况，对各个责任中心的工作绩效进行正确评价和考核，查找各个责任中心成本差异原因且有针对性地制定修正措施，有利于项目成本管理总目标的实现，也有利于提高企业的整体经营管理水平。

（三）把控成本构成的各个方面

1. 人工成本方面

对于施工项目成本支出中占比较大的人工费，要实行人工费分包，把握“量入为出”原则，择优选择分包队伍，选好、用活外部施工队伍，实行定岗定员控制，并着力培养其中的骨干队伍，提高劳务人员的素质;根据工程的具体特点选不同的分包方式，是清包工，还是包工包料，或者是专业分包;同时要细化劳务分包合同的约定，根除纠纷争议隐患; 还要加强施工现场管理，使人工费支出整体可控。

2. 材料成本方面

材料费一般占工程总成本的60%-70%，且有较大的节约潜能，是成本管理的关键。

采购时要合理制订采购计划，大宗材料要实施货比三家、招标采购、按质论价的原则，并尽可能就近采购和定点采购，以节约运输、仓储保管费用且及时供应工程所需。

在驗收时，要建立严格的材料验收入库制度，对于检验不合格的材料严禁入库，并做好堆放、保管工作，严防变质损坏，堆放要合理，避免和减少二次搬运。

使用时要严格执行限额领料、三级收料制度;材料进场要适时，不能太早以免增加二次搬运费或易受损耗、提前支付了材料款增加了支出，也不能太迟以免出现停工待料影响施工进度; 同时做好余料回收，减少材料浪费和流失;周转材料要及时退场，以节省租赁费支出。

3. 机械成本方面

对于机械费，要提高机械的利用率和完好率。对于自有设备，派专人做好日常维护和保养，及时发现小的机械故障，减少机械大修支出;对机械操作人员做好特种设备操作技能培训，持证上岗，以减少因操作不当造成的机械事故从而减少非生产性成本支出;实行任务定额承包，提高设备利用率和操作手工作效率;及时淘汰性能落后、修理频繁的老旧机械，以减少维修成本和安全成本，也利于提升企业的机械化程度;对于外租的机械设备，签好租赁合同，合理确定租赁价格和进出场时间，统计好机械工作台班，以提高机械利用率，从而降低机械租赁成本支出。

4. 间接费支出方面

间接费，大多属于固定成本，要从保持项目机构的精干高效上做工作，控制项目管理人员的数量，杜绝闲置人员，以节约工资性支出;还要对差旅费等实行包干，招待严禁铺张浪费讲排场，办公设备及用品要经济适用，小车费用要严格控制，严禁公车私用以公养私，制定车辆行程管理、加油管理和车辆维修细则办法，以减少不必要的开支;项目部施工管理人员的配置应合理选择劳务班组管理人员，一人多能;尽量减少财务费用的支出，比如利用多渠道融资;加快应收账款回收;合理推迟应付账款支付;闲置资金用于购买银行理财产品等。

（四）施工项目成本管理应建立严格的内部审计监督体制与考核评价制度

内部审计有着检查、监督、鉴证、评价和建议的职能，其在纠正违规操作、及时发现贪污方面发挥着重要作用，通过加强内部审计监督，规范化项目成本管理。

达到成本目标的要奖励，使员工有机会分享成本降低带来的利润，更加激励所有员工为降低项目成本做出努力;没有达到成本目标的要有相应的处罚措施，找原因找差距，提出整改。只有奖罚分明，才能使降本增效落到实处。

四、总结

今年更大规模的减税降费政策已经落地，为实体经济的发展创造了宽松的税收环境，也就是降低了企业的外部成本，中小建筑企业要借减税降费的东风，再进一步降低企业的内部成本，使企业降本增效，提升整体竞争力，推动企业做强做大。

参考文献：

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[4]仪秀琴 姚强强.“双驱动”下战略成本管理研究综述[J].财会通讯，2018（01）.

（作者单位：侯马市市政工程公司）