教师管理视野下中小学教师专业成长困境与对策

汪小思

摘要：中小学教师的专业成长是教育发展的关键动力，有效的教师管理措施是促进教师专业良性发展的重要抓手。重视教师职前教育实习，提高教师资质取得的学历要求，落实在职培训的实效，优化教师的工作环境，鼓励教师参与校本研究和建设教师专业学习共同体，是破除教师专业成长困境的有力举措。

关键词：教师管理;教师专业成长;学习共同体

中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2020）21-0039-02

教师是教育发展的第一资源，承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命。2019年2月中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，将建设高素质专业化创新型教师队伍作为面向教育现代化的战略任务之一，明确规定要“夯实教师专业发展体系，推动教师终身学习和专业自主发展”。[1]在国家顶层设计和地方个性化推进下，教师的专业化成长虽然受到高度重视，但当下仍存在一些突出问题，表现为认识上的片面化、实践上的形式化等。

一、中小学教师的专业成长现状

教师专业成长是指教师在教学或工作中，经由参与各种活动及反省思考的过程，在专业知识、技能及态度上达到符合教师专业的标准，并能有效地执行教学工作，正确合理做出专业判断，最终以提高教育教学的质量来达成教育教学的目标。[2]为了深入了解和分析我国中小学教师的专业成长现状，本研究将先从教师的学历教育与职前准备状况着手，再对在职培训情况进行梳理。

（一）教师资格基本达标，教师准入标准有待完善

自1994年开始施行的《教师法》规定，国家实行教师资格制度，即要取得不同学龄任教资格应当具备相应学历。[3]随着教师事业的迅猛发展及大众对“上好学”的优质教育的需求与日俱增，现有的教师资格准入制度也暴露了一些问题。

首先，教师资格要求的学历门槛相对偏低。中国统计年鉴数据显示，1995年我国普通本专科招生是92.6万人，但在2017年仅普通本科招生就达到了410.8万人。[4]为此国家应修订有关法律，制定符合当下实际的教师准入学历标准。其次，教育教学能力面试效度不够全面。实施中小学教师资格考试旨在考查申请人是否具备教师职业道德、基本素养、教育教学能力和教师专业发展潜质，但在“国考”实践中，申请者主要是参与纸笔考试和教育教学实践能力面试。[5]虽然该考试能从学科知识层面筛选出优胜者，但面试中的“试讲”环节仅要求准考者向考官模拟上课10分钟，与真实课堂师生互动存在很大差异，很难有效考查面试者的实际教学能力。除此之外，师德师风是评价教师队伍的第一标准，仅通过纸笔考试相关知识不能真实反映申请者为人，评价的预测效度难以保证。

（二）教师在职培训开展普遍，实效性和针对性有待提高

1999年教育部发布的《中小学教师继续教育规定》指出参加继续教育是中小学教师的权利和义务，中小学教师教育要以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。[6]但对参与培训教师后续的评估监测工作几乎缺失，也就是说继续教育培训能否在实践中为参与者带来实效有待考证。因此，继续教育在培训内容和形式上应有一定革新，以此提升实效性与针对性。

（三）教科研活动应促进教学改革

《中华人民共和国教师法》规定教师享有进行教育教学活动，从事科学研究、学术交流的权利。[3]在实践活动中，教师优先倾向于围绕教育教学和教师所任教学科来构思课题，[7]也就是说对学科研究的兴趣高于教学研究。

在新课程改革的浪潮中，校本教研已上升为国家对学校与教师的教育教学的政策性要求。为了确保教师以更高的专业热情投入教科研活动特别是校本教研互动中，教师工作环境的优化是重中之重。各级部门应充分认识到教师目前所面临的工作困扰，诸如职称难评、外界的行政干扰太多、领导的专业权威不够、成果发表渠道不通等客观因素，只有采取针对性措施逐步缓解教师的心理负荷，学校的教研活动才能够真正得到良好的实施。

二、政策建议

（一）提升教师的学历层次和入職资质

学历层次在很大程度上决定了教师教学专业素养的发展基础，因此提升教师的学历和入职资质对于教育事业的发展尤为重要。在提高学历门槛的同时，应注重教师职前的教育实习。教育实习是提高教师教学实践能力的重要手段。教师资质的取得应加大考察力度。英、美、法等西方发达国家都明确规定申请者必须经过十周甚至更长时间的教育实习，才能获得教师资格证书。我国应借鉴这些相关经验，将教育实习经历作为申请条件之一。在考取教师证书的面试环节，可适当延长模拟上课时间，让申请者真实而完整地完成一个教学单元，并在实际师生互动的情景下教学，以此考查在真实情景中的工作表现，甄选出真正适合教学的优秀候选人。

（二）提高教师在职培训的实效性

在职培训是教师职后继续教育的重要环节，是促进教师专业成长的关键举措。我国中小学教师继续教育自1999年发展至今，逐步形成具有多样内容和类别的系统教育平台。为了进一步适应时代发展需要并确保培训成效，政府应加强对其工作的实时监测，并做适当的放权处理，比如给学校更多的自主权。培训工作的实施不局限于教育行政部门自上而下的统一组织，也可以是自下而上地举办基于学校发展需要的培训项目，这样既切合学校实际，又避免了教育资源的浪费。

（三）校本教研中完善教师学习专业共同体建设

我国中小学校已经形成了有规律、制度化的教研活动安排。在培训与专业发展活动的构成比例中，本校的听课评课课时也是最多的。参与不同的学校管理工作有利于教师的专业成长，教师对教学专业工作参与越多，越认可学校管理对自己专业发展的重视，也越有利于教师职业满意度的获得，同时增加对自己的社会地位的认可。所以，学校管理者应当为教师专业成长营造良好的校园环境，鼓励教师参与学校管理。同时，将校本研究的成果落实到行动上和笔头上，加强教师学习专业共同体建设，这样即使个体教师调离该学校岗位，也可以为后继教师留下可供参考的本土化经验，加速新来教师的教学适应过程。

参考文献：

[1]中共中央国务院.中国教育现代化2035[EB/OL]. http：//www.gov.cn/xinwen/2019-02/23/content_5367987.htm， 2019-02-23.

[2]肖川，胡乐乐.论校本教研与教师专业成长[J].教师教育研究，2007，19（01）：17-21.

[3]中華人民共和国中央人民政府.中华人民共和国教师法[EB/OL]. http：//www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content_937.htm， 2005-05-25.

[4]国家统计局.中国统计年鉴2018[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2018/indexch.htm， 2020-02-03.

[5]中国教育考试网.中小学教师资格考试[EB/OL].http：//ntce.neea.edu.cn/html1/folder/1507/1181-1.htm， 2020-02-03.

[6]中华人民共和国教育部.中小学教师继续教育规定[EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/199909/t19990913_180474.html， 1999-09-13.

[7]“全国中小学教师专业发展状况调查”项目组，丁钢，陈莲俊，孙玫璐.中国中小学教师专业发展状况调查与政策分析报告[J].教育研究，2011，32（03）：3-12.

Abstract： Professional skills improvement of teachers is the key driving force for the development of education， and effective teacher management measures are important to promote the healthy professional development of teachers. Forceful measures should be taken to break the dilemma of teachers' professional growth by attaching importance to teachers' pre-service education internship， putting forward higher academic requirements for obtaining teachers' qualifications， implementing the in-service training， optimizing teachers' working environment， encouraging teachers to actively participate in school-based research as well as building teachers' professional learning community.

Key words： teacher management; teacher professional development; learning community