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互联网背景下智慧养老模式的研究

2020-06-03翟洋张熙雯

中国集体经济 2020年13期
关键词:昆明市互联网

翟洋 张熙雯

摘要:昆明市人口老龄化问题严重,对老龄产业的需求旺盛。文章以昆明市为研究对象,通过分析现行养老模式的发展现状,发现传统养老模式的不足,提出智慧养老模式是解决昆明市养老问题的有效途径,对创新昆明市养老模式有重要意义。

关键词:昆明市;智慧养老模式;互联网

一、引言

随着我国人口老龄化程度不断加深,养老问题越发严重,探索解决老龄化的有效途径已经成为当务之急。昆明市是云南的省会城市,其人口老龄化问题也较为严峻。据云南省统计局的《十年来云南人口老龄化发展趋势及对策研究》指出,未来云南人口老龄化进程还将会持续加深。预计2020~2030年间,老龄人口将以3.92%的年均增速增长,老龄人口规模将逼近1000万人,比2020年增长47.9%。在“互联网+”的大背景下,利用先进的互联网信息技术为社区居家养老提供专业快捷的养老服务,充分整合、调动社会各类养老服务资源已成为养老模式的新型发展趋势。昆明市已率先开展了智慧养老服务的探索与创新,并逐步推出了”互联网+”养老创新型养老服务模式。

二、昆明市养老模式的现状

昆明市目前有三种主要养老模式:家庭养老模式、机构养老模式和社区居家养老模式。这三种养老模式在解决昆明市人口老龄化问题中发挥着各自的作用,但随着社会的发展,逐渐出现了许多问题。

(一)家庭养老的现状

家庭养老是昆明市最普遍的养老方式。受中华传统文化的影响,中国人强调“百善孝为先”,家庭养老比较能适应昆明的社会环境。然而近年来尊重老人,孝敬老人的观念已经渐渐变淡,越来越多的人拒绝赡养老人。此外,20世纪70~80年代计划生育政策的实施,导致昆明市较多的家庭都是“421”结构。目前的社会竞争激烈,生存压力很大,独生子女无法承受养老的巨大压力。因此家庭养老逐渐不适应昆明市日趋加重的老龄化社会。

(二)机构养老的现状

养老是以养老机构为主导,最常见的形式是养老院、敬老院,老人只需缴费后就可以入住,养老机构会提供食宿、生活护理以及娱乐设施。2019年,昆明市有33个农村养老院,3,927个床位,5个公立城镇养老机构,1,897张病床;73所养老机构和15,600张床位。虽然机构养老能够为子女减轻养老负担,但是机构养老难以满足老年人对亲情的感情需要,这使得很多老人不愿去养老院,把老人送去养老院的子女也会背上不孝的罪名。这导致昆明市养老机构的入住率不高。另一方面,由于缺乏专业的护理人员和管理人才,昆明市养老机构很难形成规模经济,难以满足社会需求。

(三)社区居家养老的现状

社区居家养老以家庭为核心,老人可以足不出户,会有专业化的人员上门提供社会化服务。相对于家庭养老更突出社区公共服务,相对于机构养老而言,又能使老人感受到家的气息。这也是政府鼓励的一种养老方式,可以节省社会资源。但是社区居家养老在昆明市出现时间较晚,目前发展水平较低,服务种类单一,制度建设尚不健全。

三、实施智慧养老模式的必要性

(一)弥补传统养老模式的不足

昆明市老龄化程度的不断加深,昆明市养老服务工作未来将承受巨大压力,而传统的养老模式很难适应老年人多样化的需求。因此迫切需要寻找一种新型多元复合式养老模式,以满足老年人的多层次精神和物质需求,解决老龄化社会中的一些社会问题。“互联网+”大数据时代的发展使得智慧养老模式应运而生。“互联网+”智慧养老可以优化社会资源,健康管理线上线下相融合,实现医疗和养老数据的发展,服务更加个性化。

(二)相关政策的坚定支持

随着我国老龄化的加剧,政府部门也逐渐意识到在“互联网+”背景下,智慧养老模式的巨大生命力。因此,近年来,政府部门给出了很多指导意见,不断推动养老模式的创新与发展。2016年12月23日,国务院办公厅印发《关于全面开放养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,意见指出,将不断推动移动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务业结合,创新养老服务模式。在信息化时代背景下,国家越来越认可传统养老模式的改革,并积极推动智慧养老服务的发展。

(三)智慧养老模式的优势

基于大数据的养老服务平台,可以充分考虑到老年人的家庭关系,为老年人提供个性化的情感服务,丰富老年人的情感体验。利用互联网的渠道,整合外部资源和医院的内部资源,促进医疗服务和智慧养老相结合,并通过智能信息技术开展老年护理服务。互联网的开放和共享功能,可以让信息更加对称,供给和需求更加匹配,同时还可以提供多元化的养老服务,提高养老服务的质量和效率。

四、智慧养老模式面临的困境

昆明市互联网背景下的智慧养老服务体系目前尚处于初级阶段,在建设和发展的过程中面临着诸多困境。总体来说,面临的困境和问题表现为以下六个方面。

(一)相关政策法规不健全,体系化制度化水平较低

目前昆明市在智慧养老方面的制度不够完善,缺乏统一的信息化标准,尚未形成完整的智慧養老服务体系。相关标准的不统一带来养老资源利用率低下、智慧养老服务质量参差不齐等问题。加之缺乏相关法律法规的规范,可能出现使服务对象利益受损等情况,严重制约了智慧养老产业的发展。

(二)政府投资成本高,个人负担重

一方面,养老服务产业投资量大,投资成本高,智慧养老服务建设和发展需要大量资金支持,但政府财政能力有限,仅靠政府的资金支持远远不够;另一方面,相关先进技术价格高,基于互联网技术的智慧养老成本高,个人经济负担重。

(三)技术不够成熟

大数据时代背景下,昆明市智慧养老产业刚刚起步,云计算和信息安全技术在金融等领域发展势头迅猛,如今已较为成熟,但在养老服务领域还处于萌芽时期,甚至在某些技术领域还处于一个相对空白的状态。

(四)智慧养老基础设施不完善

养老服务设施的不完善直接制约着养老服务体系的水平。供需矛盾日益突出,昆明市老年人口不断增长,老年基础设施需求不断增加,但是养老基础设施建设相对落后,养老服务设施供需严重失衡,加之资源利用效率低下,进一步激化了养老基础设施的供需矛盾。

(五)养老理念滞后,服务主体参与积极性不高

根深蒂固的传统养老理念加大了智慧养老模式的普及难度,虽然近几年来人们开始逐渐接受新型养老模式,但是相对于发达国家,我国的养老理念仍处于落后状态。加之老年人的生活与当今日新月异的信息时代脱节,互联网应用能力低下,老年人与互联网之间难以融合。

(六)智慧养老专业人才紧缺

昆明市养老专业人才资源匮乏,专业的医疗团队以及护工较少,工作强度较高,承受的压力较大;养老机构人员专业综合素养较低,缺乏相关专业服务知识。

五、智慧养老模式的实现路径

(一)建立健全相关制度体系,营造良好环境

完善相关法律法规制度,提供法律法规支持。建立统一化标准,规范养老服务产业;建立有效预防监督机制,保障智慧养老长远发展。

(二)加强市场培育,减轻财政负担

充分调动多方面的社会资源积极参与和兴办养老机构,政府发挥“引导者”的作用,鼓励民间资本流入养老服务产业,在提高养老服务质量的同时,又能够在一定程度上减轻政府财政压力。

(三)进行技术创新,提供技术支撑

促进技术创新,利用互联网技术对老年人有效需求进行分析,提供精确定位、跟踪检测和信息反馈等服务,有效整合社会资源与老年人需求,减少资源浪费,提高资源配置效率,提供多样化的技术设备。

(四)加强智慧养老基础设施建设,提升服务水平

进一步加大对智慧养老服务产业的投入力度,建立健全相关养老服务基础设施,提升硬件设施水平。此外,利用智慧养老服务平台为老年人提供快捷高效的多样化服务,满足老年人心理和生理的双重需求,从而提高养老服务质量,推动养老服务过程向精细化和个性化发展。

(五)转变老年人传统理念,提高老年人信息化教育水平

加大对智慧养老的宣传力度,使老年人全面了解并逐渐接受智慧養老模式,引导更多的老年人、企业和社会组织积极主动融入智慧养老产业。加强对老年人的培训教育,便于推广智能化产品和设备,有效发挥智慧养老的技术优势。

(六)培养高素质智慧养老专业人员

改善和提高养老专业人才待遇,鼓励和引导养老专业人员的发展;提高对养老专业人员培训的范围和频次,提高养老服务人员专业化服务水平和质量,为更广大的老年群体服务。

参考文献:

[1]王宁.浅析昆明市人口老龄化趋势与养老服务体系的构建[J].新西部,2010(06).

[2]闾志俊.“互联网+”背景下智慧养老服务模式[J].中国老年学杂志,2018(17).

[3]王莹.基于“智慧”养老的社区养老建设研究[J].劳动保障世界,2018(33).

[4]李宝娟,孙晓杰.我国“互联网+”居家智慧养老现状分析[J].卫生软科学,2019(03).

[5]周海针.人口老龄化视角下健全“老有所养”的路径探索[J].中国市场,2019(18).

(作者单位:云南师范大学经济与管理学院)

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