浅析企业租赁经营业务设备精细化管理

邱惠

摘要：建立设备综合管理体系，通过对设备精细化管理及时掌握设备投资质量、运行状态、使用、检测维修、保养等情况;实现企业租赁经营业务设备精细化管理与企业管理相结合，有利于保证设备高效可靠运行，有利于保障企业租赁经营业务的正常开展，为降低租赁经营成本，最大限度提高企业租赁经营业务效益及长期持续健康发展而服务。

关键词：企业租赁经营业务;设备;精细化管理

我国处于以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段。国有经济关系着国民经济命脉，对经济发展起着主导性作用。为了适应市场经济的不断发展，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本，确保国有资产保值增值，以租赁经营业务为主的新型公司出现。随着社会主义市场经济的稳步增长，给企业带来了更多的市场机遇，但同时也带来了更加严峻的挑战。设备综合管理在企业租赁经营管理中成为了一个重要的组成部分。这样，实现设备综合管理的规范化、精细化、科学化管理就显得尤为重要。怎样才能使企业租赁经营业务设备综合管理适应不断变化的市场，加强设备精细化管理是做好设备全寿命周期管理的基础，也是重中之重。本文通过分析目前企业租赁经营业务设备管理中的不足，提出改善措施，对设备综合管理的精细化和现代化作了阐述。通过提高设备管理的综合效率，降低经营成本，达到提高租赁经营效益和市场竞争力的目的。

一、目前企业租赁经营业务设备管理中的不足

企业租赁经营业务中，设备综合管理涉及到设备全寿命周期的各个环节，它包括：设备投资管理（规划、设计、选型、购置）、设备验收入库、出库管理（安装、验收、出库）、设备基础信息台账管理、设备安全管理（巡检、维护保养）、设备维修维护管理（维修、维护、改造、更新）、设备报废（处置）。还涉及到企业内部相关部门、设备现场管理人员和外部承包商，管理过程非常繁琐和复杂。目前企业租赁经营业务设备管理工作中存在的不足之处，主要表现在以下方面。

（一）在设备全寿命周期管理中的不足

设备全寿命周期管理的每个环节都非常重要，它们环环相扣、相互影响，无论哪个环节管理不够严谨，都会影响企业租赁经营业务利润最大化目标的实现。不断扩展的企业规模，使得对设备综合管理的分析研究具有了新的现实意义。提高设备综合利用率，降低管理成本，加速资金周转，进而促进单位盈利，并提升市场竞争力。在这个过程中，设备全寿命周期管理存在个别环节的管理不足。

1.在投资管理中的不足

企业租赁经营业务以房屋租赁为主，设备投资以租赁经营业务为主要前提，采取计划提报与计划审批相分离，计划执行与经营需求相结合的原则管理。而管控的方式实行部门归口、分类购置管理。投资计划提报后，主管部门根据总的需求计划对基层需求进行单方面调整，势必会影响需求基层实际投资的合理性。

企业租赁经营业务房屋配套设备超龄服役问题明显，高耗能配套设备安全隐患严重，运营成本过大，无法为租赁经营业务的顺利开展带来足够的保障和降本理念。高耗能电力设备的及时更新更是迫在眉睫，要做到“低消耗”，就必须让安全隐患实现从末端治理到源头控制，以符合可持续发展理念。

2. 在基础信息台账管理中的不足

基础信息台账是设备综合管理的基础。运行、使用等信息可动态监控设备使用状态。作为企业租赁经营的配置设备，它们大多为20世纪80至90年代房屋建成时的初始配置。房屋质量结构老旧，对承租人来说吸引力不大，配套设备超龄服役又加大了租赁业务开展的难度。再加上基础资料的不完善，给设备综合管理带来一定的难度。

3.在设备安全管理中的不足

安全管理凌驾于经营管理之上，而“重经营轻安全、重使用轻维护”的管理思想普遍存在于企业租赁经营业务的管理中，从而使设备故障不断。设备综合管理的重点在现场管理上，只有真实掌握设备的现行状态及运行情况，才能为安全管理打下基础。企业租赁经营业务从管理的高效性出发对设备日常管理业务进行外包，这种减负性行为造成外包范围的设备管理达不到规范标准。承包商设备管理人员未按国家规定取得特种设备操作证的现象诸多。为了不违反《中华人民共和国特种设备安全法》的规定及企业相关规章制度要求，只能通过分包形式聘请有资质的单位来进行维护保养。外聘管理人员虽按月例行检查，但日常维护、巡检都是由承包商的设备管理人员处理，他们对故障处理不够专业，操作水平及安全技能均达不到专业特种设备操作水平，给设备安全管理带来隐患。

4.在运维管理中的不足

设备管理，运维一体。企业租赁经营业务设备运维管理的重点在设备管理外包业务形成时就已经转移到对承包商的监管上。承包商的设备管理与企业租赁经营业务设备管理及HSSE管理要求差异过大，给设备运维管理增加了难度。承包商拥有运维管理中第一信息的优势，还存在道德风险和代理成本增加的现象。

5.在报废处置管理中的不足

企业租赁经营业务的设备资产报废以财务部门的资产处置标准来组织相关部门进行评估，并完成报废处置工作。企业租赁经营业务的设备资产大多为房屋修建时的初始配套，现已属于超龄服役的高能耗落后产品，这些有实物无账目的设备资产的存在违反了固定资产、HSSE管理及国家相关规定。财务固定资产与设备实物资产报废处置的矛盾无法真正解决，就无法合理经济地进行设备综合管理。企业租赁经营业务需要持续发展必须加快高能耗设备的更换速度，在投资资金未到位的情况下，无法及时更换就暴露出安全隐患与运营成本的增加，对企业租赁经营业务的持续稳定发展不利。

（二）在企业内部及企业对承包商管理中的不足

设备管理部门，不仅要对设备全寿命周期管理負责，还应对企业内部各个部门的设备需求、维修、维护、保养等负责。企业内部各级设备管理机构的主要职责不同，目标导向不同，围绕着责任干工作造成沟通不畅。各层管理部门各自站在自己的立场开展工作，不利于设备综合管理工作的开展。

1.基层设备管理部门与主管部门之间，因管理角度不同，影响设备配置的合理性和运维管理的经济性

企业的可持续发展要以资产优化配置为前提。为了生存和发展，需要对经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制。在这个过程中，作为上级的主管部门对基层设备管理现状及信息掌握不完整，仅仅为了完成指标而控制成本，对基层设备需求及运维成本的过度控制，影响了基层设备配置的合理性和运维管理的经济性。

2.基层设备管理部门与设备需求部门之间，因需求角度不同，造成供需失衡

基层设备管理部门对设备投资需求计划是根据设备原有数量、使用状况、需求部门、租赁业务开展情况进行分析上报。而使用部门对所需设备的性能、选型、单位投资计划的不了解，造成对设备管理部门的不理解，而领导职权干预对于需求部门的个别满足，都会影响设备投资需求，进而造成供需失衡。

3.基层设备管理部门与设备使用部门之间，因维护保养权责不清，造成信息失真

设备使用维护实行定人、定机、定期、定点管理。介于对设备性能掌握的准确性，办公设备的日常维护保养由使用人负责，而公用或多人共同使用的指定专人负责。使用人日常维修提报，经部门主管审核后报设备管理部门，再进行维修方案的确定。而使用部门直接找维修单位维修，问题是解决了，可因权责不清，使得设备管理部门无法实时掌握设备运行状态和使用状况，造成信息失真。

4.基层设备管理部门与承包商设备管理部门之间，因利益追求不同，影响设备综合管理目标的实现

企业租赁经营业务设备管理部门以租赁经营目标为依据，以企业租赁经营业务效益为中心，以追求设备综合利用率为目标。而承包商为了加大利润空间，对承包范围内的设备管理成本过度压缩，势必会造成设备安、满、长、稳、优的有效运行。双方对设备管理方式及利益追求的不同，影响到设备综合管理目标的实现。

（三）設备管理人员综合素质方面的不足

由于设备全寿命周期管理涉及到经济、会计、统计、管理、安全等多领域，这就给设备管理人员的综合素质提出了更高的要求，不但需要有一定的理论高度，还需要有丰富的现场管理经验。管理人员的综合素质是只看不见的手，这只看不见的手直接影响设备管理的经济效率。

二、改善措施

（一）加强设备制度精细化管理

1.制度管理是企业管理的基础

企业租赁经营设备管理业务外包的形成使设备管理工作重心由自主管理逐渐转移到对承包商的监管上，设备制度的可行性是否适合需要充分考虑。

2.对设备管理制度作租赁经营业务适应性调整

在投资环节按事权划分投资区域重点，在实物报废环节严格按固定资产报废处置规定执行，在安全、运维管理等环节对承包商做日常巡查、安全、操作流程、维护、特种设备管理及操作人员培训取证等精细化管理。建立负面清单制度、绩效考核制度，加强事后监督，激活承包商的活力，有利于为推进设备综合管理工作提供制度保障，有利于提高设备管理水平，实现管理制度、管理观念、管理组织、管理手段和管理方法的现代化，有利于创新、完善、优化设备管理体系，适应租赁经营业务发展。

细化设备管理制度，使企业与承包商在设备现场管理中形成真正的制衡关系，最终保证企业租赁经营业务设备管理制度的有效运行。

在制订设备管理制度时，不能只考虑设备的使用价值，应结合企业租赁经营业务的经营目标实现其价值，使设备管理制度符合企业租经营业务发展的要求。

（二） 加强设备资产全息信息精细化管理

1.对设备全寿命周期信息进行完善

现在处于信息大爆炸时代，对信息的获取与整合却常常存在一定的滞后性，使信息评估需要付出更多的精力。信息是决策的基础，准确有用的信息为管理者做出重要决策时提供可靠依据，而信息的准确性取决于精细化管理。

企业经过多次改制，造成超龄服役的房屋配套设备资料遗失，这部分设备资产与现在的新设备不同，它们无法通过扫描设备自身二维码的方式采集获取信息，必须对铭牌信息逐项进行人工采集和整理，通过结合巡检记录及现场使用情况，借助统计和数学方法对使用状况进行分析预测，以便在发生安全事故前提前发出预警，事先采取措施进行预防，从而避免安全事故所带来的经济损失及不良后果。

2.把预算、计划、投资、维修等环节有机地结合起来，逐渐提高设备综合管理工作

现代管理中信息已经完全渗透在管理的各个层面上，把资产全息信息与预算、计划、投资、维修等环节有机地结合起来，更有利于促进企业租赁经营业务的经济增长。及时更换高耗能设备，采用资源节约型新设备，有利于节约投资、控制运维等经营成本就是很好的体现。

3.结合人力资源信息，优化设备管理模式

办公设备采用责任人方式管理，结合员工人力资源信息对岗位设备需求按工作内容进行合理选型配置。

4.根据设备资产服务区域经济信息，对其区域设备投资及运维成本进行适度控制

根据设备资产服务区域市场经济信息，对租赁市场不活跃的地区适度减少投资，控制固定支出。而对于租赁市场活跃地区可适度增加配套设备投资，以增强市场竞争力。

（三）加强运维精细化管理

设备综合管理的重点是在现场管理上，而业务外包将企业租赁经营业务设备运维管理的主动控制权交到了承包商手中，这无疑成为设备现场管理的难点。超期服役的房屋配套设备维护保养费用相对较高，而承包商对设备保养的不及时及管理能力上的不足，有可能因此让企业承担巨大的经济损失。设备管理，运维一体。加强运维精细化管理，对于承包商负责范围内的设备，可以在签订承包合同时进行约束，有利于提高设备的综合利用率，降低维护成本。或是调动承包商的积极性，充分发挥承包商在市场中的优势，从而有效地降低代理成本，提高企业租赁经营业务的经营效益。对承包商责任范围以外的设备，可通过专业第三方机构的检测评估，结合单位HSSE自检自查要求，用客观数据来说明设备运行情况及维护保养的必要性。

（四）充分利用设备管理系统

从管理学的角度来说，任何系统都是因果关系链结在一起的元素的集合，通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间的偏差，从而实现对系统的控制。设备以实物资产管理方式纳入设备系统管理。设备管理系统需要对设备信息输入、处理、输出、反馈、控制，对基础信息、运转记录、维修维护、配套、折旧、报废等模块进行维护，通过分析进行报表统计，为设备全寿命周期管理提供有利的数据依据。

在设备管理系统中最为重要的是基础信息模块，对其进行信息化完善，充分利用基础资源与投资环节的需求计划审批程序、维修维护模块信息、报废审批信息等结合，最终真正达到设备管理系统与设备全寿命周期管理理念相结合，提高综合管理效率。

当前，我国科技迅速发展，大数据技术的应用已成为发展的需求。对于企业设备管理系统已经到了需要进一步推动的时刻，利用大数据将设备与制度、人力资源、财务、合同等系统实现贯通，提高设备投资、运维、安全、报废、预算、核算、监督等管理的质量，从而加快资金执行进度，把资金管理每个环节的风险降到最低。

（五）加强绩效考核精细化管理

对承包商的考核进行细化、量化，并引入市场竞争机制，使低能力、不努力或努力程度不够的承包商随时都有可能被更有优势的承包商所代替。通过适当的激励与约束机制，降低代理成本，增加收益。采用声誉激励方式可以让承包商期望通过成功地与企业合作展示自己，实现其价值，得到社会认可。把承包商拉到同一战线上，将服务关系转变为共进关系，在实现共同利益的路上增强承包商的参与感，以达到对设备综合管理目标一致，为租赁业务提供更好的保障，推动企业租赁经营业务的健康稳定发展。

（六）提高设备管理人员的综合素质

通过网络等多种方式加强学习经济、会计、统计、管理等各领域知识，积极培养学习型设备管理人员，充分挖掘人力资本价值。通过加强技术、人际等技能的学习，提高设备管理工作质量，推动设备管理工作的创新。

（七）管理创新

创新是发展的基础，也是谋取市场竞争优势的利器。在原有生产要素驱动力不足的情况下，创新管理成为驱动发展的新引擎。利用创新贯穿于各种管理职能和各个组织层次之中的特点，对设备管理理论加以灵活運用，结合企业租赁经营业务进行管理制度、经营环境等创新，不断求新求变，将创新成果制度化，使设备综合管理工作朝着有利于企业租赁经营业务健康有序长久发展的方向变化。

三、结论

企业租赁经营业务设备精细化管理对设备管理提出了更高要求，不但需要注重企业内部设备管理水平的总体提升，还需将承包商设备管理质量统一到企业设备综合管理的最终目标上。企业租赁经营业务设备精细化管理对设备全寿命周期管理有着重要的意义，已经成为设备管理的一个目标。企业租赁经营业务需要持续发展就需要结合自身设备管理特点，对管理模式的创新应具有科学性、规范性、适用性、高效性。

参考文献：

[1]崔智婕，戴成昕，徐旭东，王庆志.企业动力设备精细化管理的探析[C].2017年第七届全国地方机械工程学会学术年会暨海峡两岸机械科技学术论坛论文集，2017.

[2]党沛.国有企业固定资产管理弊端及改善措施元[J].财会学习，2019（01）.

（作者单位：中国石化集团西南石油局有限公司）