“十户联防”筑牢疫情防控坚实堡垒

贵州日报当代融媒体记者 / 汪瑞梁 肖大熙

在疫情防控工作中，大方县建立“十户联防”工作机制，及时建立289个村（社区）新冠肺炎疫情十户联防调度平台，在原有的3058个村民组4612个网格基础上建成13916个十户联防小组，筑牢疫情防控坚实堡垒。

3月12日，随着大方县3例新冠肺炎确诊病例全部治愈出院，该县实现确诊病例清零。

在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，地处乌蒙山区东大门的大方县建立“十户联防”工作机制，各村（社区）以10户左右为基本单元，按照相对集中、便于联系的原则组建联防联控小组，由群众推选出能力强且有责任心的共产党员、社会治理督导员、村民组长、志愿者等担任十户长，发动全县人民齐心战疫。

深入走访悉民情

“正月初三晚上，接到上级通知后，我们开始设立疫情防控卡点，并逐户走访群众了解情况。”大方县绿塘乡丰产一村党支部书记黄家海告诉记者，为了全面及时掌握人员出行、健康等信息，村里建立“十户联防”工作机制，由十户长负责随时了解掌握群众信息，发现异常及时上报。

今年春节，丰产一村有150多名外出务工人员返乡过年。在疫情防控期间，排查返乡人员的身体健康状况、工作地点、返乡路线、乘坐车次、途中接触人员等信息，成为驻村民警、村干部、医务人员和十户长的常规工作。从大年初三开始到防控卡点取消期间，该村累计入户排查群众信息1800余人次。

“我们通过十户联防把群众组织起来、发动起来，许多群众自发参与抗击疫情，及时报告自己家属亲人在哪上班、健康状况如何、是否返乡等情况，让我们对信息掌握得更详细。同时，十户长还代表群众对政府疫情防控工作进行监督。”绿塘乡乡长余廷贵说。

作为黔西北重要交通枢纽，大方县每年约有20万外出务工人员从湖北、浙江、广东等地返乡过年，今年春节从湖北返乡的有1800余人。

面对刻不容缓的疫情防控排查工作，星宿乡充分发挥村（社区）党支部战斗堡垒作用，由每一名支委委员联系10名党员、每名党员联系1 0 户群众，信息收集方式由以前的少数干部串联走访变为并联走访，更加快捷高效。

“疫情防控初期，村干部每天逐户走访收集信息后再统计上报，工作量大且耗时，群众外出流动、身体健康状况等信息上报不及时。后来建立‘十户联防’工作机制，由十户长了解信息后第一时间上报，极大地提高了工作效率。”星宿乡松树社区党支部书记曾琴介绍。

疫情发生后，大方县及时建立289个村（社区）新冠肺炎疫情十户联防调度平台，在原有的3058个村民组4612个网格基础上建成13916个十户联防小组，筑牢疫情防控坚实堡垒。

强化宣传入民心

绿塘乡丰产一村在湖北省荆门市求学的大学生丁燊燚，返家后主动居家隔离，期间十户长多次上门了解关心其健康状况、宣传讲解疫情防控重要性，并嘱咐他不要串门。

“我们村的疫情防控工作做得很实，让大家比较有安全感。”丁燊燚说。

除了详细走访排查群众身体健康状况、流动地点和接触人员等信息，宣传疫情防控知识，十户长们还主动承担起为居家隔离人员购买生活用品的义务。

“返乡后，我们主动居家隔离14天，他们经常上门宣传疫情防控知识，询问我们身体健康状况，还问我们在生活上有什么需要代办的事情，让我们感到很暖心。”丰产一村在武汉上大学的黄靖钧也在返家后主动居家隔离。对村里的疫情防控工作，她表示很支持。

星宿乡崇山村村民罗令从武汉归来后，担心被歧视，不敢如实报告行程。医务人员、村干部和十户长主动上门关心了解其生活、工作、身体健康等状况，向其讲解疫情防控的有关政策和知识，让他逐渐打开了心结，积极配合疫情防控工作。

“我们村有的群众还主动打电话给自己外出未归的左邻右舍，嘱咐他们就地隔离，疫情期间不要四处走动。”群众主动参与防控工作，让曾琴很感动。

据星宿乡乡长姚智海介绍，春节期间该乡共有返乡过年人员2480人，归家后在反复宣传动员下，都主动居家隔离。

“从疫情防控工作的成效可以看出，十户联防凝聚起干群齐心战胜困难的强大力量，打通了基层治理的神经末梢。”星宿乡党委书记陈鹏说。

据悉，大方县各村（社区）还专门组建十户联防微信群，要求十户长全部加入，在群里及时调度各个联防网格的工作并采集信息。对部分年纪大、不会使用微信的老同志，村（社区）给他们每人发一个笔记本用于信息登记，要求其及时进行电话报告。

群众参与聚民力

绿塘乡位于大方县边缘，是大方通往毕节市西部县区的一个关口，车流量相对较大，公路疫情防控卡点任务重。由于十户长们每日走访群众，宣传疫情防控有关知识，许多群众都认识到了疫情防控的重要性，积极主动参与公路疫情防控卡点轮流值班工作，有效缓解了工作压力、加强了防控力量，汇聚起该乡全民防控的强大合力。

“群众的参与，在全村形成了一张密网，也让我们工作干劲倍增。”在丰产一村驻村干部张开敏看来，十户联防不仅筑牢了战胜疫情的坚固防线，同时也增进了党群、干群关系，群众都积极支持和配合工作。从该村设立卡点到撤销卡点的近一个月里，除了专门外出购买物资的人员外，没有一个人流动出村。

大方县八堡乡联防队员上门了解外出务工返乡人员情况。（大方县委政法委供图）

“很多群众和我们医务人员、公安干警、基层干部一道坚守在疫情防控一线，夜以继日战斗，不计报酬、毫无怨言。”回忆起紧张的战疫时光，绿塘乡派出所所长靳光明感慨道，“没有群众的支持，单靠我们干部是无法筑牢疫情防控防线的。”

大方县各村（社区）还引导群众通过电话联系的方式及时制定村规民约临时补充条款，作为疫情防控期间村民行为规范准则。临时补充条款规定：疫情防控期间，各户均不准外出串门、拜年，丧事简办、喜事延办，直到疫情解除为止。期间全县丧事简办269起、喜事延办427起。

通过十户联防宣传动员，全县广大群众积极参与战疫工作。据不完全统计，截至2月20日，该县农村共有4148名党员、1960名志愿者、7314名公益性岗位人员在新冠肺炎疫情防控一线参与卡点值守、防疫宣传、信息排查等工作，设置疫情防控卡点354个，累计排查过往行人118.2万人次、车辆217589辆519614人次。

“在疫情防控工作中，大方县采取十户联防的方式，能很快在第一时间了解实际情况，还能发动群众自我参与、自我防范、自我受益。实践证明，十户联防不只是适合于疫情防控，就农村社会治理而言，在如何把群众更好地组织起来发展产业、搞好环境卫生等方面均可借鉴，在了解社情民意、化解基层矛盾、维护村级社会治安等方面亦可借鉴。”毕节市委政法委政研室主任、宣教科科长陈主龙说。