普及学前教育重在还原公益属性

11月24日，记者从教育部获悉，近日教育部对人大代表提出的《关于将幼儿教育纳入十二年教育的建议》进行答复。教育部指出，目前将学前教育纳入义务教育尚不具备条件，当前最迫切的是着力扩大普惠性学前教育资源，加快普及学前教育，满足老百姓接受普惠性學前教育的需求。（11月24日封面新闻）

学前教育收费高，学位不足，幼儿园水平参差不齐的问题屡见不鲜。学前教育纳入义务教育体系的呼声不绝于耳。虽说“学前教育纳入义务教育目前尚不具备条件”，但是教育部在加强学前教育管理，扩大普惠性学前教育资源，逐步还原学前教育的公益属性，化解适龄孩子入园难等方面大有可为。

学前教育没有纳入义务教育体系，并不意味着学前教育不重要。由于现代社会竞争激烈，家长担心孩子输在起跑线上，择校的关口事实上已经前移到幼儿园。政府对公办幼儿园投入不足，公办幼儿园僧多粥少，学位稀缺。在商言商，民办幼儿园是要营利的。在没有政府政策支持的情况下，有的民办幼儿园热衷于高收费，甚至巧立名目乱收费，并不难理解。

另外，由于学前教育没有纳入义务教育体系，有关部门不能像重视公办幼儿园一样重视民办幼儿园，导致后者管理相对粗放，监督缺位。同时，幼儿园准入门槛较低，也导致了学前教育机构质量良莠不齐。教育设施、生活条件、师资水平较差的幼儿园给学前教育带来了隐患。幼儿权益受到损害的消息不时进入我们的视野。这些问题无疑应该得到妥善解决。

幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段，国家应当下气力推广普惠性学前教育，推进学前教育立法，创造条件逐步把学前教育纳入义务教育体系。教育部门也应加强监管和引导，提高学前教育质量，让所有孩子都能接受平价、优质的学前教育，为他们的幸福人生奠定良好的基础。

（文|叶祝颐）