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以信息技术助力国企纪检监察工作创新的探索

2020-06-01陈舒超

现代企业文化·理论版 2020年2期
关键词:国企纪检监察信息技术

陈舒超

中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674- 1145(2020)01- 033- 02

摘 要 随着我国特色社会的不断发展,在当前的新时代背景下,经济得以快速发展。习总书记表明,高质量能够将新型发展观念展现出来。促进我国社会的高质量发展是经济发展的基础条件。在这样的情况下,要重视发展形势,凸显出实际问题导向,对促进我国市场经济的高质量发展起着非常重要的作用。与此同时,能够深化变革,保证纪检监察工作的顺利进行,其导向性以及针对性特征非常明显。因此,加强推动新时代纪检监察工作高质量发展研究具备现实意义。

关键词 信息技术 国企 纪检监察

一、国有企业管理与纪检监察工作的概述

现代化国有企业管理十分复杂繁琐,国有企业的整体管理水平与其发展潜力有着密切的关系,甚至直接关系到国有企业的生死存亡。国有企业管理包含众多,主要为国有企业生产、经营等环节,同时也包括计划、组织以及指挥协调等多个方面,如果哪一个环节管理出现错误,都会给国有企业发展带来严重影响,甚至导致国有企业覆灭。而纪检监察工作能够有效解决的国有企业内部管理存在的问题,开展有效的纪检监察能够完善国有企业管理体系,让国有企业可以朝着好的方向发展,进而使管理工作有序开展和进行。纪检监察工作主要是借助行政监察相关条例所开展工作,在纪检监察工作中,可以做到有法可依,纪检监察工作在国有企业管理中的目標就是反腐倡廉、全面改革创新,让国有企业可以良性发展,锻造具有党性且品行端正的干部。纪检监察的职能为监督职能、惩处职能以及保护职能等。其中监督职能主要就是纪检监察在国有企业中开展有效的监督,而惩处职能就是纪检监察发现国有企业如果存在违法乱纪行为,需要依法对其进行处罚。保护职能就是纪检监察工作保障国有企业正常经营与运营,同时保护国有企业自身的合法权益。

二、纪检监察工作在国有企业管理中的价值与作用

当前,国有企业在实际管理过程中,其经济成分与分配模式以及利益关系逐渐呈现出多样化的发展趋势,随之而来的新问题和新情况也在不断增加。如果单凭上级发布或社会群众信访再进行纪检监察,很难适应国有企业的快速发展,同时也会导致纪检监察工作难以有效开展。所以,国有企业管理需要将事前预防、事中约束和事后检查等相互融合,全面开展的纪检监察工作,这是当前十分迫切的问题。其一,需要对国有企业领导和相关管理人员进行有效教育,这样能够从本质上提升领导干部和管理人员拒绝贪污腐败的能力;其二,应积极完善和健全法律条例,同时构建没有任何漏洞的制度体系。在国有企业改革发展与管理过程中,只有主抓核心内容,才可以使纪检监察工作有效渗透到国有企业实际管理工作中;其三纪检监察工作在国有企业管理中有着不可替代的作用,只有做好这项工作,才能够保障国有企业健康稳定的发展。

三、国有企业纪检监察工作存在的问题分析

(一)思想认识上有比较大的不足存在

现在国有企业一些工作人员因为受到利本观念的影响,对监察工作并没有足够的关注和重视。在工作展开过程中,更多的还是将注意力放在了生产经营方面,导致了纪检监察工作得不到确切落实,流于表面的情况十分严重,这也对纪检监察工作的作用发挥造成了比较大的消极影响。除此之外,还有一些国有企业缺乏强有力的纪检监察工作推进措施,导致相关工作得不到贯彻落实,工作展开情况也比较分散,并不能起到集中效果,从而为纪检监察工作质量造成了比较大的消极影响。要想有效转变这种情况,国有企业的工作人员必须转变自身的想法,明确认识到纪检监察工作的重要价值,采用更为科学合理的方式提升工作力度,这样才可以将其指导监督工作充分发挥出来,为国有企业的可持续发展夯实根基。

(二)纪检监察工作机制还有一定的缺陷存在

不管什么工作实际上都需要相关制度作为展开的基础和保障,纪检监察工作同样如此。但是,通过对国有企业的实际情况进行分析可以发现,现在我国国有企业的纪检监察工作机制却还有一定的缺陷存在,必须要采用相应的措施对其进行完善和优化。同时,随着时代的快速发展,纪检监察工作所面临的环境也出现了一定的变化,这也给纪检工作的展开带去了新的挑战,导致了整体工作作风有了一定的偏差出现,影响了监督管理工作的贯彻落实。在这种背景下,相关工作人员必须要转变自身的工作方法以及工作理念,这样才可以完成工作作风的有效更新,将工作职能充分发挥出来。

(三)人员队伍方面有问题存在

在当前这个新的发展时期,国有企业发展形势的变化也给纪检监察工作展开提出了新的要求。在这种背景下,要想更加高效的完成纪检监察工作,必须要通过不断的知识学习来增强自身的专业能力以及综合素养。然而,到现在为止,很多国有企业内部的纪检监察人员还有综合素质参差不齐的情况存在,一些工作人员并没有坚定的立场,相关业务能力相对来讲还比较差。除此之外,甚至还有一部分纪检人员来自于别的岗位,并没有经过专业的培训以及知识学习,对相关政策以及法律方面的知识并没有清楚的了解和认识,工作执行能力相对来讲也还有一定的不足存在,这也给纪检监察工作的作用发挥造成了比较大的阻碍。

四、信息化建设方案

构建纪检监察信息系统,用于实现上述的全部功能。构建方案是通过下设若干独立运作的子模块,实现数据共享和汇总功能。在此基础上还要汇总信息化业务部门,制定科学、全面的信息化管理制度,这样才能设计和制定出更多更有效的建设方案,不断提升工作效率和工作质量。

(一)纪委议事模块

系统通过党和国家的大政方针、纪检监察工作数据提供会议议题和数据以供参考,纪委会秘书通过系统制订会议通知(含会议议程),纪委书记审定通过,系统提供发布会议通知(含会议议程)到纪委委员、纪委委员现场开会并录音,系统将会议录音识别为文字,纪委会秘书通过系统整理形成会议记录,系统依据《纪委议事规则》的设置对会议记录通过符合性判断并存档。

(二)党风廉政建设模块

纪检监察干部通过系统进行工作分类、设置监督指标,纪检监察干部通过系统发布党风廉政建设月工作计划及指导意见,基层支部通过系统填报工作完成情况并上传相关附件,基层支部书记审核、纪检委員确认,系统通过设置的指标对各支部进行量化评分,纪检监察干部通过系统修正形成考核评分。纪检监察干部设置贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”的提醒,系统每逢重大节假日自动向全体员工推送。

(三)领导干部、关键岗位模块

纪检监察干部通过系统设置填报项目,领导干部、关键岗位人员通过系统按要求填报并随时更新个人信息,纪检委员、干部作风监督员填报监督信息,系统自动添加领导干部、关键岗位人员收到信访举报、问题线索核查、党纪政务处分等信息,系统自动汇总形成党风廉政情况“活页夹”。纪检监察干部设置党总支、支部和岗位特性,系统依据党总支、支部特性向班子领导干部成员推送党风廉政建设责任书,系统依据岗位特性向领导干部、关键岗位人员推送个性化廉洁承诺书,系统依据岗位特性向领导干部、关键岗位人员推送相关学习材料(含案例),系统依据岗位特性向领导干部、关键岗位人员推送相关试题,领导干部、关键岗位人员对以上情况通过系统反馈。

(四)重点领域模块

系统集成党建、组织人事、财务、工程、采购外包等系统,纪检监察干部设置关联性比对方案,系统通过后台比对发现异常信息(如采购价格远高于以往价格),系统向纪检监察干部预警。形成门户页面,纪检监察干部通过系统链接按权限调阅相关资料,纪检监察干部汇总调阅资料、结合线下材料通过系统形成检查报告。

(五)监督执纪模块

纪检监察干部设置监督执纪工作流程,系统按照既定流程(包含问题线索登记-谈话函询-初步核查-立案审查-案件审理-执行处置-审批报批-纪委会议事等)推送工作提示,相关人员按照提示通过系统填报信息或审批信息。

(六)自身建设模块

纪检监察干部上传党和国家精神类学习资料、培训计划、工作计划、相关制度文件,系统按照设置的日期对纪检监察干部提醒,系统推送相关学习资料和相关文件。纪检监察干部通过系统查阅相关制度文件。

五、提升信息化建设水平的措施

(一)借助于信息化手段强化纪检监察工作的信息传递

一方面是在纪检监察工作系统内部的上下级传递工作。需要建设由上至下的专业纪检监察工作机制,贯彻中央纪委、纪检监察部、国有企业纪检监察部之间的联系,促进各个曾经之间的信息交互沟通,上级单位为下级单位提供相应的工作文件以及工作任务,而下级单位则是在规定的时间之内为上层单位提供相应的业务信息,促进各个层级之间的连通,按时开展相应的交流互动活动,尽可能地掌握相应的工作状况,为企业提供相应的指导。另一方面则是在国有企业纪检监察部门内部的信息的横向传递。首先是从内向外,诸如发布相关效益,对外开放宣传等等;另一方面则是由外到内,诸如在网站之中进行举报,借助于互联网来向国有企业纪检监察部门提出相应的看法观念等等。借助于互联网信息机制来全方位地拓展举报途径,用以全方位地强化企业对党员干部团队的监管力度。借助于网络平台之中的各种意见来及时明确当前我国公民对于企业发展提出的看法,进一步地实现国有企业以及社会公众之间的连接,用以和纪检监察部门相互结合,全方位地推进企业内部的党风建设工作以及反腐倡廉工作发展。

(二)借助于信息化手段来规范企业纪检监察工作流程

现代化管理往往能够为企业成长发展带来良好的推进作用,其主要是对当前业务办公流程作出梳理、整合以及重构,使其能够更为有效地结合当前时代下的各种先进思想,并且将此作为核心需要,开发一套与之相互匹配的专业系统,同时结合更为系统化地应用手段来规范管理工作的进展,使得信息化工作能够成为管理服务工作的重要组成部分,全方位地推进企业内部的精神文明建设。需要开发并且不断优化相应的纪检监察系统,以此来进一步地强化纪检监察工作。借助于信访工作管理模式以及相应的案件管理系统来全方位地提高企业内部的纪检监察工作效率,实现企业内部各项数据内容的整合处理,借助于网络手段来更为便捷地处理相应的案件,实现智能化监督制度,完善企业内部的纪检监察工作流程。此外,企业内部的纪检监察部门的领导者需要建设本企业内部员工的廉政情况电子档案,及时更新其内容,为实现企业内部的人才选拔制度提供相应的信息支撑。借助于信息化管理手段来强化国有企业内部的监督管理工作可以从一定程度上地推进企业发展,从流程着手,正确应用互联网技术可,对工作实行的全过程之中的各项内容作出整理收集,从审批立项着手,而后实行相应的检查方案,发现并且提出解决问题的方法、整顿企业内部的负面发展问题,整合相关的信息内容,并将其上传到相关的网络平台之中。随时随地掌握相应的工作进度情况,明确现阶段的具体规工作成果,并且及时提出相应的指导意见,用以全方位地强化企业内部的整体发展。

六、结语

在现代化社会当中,我国已经进入了一个全新的时代。在这样的情况下,需要做好纪检监察工作,保证此工作的正常展开,提高该工作顺利进行的质量与实际成效,这对促进纪检监察工作的高质量发展起着非常重要的作用,有利于推动我国社会的健康可持续发展。

参考文献:

[1]刘冰清.关于新常态下国企纪检监察工作的思考[J].企业改革与管理,2017(24):185.

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