疾控中心科技档案管理中存在的问题与解决措施研究

张建鲁

【摘 要】目的：研究疾控中心科技档案管理中存在的问题与解决措施。方法：本次时间选取2018年1-12月内，研究对象选取疾控中心科技档案包括健康危害因素监测评价、慢性非传染性疾病以及传染病预防控制、突发公共卫生事件处置等，总结分析其存在的问题，并提出相应的解决措施。结果：疾控中心科技档案管理存在的问题包括储存方法落后;存储及填写不完整、不及时、不规范;缺乏规范化管理和存放;缺乏专职专业人员管理和记录档案;领导及工作人员未足够重视档案管理等。结论：疾控中心科技档案管理中存在的问题较多，而通过提升管理人员专业素质、完善管理制度、实现管理工作信息化、现代化、科学化、规范花等，才能提升档案管理质量。

【关键词】疾控中心;科技档案管理;问题;解决措施

Abstract Objective： To study the problems and solutions in the scientific and technological archives management of CDC. Methods： from January to December 2018， the research subjects selected the scientific and technological files of CDC， including the monitoring and evaluation of health risk factors， chronic non infectious diseases， prevention and control of infectious diseases， and disposal of public health emergencies， summarized and analyzed the existing problems， and proposed corresponding solutions. Results： the existing problems in the scientific and technological archives management of CDC include the backward storage methods， incomplete， untimely and nonstandard storage and filling， lack of standardized management and storage， lack of full-time professional management and record archives， and insufficient attention to archives management by leaders and staff. Conclusion： there are many problems in the scientific and technological archives management of CDC. Only by improving the professional quality of the management personnel， perfecting the management system， realizing the informatization， modernization， scientization and standardization of the management can the quality of the archives management be improved.

Key words CDC; scientific and technological archives management; problems; Solutions

疾病控制与预防中心简称疾控中心，是一种疾病预防控制的业务机构。目前我国疾控中心在各直辖市、自治区、各省等设立了分支机构，其是由国家组织举办的公共卫生技术服务和管理以及疾病预防和控制的事业单位，其管理的档案涉及包括健康危害因素监测评价、慢性非传染性疾病以及传染病预防控制、突发公共卫生事件处置等【1-2】。但在疾控中心科技档案管理过程中，目前仍存在一些问题，影响着档案的应用和指导价值。本文即分析了疾控中心科技档案管理中存在的问题与解决措施，现阐述如下：

1 资料与方法

1.1 资料

本次时间选取2018年1-12月内，研究对象选取疾控中心科技档案包括健康危害因素监测评价、慢性非传染性疾病以及传染病预防控制、突发公共卫生事件处置等。

1.2 方法

通过分析本次抽取的档案，总结分析其存在的问题，并提出相应的解决措施。

2 结果

本次调查结果显示，疾控中心科技档案管理存在的问题包括储存方法落后;存储及填写不完整、不及时、不规范;缺乏规范化管理和存放;缺乏专职专业人员管理和记录档案;领导及工作人员未足够重视档案管理等。

3 讨论

本文的研究中，疾控中心科技档案管理存在的问题包括：（1）储存方法落后：当前主要采取分类存储或综合存储等模式管理档案，且以科室为单位或集中统一管理等对科室内各种档案进行管理，这些模式均为传统纸质存储，其方法较为落后，且无法有效共享和传播资料，导致档案无法被有效利用。（2）存儲及填写不完整、不及时、不规范：即缺乏专职人员负责管理档案，且对填写的完整性、及时性、规范化未加重视，未充分认识档案的实际价值，未重视档案基建、 设备仪器、科研项目等的认识，忽略了整合和收集等，所以导致档案存储和填写缺乏完整性、及时性和规范性。（3）缺乏规范化管理和存放：即无明确的存放和收集管理档案的标准，缺乏完善的管理制度，导致档案的利用链条、检索、统计、归档、整理、收集等发生脱节，且导致档案部分缺失。（4）缺乏专职专业人员管理和记录档案：即缺乏专业性的档案填写，且部分工作人员为兼职责，其无法规范、完整、及时的完成档案填写。（5）领导及工作人员未足够重视档案管理：即管理人员和相关领导对业务工作能力过度重视，未关注和重视档案信息的资源积累和储备等，所以导致档案管理工作出现一定的问题【3】。

针对上述问题，可采取的解决措施为：（1）加强对档案重要性的认识。即档案是公共资源的重要组成部分，是历史经验的积累，其对疾病传播、长寿案例、生命健康等做了全面详细的记录，因此在管理档案的过程中，需提升相关管理人员以及领导对该项管理工作的认识，确保其为人们预防和控制各种疾病提供一定的参考，从而促进人民健康、保障国家安全、维护社会稳定、创造健康环境等。（2）提升管理人员素质，加强建设管理队伍。即对专业的档案管理人员进行积极引进，对岗位责任制予以严格执行，专业专职化管理档案，并对疾控中心各项公共卫生事业管理工作培养专业的管理人才，涉及妇女儿童保健、环境卫生、放射卫生、健康相关产品安全、职业安全、食品安全等，为相关档案提供可实施的管理方案和借鉴资料等。（3）健全和完善管理制度。即对档案的相关规章制度进行健全和完善，涉及补充、修改、统计、保密、销毁、归档、立卷、接收、整理、鉴定、收集等，严格规范化管理，安排专人监督执行，以保证档案完整归档、保存、填写等。（4）建立信息化管理模式。即加大投资力度，加强建设档案管理的软硬件，并在疾控中心信息工作张红纳入档案信息化建设，以提升管理的水平和层次。对计算机设备进行更新升级，并统筹规划管理工作，保障设备正常运行，定期维护检查，加强数字化建设，优化信息管理系统，提供有效、准确、便捷、及时的档案服务【4】。

综上所述，疾控中心科技档案管理中存在的问题较多，而通过提升管理人员专业素质、完善管理制度、实现管理工作信息化、现代化、科学化、规范花等，才能提升档案管理质量。

参考文献

李泓冰.哈尔滨市疾控中心业务人员档案收集和管理[J].赤子（上中旬），2016，01（02）：143.

杨春丽.基层疾控机构疾控科技档案管理问题与对策[J].管理观察，2016，13（05）：133-134.

李凤勤.河南省县（市）疾病预防控制档案管理情况抽样调查[J].档案管理，2016，04（01）：68-69.

刘瑛，郭宏.疾控中心档案管理的信息化和科学化建设[J].职业与健康，2014，30（15）：2193-2194+2197.