浅析新疆高校学生党支部建设过程中存在的问题及对策研究

摘 要：现阶段，新疆高校依然将学生党支部组织作为推动思想政治教育工作的核心，除了组织设置和支部活动以外，新疆高校学生党支部在整体与制度建设等方面仍待改进。本文围绕学生党支部展开论述，一方面针对建设中的问题提出合理意见，另一方面结合实践持续优化举措与教育途径，以期达到提升新疆高校思想政治教育工作质量的目的。

关键词：新疆高校;学生党支部;建设途径

党的十九大再次明确了全面“从严治党”的重要地位，并通过“不忘初心 牢记使命”教育活动加大变革力度，新疆高校积极响应号召，将学生党支部组织作为发展核心，通过提升创新性与高品质的方式，在强化思想政治教育与增强大学生党员管理的同时，也为夯实理想信念教育提供大力支持。

目前，新疆高校严格遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，大学生党建工作者积极践行有关课题，将学生党支部组织作为新时期推动思想政治教育工作的核心，通过强化建设与加强创新等方式，达到充分发挥学生党支部影响力的目的。

一、当前新疆高校学生党支部建设过程中存在的突出问题

（一）理论指导与学习不够系统

高校并未对学生党支部工作给予充分支持，既未专设学生党支部教育和管理岗位，也未强调学生党支部工作的重要性与关键性，无法有效推进学生党支部管理工作。截至目前，新疆诸多高校的辅导员直接担任学生党支部书记一职，不仅难以在事务性学生工作的同时兼顾学生党支部建设，而且辅导员缺乏全面的党的理论知识，既无法为学生支部建设提供可行的建设意见，也不能给予规范引导。与此同时，学生党员缺乏全面有效的政治理论学习。从思想层面来讲，部分学生党员并未高度重视政治理论学习，缺乏主动性与积极性;从学习层面来讲，不仅缺乏主动性与整体性，而且相关指导缺失有效性与深入性，导致不少学生党员的政治理论学习流于形式。

（二）党员管理机制不够完善

新党章对党员发展作出明确规定，强调党的支部的重要性，在遵循个别吸收原则的基础上，对党员发展提出更高要求。结合新疆高校学生党支部党员发展现况发现，各个支部并未就学生党员标准达成一致意见，除了专业成绩与实践能力以外，部分高校还侧重于学生的活动积极性，并未将政治意识作为衡量学生党员的核心，学生党员既缺乏宗旨观念，也缺失党性观念，除了业务知识和教育管理以外，还需进一步加强技能培训并创新教育方式。支部学习氛围不足的原因主要包括两点，一是学生党员缺乏深刻理解，二是未能活学活用。相较于入党前的教育而言，学生党员入党后的管理与教育严重缺失，不仅未能设置监督机制，而且没有强调制度管理，导致学生党员整体质量下降。

（三）支部活动形式和内容不够丰富

在学生党支部活动形式方面，新疆高校缺乏创新性，除了“三会一课”与民主生活会以外，还多延用以往的主题党日活动等方式;除了召开支部会议以外，学生党员多通过集体学习上级文件精神完成党组织生活的建设，既没有结合当地高校实况，也没有联系学生发展需求，未能切实发挥学生党组织生活的作用。在长期单调乏味的活动形式中，党员逐渐丧失学习兴趣，难以达到预期学习效果。在组织生活内容方面，除参观考察外，多数支部将休闲娱乐活动作为党支部生活的主要內容，不仅未能高度重视学习、报告等活动，而且存在缺失服务以及批评等活动的情况。

（四）党支部的设置不够合理，党团组织相互促进协同发展不够

当前，“双重领导”是新疆高校学生党支部现存的主要问题，除了学校党委组织部以外，还要被学院党总支领导。从学院来讲，受部门分割的影响，团建与党建工作难以协作推进，党团组织缺乏有效沟通与正面促进;受条块分割的影响，管理体制无法为党建工作提供有效支持;受团学活动的影响，难以直接体现党建工作的重要性，缺乏协作性与互动性;在推动学生党支部建设的同时，并未对其他学生组织一视同仁。从高校来讲，既未推进党团文化建设，也未展开学生党团组织特色建设，党团组织成员不仅无法构建有效沟通，而且难以统一价值观，不能达到增加党团组织建设集体荣誉感的目的，导致组织活动发挥作用，无法全面且充分展示学生党团组织实力。

（五）组织监督力度不够，考核体系不健全

受组织监督力度不足的影响，新疆高校依然无法统一和优化学生党支部工作的考核体系。除了个人职责和具体事务以外，部分学生党支部书记甚至不具备推进工作和解决问题的能力。无论是开展活动还是学生党员管理，考核内容都存在量化与细化不足的问题，加之系统考核较为困难，无法通过具体考核获得精准判定。

二、加强新疆高校学生党支部建设的改进对策探析

（一）加强组织领导，规范支部建设

高校学生党支部的作用主要体现在两个方面，一是引导学生践行党的路线方针政策，二是全力推动完成党的任务。目前，重视并优化高校学生党支部建设尤为关键，一方面，既能满足提升高校基层党组织生机活力的需要，又能实现既定的党的建设目标;另一方面，既要符合党的教育方针，又要遵循立德树人的教育任务，达到高等教育事业科学发展的目的。对新疆高校而言，必须大力改进学生党支部组织结构，提升科学性与有效性，通过严格落实上级党组织的正确引导，持续优化并完善组织管理，构建并优化制度建设。对党支部而言，必须确保支部设置的科学性与合理性，以学生党员数量为依据构建党支部，实现提升学生党支部组织的建设目标;对党支部书记而言，必须发挥领导者的作用，担起学生支部的重任，正确引导并大力培育学生党员。除了政治素养以外，党员发展还受到支部书记业务能力的直接影响。在确认学生支部相关实践活动的同时，学生支部书记还要清晰理论相关目标，积极开展主题教育，提升工作有效性与创新性，增加学生党员和支部工作的协作性与创造性，充分施展思想政治工作的优势。

（二）完善党员管理制度，全面提高学生党员党性修养

新疆高校要严格遵循党的十九大精神，全面执行党员干部管理工作标准，深入贯彻学生党员思想政治素质教育，强调学生政治素质教育在学生党建工作与素质教育中的重要性与关键性，高校基层学生党支部负责人需准确明晰职责内容，全面引导支部建设，积极举行多类组织活动，为学生党支部的组织与政治生活提供有力支持，保障支部发展的健康性与规范性。与此同时，全面了解并掌握学生党员现况，创立形势政治课堂，探究并参与支部活动。

（三）丰富党支部活动内容，创新活动形式

新疆高校必须与时俱进，引导学生党支部关注并重视“00后”学生党员的主要特征，除了优化思路与途径以外，还要提升支部活动的多样性，通过强化党支部吸引力的方式，达到培育学生党员思想政治观念的目的。除了专业学习以外，党支部活动还要重视时事政治学习，提升相关活动的持续性与有效性，增强规划性与针对性，不仅可以举办知识竞赛和趣味運动会，而且能够借助党支部网络学习和主题教育活动等途径强化学生党员的学习效果，不断丰富个人知识储备，为学生党支部沟通提供平台支持。由此以来，实现大幅提升大学生党员队伍活力的目标，契合高校学生成长成才的需求，满足新时期高校学生党建工作的创新需求。

（四）加强支部建设，筑牢民族团结

目前，民族团结教育工作是新疆高校的发展核心，关乎和谐校园建设的具体进程，无论是民族进步或是民族团结，都是党的民族理论政策的核心内容。因此，在学生党支部建设中融入民族团结教育内容尤为关键，通过民族团结一家亲、三进两联一交友活动等方式塑造社会主义核心价值观，不仅能够强化学校培育成果，在为新疆高校党建工作发展提供动力的同时，也为高校民族团结进步事业奠定基础。对新疆高校而言，重视并强化民族团结进步教育更符合新时期的发展需求，并能达到提升学生党支部建设科学化水平的最终目的。

（五）加强监督力度，完善考核制度

以新党章要求为依据，得出支部考核及评议标准。从学生支部角度来讲，既要重视思想建设，又要关注组织建设，着重强调工作进程的积极性与主动性，除了思想政治教育和培养与发展以外，支部考核还要强化学生党员管理以及支部建设创新，结合相关目标实时对照考核内容，在既定时间内达成目标，及时找出并解决问题，推动学生支部建设。此外，全面综合目标管理与激励机制，利用科学且规范的手段对支部建设做出评价并有效管理党员，最终实现支部建设目标。

三、结语

新时期，新疆高校要将学生党支部建设作为诸多党员思想政治教育工作的核心，所以，既要切实践行党的治疆方略，又要严格贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推动大学生党支部建设和学生党员发展，持续优化管理监督和党员教育途径，为队伍建设提供全面支持，积极宣扬好大学生党员的模范性与带头性，构建并发扬社会主义核心价值观，步履不停践行“中国梦”，为中华民族的伟大复兴不断努力。

参考文献：

[1]崔娜.新形势下进一步加强高校基层党支部建设的实践[J].当代教育实践与教学研究（电子刊），2017（5）：216-215.

[2]刘超.全面从严治党视域下强化高校学生党支部政治功能的路径探新[J].中共太原市委党校学报，2017（5）：10-12.

作者简介：马依然·买买提（1987—），女，维吾尔族，硕士，研究方向：思想政治教育。