浅谈促进学习型组织创新发展的研究

李建军

党的十九大报告指出“要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。创建学习型党组织，使其在新形势下发挥战斗堡垒作用，是当前各类组织工作的重中之重。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。在创建学习型党组织引领下，培育党内学习制度和机制，让学习观念入脑入心，通过学习增强党组织学习贯彻落实的自觉性和执行力，具有一定的价值。

当今社会，各类组织重点培养应用型的高素质人才，而党风廉政和学风建设的不足是阻碍组织发展的重大阻力。在学习型党组织建设中，需要培养组织成员坚定的政治立场，提高他们的综合素质。同时，要发挥党员的导向作用，进而带动组织的发展，产生人心思学的号召力和好学有为的动力。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列的重要基础，是保持和发展党的先进性的紧迫任务。建设学习型党组织，有助于发挥党员的先进性，引领组织成员明确学习目的，在共同成长中不断进步，增强党组织的凝聚力和战斗力。

对于北京市顺义区而言，目前各类组织分为机关、企事业单位、学校、镇街机关等，这些组织由于性质不同，发展的方向、区域功能的定位也各不相同。如何通过创建学习型党组织，促进各类组织可持续发展，是摆在各组织面前重要的课题。顺义区社区教育中心负责全区学习型组织建设工作，以学习型党组织为引领，是顺义区长期以来的亮点和特色，随着组织不断发展，开展以创建学习型党组织为引领的学习型组织创新发展的研究，顺应了组织发展的形势。学习型党组织的核心是拥有确定的目标和持续性创新的能力，重视创新型理念，并通过不断培训学习，达到学以致用，创造出高绩效的组织和团队。一年以来，北京市顺义社区教育中心秉持创新理念，不断改变思维方式，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展了以下研究。

创建学习型党组织的方法和途徑

设置课程体系  顺义社区教育中心围绕顺义区“十三五”时期学习型城市建设的意见，关注时政热点，设立党建相关课程，学习型组织发展形势和政策，认清社会的发展趋势，加强专业知识的学习。我们通过多维度的业务知识讲解，开阔学习者的视野，组织各类组织参加社会实践，在实践中增强组织凝聚力和社会责任感。设置学习型党组织课程培训体系，以“创建学习型党组织，提高新时代中国特色学习型组织建设的质量与水平”为主题，成立由学习型城市建设专家、区学习办骨干教师为主要成员的培训师团队，精心研发课程，设置课程菜单。将培训课程设计为“学习型组织的基本理论与典型模式”“新时代党支部工作实践培训”“团队学习实现知识共享”“党员DISC职业生涯规划实操”“学习型组织文化实现默契合作”“知识管理敏锐适应环境变化”“做学习型领导干部”“建立充满生机活力的学习型党组织”等九门课程，各组织根据实际需求自主选择课程。截至目前，顺义社区教育中心已为区市场中心、顺义区空港开发公司等多个单位推送党风廉政建设课程，向区国资中心、区国资委等多个单位推送党员家风传承课程。

组织丰富多彩的学习活动  当今社会是知识时代，面对信息化、全球化，如何才能具备新时代所需要的素质和能力，除了平时工作中的经验积累，努力学习理论业务、文化知识是必不可少的，只有坚持不懈地学习，方能在实践中言之有理，论之有据，思之有成，破壁有时。为此，我们积极组织丰富多彩的学习活动，以提高各组织人员的文化素养。

结合各类组织的实际工作，组织开展了党员全民读书活动。顺义社区教育中心举办了“学习强国”学习分享会暨全民读书活动启动仪式，分为习总书记谈教育、谈学习和谈创新三个环节，丰富多彩的节目，从不同视角，展现了读书带来的丰厚成果，彰显了人文、书香、活力的作用。为传承和弘扬中华传统文化精粹，提升区域文化品质，开设“义品经典”国学讲堂，面向全区各类组织、广大市民，围绕国学经典讲读、历史文化通识、家风与家教等主题，返本开新，系统阐述传统文化内含的人文价值和现实意义，让更多市民享受到高质量的国学盛宴。已分别在区统计局、国资中心、顺义二中、北京四中顺义分校等单位进行“义品经典”国学讲堂讲座，邀请中国政法大学兼清华大学人文学院教授方尔加先生等知名教授授课，主题涵盖读书、诗词、领导与创新等，惠及听众2000余人。同时，借助顺义学习网平台，构建网上党组织建设课程，设计党组织建设模块。构建研讨小组等学习团队，为各类组织免费提供市民学习中心等学习场所。落实市民体验教室等实践基地建设，增强组织成员的党性修养。

以点带面的试点组织培育策略

通过调研，笔者发现学习型党组织建设的现状及存在的问题。

一是党组织中的部分人员素质和能力不能很好地适应新形势和新任务，没有树立“人人重视学习，处处加强学习”的良好风气。

二是目前大部分单位开展了党组织建设培训，但是培训内容不丰富。

三是在学习载体的建设上，缺少创新，仅仅局限在参观考察、讲授、网络学习上，缺少寓教于乐的学习实践活动。

四是在学习制度的建立上，制度较为简单，缺乏相应的奖励激励。

五是学习型党组织建设的目的是学以致用，保持党的先进性和创新活力，进一步改进工作作风，但是存在学习与应用脱节现象。

基于此，通过选取书香国学驿站、沟北村等组织开展学习型党组织建设培训，以点带面，通过试点总结路径和方法，促进整体的提高。

开展社区学习驿站试点培育项目  北青国学书香驿站位于北京市顺义区，是在顺义区委宣传部指导之下，北青社区报顺义分社与北京市顺义区胜利、石园、旺泉、光明街道工委及顺义区社教中心共同打造的大教育公益项目。目前，顺义区共有四家国学书香驿站，总占地面积约500平方米。服务型党组织驿站是国学书香驿站的主要功能，与属地街道工委合作，打造文化服务型党组织，开展邻里文化建设，建设社区党员“文化领地”和“精神家园”，引领社区居民共建和谐新家园，举办党员悦读会，每月每个驿站两场，每场20人左右，主要聘请知名专家讲授党建知识，通过直播的方式，让更多人获益。

开展村（居）试点培育项目  将顺义区李遂镇沟北村作为顺义区学习型村居创建的典型，以“沟北村国学书香驿站”项目建设为契机，发挥学习型党组织的引领示范作用，推进优秀传统文化对党风、村风、家风、民风的良好促进作用。目前，沟北村的党组织建设基地已经投入使用，2018至2019年，已连续两年签订了相关服务协议。

开展组织试点培育项目  我们与区统计局、区市场中心、顺义空港开发公司、区融媒体中心等单位沟通，以提高组织管理效能和成员素质为重点，通力协作，共同营造健康向上、文明进步的工作环境，依据各组织的培训需求，区社教中心负责提供师资资源，制定培训菜单，提供学习支持服务。在一年期间，每月开展一次学习培训活动，根据工作安排设计培训内容。课程涵盖党建知识管理沟通、口才与演讲（结合建国70周年）、公文写作、政务摄影等内容。所有培训均是在学习型党组织引领下开展的。

学习型组织创新发展模式

在开展学习型党组织建设过程中，采用创新性的管理模式，促进组织建设协调有序发展。通过深入开展学习型党组织建设，总结出了学习型党组织引领下的学习型组织创新发展模式。

一是开展调研活动，结合城市发展规划，和组织发展的路径相结合，明确学习型党组织建设的方向。

二是引导组织中的每一名党员增强创新意识，发扬开拓进取的精神。同时，每一名党员要增强自身的团队协作能力，积极参加基层党组织开展的各项活动。借助于培训引导每一名党员增强党性修养和业务能力，参与到组织开展的学习活动中，增强学习基本功。通过全面全员学习，掌握工作中必备的政治、法律、业务知识，也对本职岗位相关的党政政策、法律法规耳熟能详。

三是完善学习载体，促进学以致用。提升组织的学习力和创新力，实现组织管理创新。让党员服务有场所，有阵地，作用发挥有舞台。

形成 “三个一”的党组织建设模式  经过研究，总结出了“三个一”的党组织建设模式，即“一支队伍、一个品牌、一张名片”。

“一支队伍”即服务水平高、业务精湛的核心队伍。加强学习，包括理论学习和业务姿势的学习，通过请进来，聘请优秀教师到组织中开展培训;通过走出去，学习各类组织的成功创建经验。要不断增强党员干部思想上的本领，深入學习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行社会主义核心价值观;增强党员干部的学习本领，从知识层面上提高党员的理论水平，掌握工作中必备的专业知识，和作为现代化社会建设者所需要的科学知识和文化;增强实践中的本领，将理论与实践相结合，通过参观访问、拓展训练，增强党员的社会实践能力。通过促进学习型党组织队伍成长，破解组织中发展的难题。在队伍建设中，要把对党忠诚、有事业心、有干劲、有能力的党员人才选拔出来，并通过党组织建设论坛，达到相互学习的目的。

“一个品牌”即构建组织的党建品牌，抓好关键的人员、时间，打造特色亮点。通过创建党组织建设品牌，对员工宣传引导，增强党组织的吸引力、凝聚力。

“一张名片”即争创学习型组织建设示范单位，把优秀的组织作为党建基地，打造成反映区域党组织建设的窗口和名片，培育组织文化。比如，中关村顺义园被评为区级学习型组织示范基地，城市管理委“垃圾分类”项目被评为区级特色项目。

形成学习型党组织引领下学习型组织创新发展的“赋能模式”  总结出了学习型党组织引领下学习型组织创新发展的“赋能模式”，此模式由多维度的学习活动构成。

一是确定目标，此目标的建构由学习型组织结合自身的情况确定，同时，组织拟订党组织建设主题。比如统计局结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，开展了“提升党员干部的统计能力”活动，同时强化党组织建设的制度供给和保障。

二是组建团队。此团队主要由党员组成，也可适当增加其他人员，通过团队协作增强每名成员的核心力。党组织在培养技能人才上，要重视“传帮带”作用的发挥。党员通过不断学习提高、增强自身的业务水平以及能力。

三是层层学习，注重考核，使党组织内部形成学习工作化、工作学习化的氛围。至少每月选择一门课程，通过线下面授，线上组建微信群打卡学习的形式，使党员掌握知识，提升技能。

四是座谈交流。以“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”为宗旨，构建学习共同体，通过组织成员、同类组织之间的交流分享，促进党组织建设再上新高度，及时固化学习型党组织建设的成果，从制度上加以规范，保证组织发展的持久性和长效性。

要使党组织内部形成良好的学习氛围，具备可持续发展的能力，就要由上到下，由表及里，由浅入深，循序渐进开展工作。今后，中心将进一步加强学习型党组织建设的深入研究，将继续和各单位沟通交流，以学习型党组织为引领促进学习型组织创新发展。

（作者单位： 北京市顺义区社区教育中心）