“一村一品”示范村镇 打造乡村产业新亮点

文/ 侯文胜

《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。近日，农业农村部新认定一批全国“一村一品”示范村镇，这是2011 年以来的第九批示范村镇。九年来，已先后有2851个资源禀赋集中、主导产业突出、发展特色鲜明、品牌效应明显的村镇被认定为“一村一品”示范村镇，成为促进乡村特色产业发展的中坚力量，推动脱贫攻坚行稳致远。

特色主导产业蓬勃发展。“一村一品”示范村镇紧紧依托资源禀赋，以发展特色优势产业为突破口，充分挖掘内在潜力，延长产业链条、做大产业规模、创响产品品牌，培育壮大特色种植、特色养殖、特色手工业等一批各具特色的主导产业，以主导产业集结资源要素进一步做特做精，成为知名村镇。目前，示范村镇主导产业涵盖了农产品种植业、畜牧水产养殖业、农产品加工业、农产品流通服务业及其他等四种类型，分别占示范村镇总数的85%、10%、3%、2%，具有明显的产业聚集效应。

特色绿色品牌效应显现。“一村一品”示范村镇着力推动标准化生产、过程化控制，实现质量可追溯、去向可追踪、责任可追究，把质量和信誉凝结在产品中，打造“独一份”“特别特”“好中优”的乡土特色品牌。示范村镇100%拥有注册商标。新认定的示范村镇中，共有261 个主导产品获得农产品地理标志登记保护、中国地理标志证明商标或国家地理标志保护，占总数的59%，315 个主导产品获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，占总数的71%。

新型经营主体发展壮大。示范村镇积极引进产业、培育主体，绝大部分示范村镇成立了农民专业合作社，与龙头企业、专业批发市场实现有效对接，大多数村镇开展了电子商务营销，基本形成了以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业产业化联合体为代表的新型经营主体，通过以村促企、以企带村、企农互动，成为“一村一品”示范村镇发展的驱动力量。今年认定的442 个示范村镇中，285 个建有龙头企业，180 个建有农产品专业批发市场，434 个成立了农民专业合作经济组织，从事主导产业的农户，有55%加入了农民专业合作经济组织，365 个示范村镇开展了电子商务营销。

扶贫攻坚效果明显。“一村一品”示范村镇在扶贫攻坚中发挥了引领示范作用，联农带农效果好。根据数据显示，去年认定的442 个示范村镇，农业经济总收入过亿元的达20 个，主导产业总产值过亿元的达18 个，农民人均可支配收入达17301 元。其中，有131 个村镇位于国家级贫困县，占村镇总数量的30%，有26 个村镇位于国家扶贫开发工作重点县，有24 个村镇位于集中连片特殊困难地区县。131 个位于国家级贫困县的示范村镇，从事主导产业的农户占69%，户均收入达5.57 万元，高出普通农户户均收入16%，农民人均可支配收入达11883元，相当于2018 年全国农村居民人均可支配收入的81%，与全国平均水平差距明显缩小。