一汽夏利“混改”危机

赵建琳 朱耘

“在厂区里面的人都到前楼汇集吧，大伙里外呼应一下！”

2020年4月20日早上8点，从一汽夏利转签天津博郡的员工陆续出现在一汽夏利公司门口。他们戴着口罩，分散站开。9点过后，保安开门，员工进厂，大家聚集在公司楼门口希望和有关领导就博郡工资被拖欠、融資能否到位等问题要个说法。

不久前，有原一汽夏利员工告诉《商学院》记者，他们自2019年12月从一汽夏利转签至天津博郡后，就发现没有实质性的生产线工作，工资也从2020年2月开始拖欠，社保、公积金未缴纳，很多员工因医保断缴时间超过3个月使得医保报销受到影响。

一汽夏利正面临危局。近日，一汽夏利（000927.SZ）发布2019年年报，由于报告期末公司净资产为负值，深交所根据相关规定从4月10日起对一汽夏利的股票交易实行退市风险警示。“一汽夏利”成为“*ST夏利”，被“披星戴帽”。

2019年，一汽夏利全年营收4.29亿元，同比上年减少61.85%；扣除非经常性损益的归母净利润为-15.61亿元，同比减少23.57%。全年销量仅1186辆，同比减少93.69%。

经营困难的夏利汽车在2019年曾做出过两个重大决定，一是与南京博郡新能源汽车有限公司合资成立天津博郡汽车有限公司，二是与中国铁路物资股份有限公司（以下简称“铁物股份”）实施重大资产重组。

但一汽夏利2020年1月14日公告显示，南京博郡并未如约完成首期10亿元的注资；此外，2019年年报提到，如一汽夏利与铁物股份重组顺利完成，一汽夏利将转型为面向铁路轨道交通产业为主的物资供应服务和生产性服务业务。

《商学院》记者就南京博郡未如期履约的原因与一汽夏利转型的意义等相关问题拨打一汽夏利董事会秘书电话，并将采访函发至对方邮箱，截至发稿，未获得企业回复。

拟转型服务业

一汽夏利2019年财报业绩一片“愁云惨淡”。十多亿元亏损的背后，是营收“主力军”汽车制造业的断崖式衰落。

2019年，汽车制造业营收2.6亿元，同比上年的9.12亿元减少了71.49%；汽车制造业的营收占比也从2018年的81.07%下滑到60.69%。在分产品里，营收占比最大的轿车销售也呈相似的坠落形态。

毛利率表现更为糟糕。汽车制造业在2019年的毛利率为-84.26%，同比下降39.32%，几乎到了卖一辆赔两辆的地步。相比造车这个夏利原先的核心业务，分行业中的商品流通业和物流业则表现较好，尤其是物流业，突出得甚至有点“喧宾夺主”。

一汽夏利在年报中将销量低迷归因于汽车市场销售整体下滑，公司产品品牌弱化，定位与配置存在偏差，销售渠道弱化等诸多因素。年报中称，2019年下半年整车业务逐步停滞。这也与记者从原属一汽夏利，后转签天津博郡的员工处了解到的情况大体相同。

“我记得2019年3月生产了几十辆整车，4月到5月装了几辆电动车，6月以后就没有再生产了。”一位员工介绍。另一位员工补充道：“大概在5月左右吧，那会儿没有整车了，但还有备件，一直到9月备件都有在生产。”

经营困境之下，一汽夏利在2019年做出了两个“最重要的决定”。一是与南京博郡成立合资公司天津博郡；二是与铁物股份就上市公司控股权无偿划转，上市公司现有资产置出及发行股份购买资产等事项进行重大资产重组。

按照《股东协议》，一汽夏利以整车相关土地、厂房、设备等资产和负债出资5.05亿元，持股19.9%；南京博郡以现金出资20.34亿元，持股80.1%。合资公司成立后，一汽夏利将不再具备整车生产资质。

那么未来一汽夏利的业务是什么呢？2019年年报提到，如此次重组顺利完成，一汽夏利将朝着以铁路轨道交通产业为主的物资供应和生产性服务业务转型，其中包括物资供应、生产协调、质量监督、运输组织、招标代理、运营维护等一体化综合服务。

汽车行业知名评论员凌然认为，这是企业生存的一种方式，关键是如何更好地与企业自身已有优势相配合，如何有效地利用过去的资源体系，维持企业的生命力。因此，企业会将良性资产与良性企业进行合作，通过良性资产的保值来产生效益。

汽车行业知名评论员贾新光也表示，从第二产业转向第三产业，是企业寻求出路的一种方式，同时，铁路行业本身也在发展服务业，因此，员工这样的人力资源就很重要，这也是企业可以整合的方面。

有业内人士认为，拟发展铁路交通产业服务的一汽夏利将进入更大的市场竞争范围，已经属于转向综合行业竞争了，如果企业在汽车行业里竞争力都不足，到新的行业里竞争力会更小，合作不健全或不完善，一样会被吃掉。

南京博郡遇资金危机？

与南京博郡成立合资公司原本是一汽夏利试图盘活资产，输入新鲜血液的自救之计，然而后续进展却似乎出现了停滞。

按照《股东协议》，南京博郡应于合资公司成立取得营业执照之日起三十日内，以货币方式向合资公司缴付首期出资10亿元，且合资公司天津博郡已于2019年11月20日取得营业执照，但南京博郡的10亿元首期出资并未如约在30日后给付。

据一汽夏利公告，截至2020年1月13日，南京博郡仅缴付1400万元。而一汽夏利已经按照评估报告所列清单，向天津博郡交割了相关实物资产。对于南京博郡未到位的资金，公告中给出的说法是：“其他注资资金正在审批流程中，有关各方正积极推进。”

南京博郡资金困局随着这条公告慢慢浮出水面。紧接着，2020年1月22日，北京北斗星通导航技术股份有限公司在回复深交所关注函时，提到的应收账款坏账准备一览表中就有南京博郡的名字。

公告显示，南京博郡应付账款账面原值650亿元，已计提坏账准备33万元，本次预计计提坏账准备618万元。且南京博郡所欠账款从2019年7月起就开始逾期，屡次未按约定回款，导致合作项目陷入停滞。北斗星通从南京博郡经营状况判断认为，回款可能性很小，因此对南京博郡剩余欠款计提100%坏账准备。

南京博郡的员工于波（化名）告诉《商学院》记者，公司从2019年10月起拖欠缴纳公积金，他提供给记者的截图显示“末次汇缴月份”为2019年10月，隨后，本应于2020年1月15日下发的2019年12月工资也被拖欠，并一直拖欠到现在，“一分钱都没有，社保和公积金继员工自费垫资一次后，一直没有缴纳。”

记者在企查查看到，南京博郡曾在2019年6月3日获得盛世投资、浦口高投、住友亚洲、中科产业基金、宝时得、银鞍资本的25亿元战略投资。2019年6月6日，投资人变更记录显示新增南京银鞍岭英新能源产业投资基金合伙企业（有限合伙），其于该年7月30日认缴出资847.22万元。此外，2019年6月12日，南京博郡的注册资本金仅增加1152.73万元，截止到现在，工商登记变更记录再未有新动态。

25亿元的战略融资究竟进展如何，目前不得而知。于波也告诉记者，作为员工，他们了解不到融资情况，但网传的2018年年终奖没发是事实，拖欠供应商账款、影响项目进度也是事实。“原本天津博郡的工厂计划在2019年9月中旬改建完成，该年年底达到量产状态，但供应商开模困难，内外饰供应商拒绝供货，改建一直延期，到现在工厂也未开始改建。”

从一汽夏利转签合同到天津博郡的员工林芳（化名）也告诉记者，自2019年11月底签完合同后，夏利工厂一直没对设备、车间进行改造，“甚至都没有来量量车间的设备。”那段时间，转签天津博郡的员工没有具体工作，一周被要求上三天班，按天计算工资 。

林芳记得，那时天津博郡给生产线上的员工提供了南京博郡的训练车，让员工以这辆车为样本做零部件拼装实验，此外就是组织生产制造方面的培训；非生产线的员工则做做看板，“也参加培训，比如关于考勤管理制度、办公软件应用等。没有培训的时候就在办公室学习各种各样的文件，生产线工人则阅读生产制造相关的手册书。”

一位曾与南京博郡对接工作的原夏利员工曾告诉林芳，每次双方对接都没有结果，“因为南京博郡那边的回答都是资金有限。”林芳近日对记者介绍道。

据林芳提供的名为《天津博郡汽车有限公司关于工资延迟发放的通知》显示，天津博郡在2020年2月14日向所属各部门通知：因公司股东南京博郡意向的政府投资未能如期纳入，致使公司运营资金延迟到位，公司全体员工本月工资延期发放。

《商学院》记者就南京博郡未如约足额出资，何时给付到位，天津博郡是否能正常运营等问题分别拨打一汽夏利董秘电话与南京博郡公司电话，前者收到记者采访函后未予以回复，后者电话始终未接通。

不过，据于波给记者提供的南京博郡于2020年4月4日举行的内部会议文件显示，在融资一节里，南京、天津等多地政府已明确投资意向，社会资本也在多渠道推进当中；薪资问题一节中提到，2020年4月30日前会逐步有资金入账，公司将根据资金到位规模及进度于4月底开始补发薪酬。

于波了解到，博郡汽车董事长、南京博郡法定代表人黄希鸣此前曾说过南京的5亿元融资已经“稳了”，但“必须天津跟投才可以。”因此他认为4月4日的会议方案只是暂时拖延的手段，“只有等4月30日看协议能不能履行了。”

一汽夏利转签天津博郡员工欲维权

据一汽夏利2020年1月14日公告，已有832名一汽夏利的员工自愿与公司解除劳动关系，并与天津博郡签订劳动合同。但林芳记得，当时想转签天津博郡的员工并不多，“有员工闹，说要组织维权，领导劝大家，先拿上工资，以后再说，并说去博郡会涨20%工资。”

谁也没有想到，刚刚转签两个月就出现拿不到工资、迟迟不开工等问题。林芳提供给记者的2019年3月出台的《2019年天津一汽“四能”改革方案（草案）》（以下简称《草案》）中显示，一汽集团给夏利下达了2019年减员1384人的绩效指标。

草案中提到，一汽夏利共有员工3759人，在册员工3564人，其中，岗上人员2689人，岗下人员875人；劳务工及实习学生195人。为精简组织机构，草案中针对全体员工提出了内部退养，协商解除劳动合同，有职人员和一般事技职全员竞聘，一般技能职直产重新定岗定编，二三线岗位竞聘，服务类岗位招募，未成功竞聘的员工待岗等组织机构调整方案。

记者在《草案》中看到，有职人员及一般事技职竞聘项下包含二级经理、系长、班组长、事技职岗位、直产岗位、二三线技能职岗位。据林芳介绍，二级经理、系长、班组长属于管理岗位，事技职也属管理岗，包括技术员在内，直产岗即生产车间的工人，二三线技能职即不上生产线，在办公室内工作的岗位。

据林芳介绍，选择内退的员工较多，适用于距法定退休10年内，工龄满30年的员工；买断工龄解除劳动合同的占小部分，“我算了下，干够十年也就只能拿4.6万元的补偿金。”而选择留在夏利，竞聘岗位又太少，“大约一百二三十个岗位，多是管理岗。”

考虑到领导所说，转签天津博郡能涨20%工资，天津博郡会有好的发展，且能将工作衔接起来，不用像买断解除劳动合同后还要另外再找工作，林芳决定转签去天津博郡。但林芳没想到，转签后工厂既未正常开工，工资下发也面临困难。

在林芳所在的原一汽夏利员工交流群内，有300多名成员，多名员工在群内怀疑一汽集团想甩掉一汽夏利这个包袱，甚至认为一汽集团高层未做好尽职调查导致国有资产流失。林芳也从群内某员工处得知，曾有夏利员工就转签博郡的事情与相关人员争吵称：“这是带着所有人往火坑里跳。”

4月20日进厂维权后，有员工表示希望公司总经理等高层领导现身，但他们并未见到。

据林芳介绍，有可靠消息称高层有领导已经去一汽集团要钱了，这笔钱将用于4月30日前给员工发工资，“对方说，你就看这俩礼拜吧，如果钱到账，就能发工资，到不了就发不了了。”林芳还得知，5月18日是融资的时间结点。“如果融到资，公司就能发展下去，如果融不到，可能就够呛了。”

等待融资，成为参与进厂维权的员工们得到的唯一可确定的答案。目前，由一汽夏利转签天津博郡的员工主要有两种诉求，一是要求尽快发工资、交社保，二是要求回到夏利，有员工询问：“如果最后融资不成功，就是重组失败，我们的劳动合同就不成立，就可以回到夏利吧？”

按照一汽夏利与南京博郡签订的《股东协议》，如一方违反《股东协议》或合資公司章程的规定，在不影响股东协议规定的非违约方权利的情况下，违约方应赔偿另一方和合资公司所有因该违约而对另一方和合资公司造成的损失；《股东协议》因任何原因终止或合资公司因任何原因解散不应豁免一方在终止或解散时已对另一方产生的任何义务（无论违约或其他义务）。

北京市京师律师事务所律师孟博认为，股东协议与劳动合同涉及两种不同的法律关系，两者之间并无必然联系。他认为，由一汽夏利转签天津博郡的员工仍需将解决问题的焦点放在与一汽夏利、天津博郡之间签订的各项合同、协议上。

他认为，被拖欠工资的劳动者，可以通过法律途径进行维权。基于跟天津博郡所签订的《劳动合同》，可以依法向公司所在地的劳动监察部门投诉，要求立案处理，或者直接到有管辖权的劳动仲裁机关，申请劳动仲裁，要求公司支付工资及经济补偿金。

而就员工想要回到一汽夏利的诉求，孟博在查看完员工此前与一汽夏利签署的《解除劳动合同证明书》后发现，证明书中对合同解除的原因描述为“协商一致-劳动者提出”，属于对劳动合同解除原因描述不明。

孟博具体解释道，在法律上，“协商一致”与“劳动者提出”属于两种不同的劳动合同解除原因。把两种解除原因混在一起，是对劳动合同解除原因的描述不明。在没有其他证据的情况下，根据“保护劳动者合法权益”的宗旨，应作出有利于劳动者的理解，即认定为是由于“协商一致”解除劳动合同。

在此情况下，用人单位应当支付经济补偿金。《解除劳动合同证明书》中，并没有提及支付经济补偿金相关事宜，在此情况下，劳动者可依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，以“显失公平”为由，请求人民法院予以撤销该证明书。

孟博表示，假如用人单位有证据能够证明是“劳动者提出解除劳动合同”，但劳动者又有证据证明用人单位解除劳动合同时存在欺诈行为，证明书中内容并不是其真实意思表示，劳动者依然可以依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，请求人民法院予以撤销。有案例显示，如果用人单位没能提供证据证明已经向劳动者充分告知和协商，应当承担相应的不利后果。

业内人士认为，在新的合作生产情况下，汽车市场具有巨大的不可预知性，一方违约，使得合资走到尽头或不欢而散是完全可能的，未违约方应在握有合作合同的情况下靠法律保护公司及员工的利益。南京博郡应尽快解决注资问题，一旦其失信于夏利，就意味着失信于整个汽车行业。

“对于一汽夏利而言，当务之急是解决员工权益的问题，其次是开展其他业务，第三是避免国有资产流失。”该人士认为，剥离掉一汽夏利的不良资产后，一汽集团肯定要加速集团整体上市，虽然这对一汽集团有好处，但对中国整个汽车业是个拖累，把不良资产留给社会，把员工完整的产业链推给社会，是自私、不负责任的表现。