公交公司硬币积压问题研究

李正伟

摘要：公交公司营业收入以硬币为主，但由于其面值小、重量大，银行难以消化造成公交公司硬币大量积压，给公交公司带来巨大财务压力。本文以江苏沛县为例，在深入调研的基础上分析问题，提出解决方案。

关键词：公交公司;硬币;积压问题

一、公交公司硬币积压基本情况

沛县公交运输实业公司是一家大型交通运输公司，主要经营城市乡镇乡村公共交通客运、出租车客运以及汽车租赁等，总计公交线路68条，平时日收款量6至7万余元，月流入零币200余万元，春运高峰期间日收款量达10万余元，截止到目前积压残币及硬币300余万元。

由于大量的零散币、残破币流入公交公司，导致大量硬币在公交公司积压，更使得公交公司过半营业收入长期置放账外循环，形成了实际上的“账外账”。一是硬币长期积压公司库房，为保证硬币存放的安全，沛县公交公司专门设置了金库，并配置了监控系统，配置员工把守。二是硬币的盘点占用了大量的时间，严重浪费人力物力财力，沛县公交公司每日10余人忙于硬币清点工作，公司人员由于对硬币清点不专业整理起来费时费力，导致整理好的硬币无法交存与流通。三是资金长期账外循环，严重违反了企业会计制度，存在较大账务风险，长期下去，必然会给公交公司的安全运作带来严重危害。

二、公交公司硬币大量积压的主要原因

（一）商业银行主渠道不畅通，阻碍了硬币的正常投放回笼。商业银行作为金融企业，以追求利润最大化为目标， 由于硬币投放受限，挤占大量库存，硬币回笼困难，增加额外成本，商业银行认为硬币清点劳动强度大，占用工作人员大量时间，甚至影响其它重要工作的完成，因此不论商业银行的管理层还是操作层，均对硬币投放回笼持消极态度，基本上是被动应付。可以说，利益的驱动已经使商业银行逐渐放弃了本应承担的硬币投放回笼主渠道的义务，这是硬币流通受阻的最重要原因。

（二）硬币清点费时费力，包装方式设计不合理，影响了硬币投放回笼的工作效率。由于硬币重量大、形态小、品种多，对硬币进行收付的劳动强度大、耗时间、易出错。工作人员在缺乏高性能自动化机具的情况下，清点硬币必然工作效率低下。此外，目前硬币包装普遍采取纸卷包装的方式，硬币缴存至商业银行后，商业银行工作人员需要耗费大量人力物力把散币包装成卷入库，对外一次性大量支付硬币时，也基本是成卷交接，客户使用硬币就必须拆卷，这种硬币的包装方式增加了硬币流通交接的难度，从而使硬币的投放回笼受到影响。

（三）硬币投放行与硬币回笼行之间，硬币盈余单位与硬币短缺单位之间也由于缺少市场化的机制。辖内各银行机构未形成有效的硬币互通机制，导致硬币不能有效的在各家银行之间流通。由于不能及时通过经济手段横向调剂硬币余缺，造成公交公司大量积压，需要小面额货币的企业库存不够，从而造成硬币流通受阻。由于支付电子化的进步，客户大都使用微信、支付宝等电子支付方式进行结算，导致市场硬币需求量下降，公交公司硬币积压问题进一步加大。

三、公交公司硬币积压解决方案

（一）充分发挥银行机构的作用。由于公交公司存款账户日均余额较大，金融机构具有吸收其存款的意愿。在此基础上，人民银行沛县支行联系辖内10家商业银行与公交公司先后多次召开公交公司硬币化解工作会议，在各方充分磋商沟通的基础上，最后选定工商银行沛县支行负责沛县公交公司的硬币化解工作，并带领工商银行沛县支行工作人员多次上门实地调研，提供帮助。沛县工行组成上门收款小分队（两人一组），交替到运输实业公司进行上门服务，帮助该公司进行残、纸、硬币识别和清分，在合法合规的前提下，优先考虑公交公司需求，配合对方工作，确保此项工作的顺利执行，对零币先分类再整合，为后续工作的开展做好前期铺垫和准备。

（二）推动金融机构之间实现硬币回笼行与投放行之间的对接循环机制。针对不同金融机构硬币投放与回笼的差异，硬币净投放行需要硬币，净回笼行需要寻找硬币出路的实际情况，在沛县人行牵头下，硬币回笼行与投放行之间互结对子，有效盘活硬币在金融机构之间的流通。协调金融机构采用“一对多”、“一对一”、“多对一”等方式及时进行硬币余缺调剂。硬币回笼量较大的商业银行直接与硬币投放量较大的商业银行进行有效对接，促进硬币及时循环使用，保证硬币投放行对硬币的有效需求。使得硬币投放与回笼呈现良性循环。由此减少了硬币流通环节，节约了时间，降低了成本，受到金融机构广泛欢迎。

（三）指导运输公司寻求解决路径。沛县人行利用银行为企业开户的便利，组织辖内银行主动联系硬币需求单位，为公交公司解决硬币积压问难题，组织公交公司职工、商业银行员工走访地下商场、大中小型超市、菜市场、洗浴中心、火车票代理点等商家，主动为其提供日常所需硬币，将硬币消化在沛县，打造硬币县域供需的良好循环。目前已联系合作商家35家，总计日需求3万余元，解决了一部分公交公司硬币积压难题。

（四）进一步推动公交公司支付电子化。一是继续加大推动公交车电子支付方式，推动公交车采用微信、支付寶、云闪付等多种电子方式支付，同时推动“一码通”在公交车得使用。二是加大宣传力度，在公交站台、公交车内以及社会中宣传引导城乡百姓使用电子支付方式，培养社会公众电子支付意识，减少现金使用量，缓解银行清分压力。