关于泾阳县农户家中外出打工就业的分析

孙航?李刘洋?曹峥

摘要：中国是世界上农村剩余劳动力最多的发展中国家，而农村剩余劳动力转移问题是关系到农民收入、农业进步乃至整个国民经济发展的重大战略问题，劳动力的合理转移也是我国工业化、现代化的必然选择。因此，探索出一条有效的农村剩余劳动力转移之路具有重要的现实意义。本文将结合相关理论与现实，通过对陕西泾阳县的实地调研，了解当地农村劳动力转移现状，分析限制农村劳动力进一步转移的因素，并在此基础上提出相关政策建议

关键词：剩余劳动力;农民收入;转移;政策

1.引言：

8月1日，国家统计局陕西调查总队发布农民工监测结果。今年二季度，陕西农村外出从业劳动力总人数平稳增加，从业人员收入快速增长。据统计，截至二季度末，全省农村外出从业劳动力为557.1万人，较上年同期增加9.9万人，增长1.8%（全国农村外出从业劳动力为1.8亿人，增长0.8%）;外出务工农村劳动力月均收入3396元，同比增长13.6%，高于全国平均水平6.1个百分点。

与此同时，农村外出劳动力持续向第三产业转移。据调查，二季度从事第三产业的农村外出劳动力占56.9%，同比增加2.9个百分点;从事第二产业的占42.3%，同比下降3个百分点。在第三产业中，从业人数比例增长最快的是居民服务业，同比增加2.8个百分点，占比达16.4%;住宿餐饮业从业人数居第二位，同比增加1.6个百分点，占比达12.7%。在第二产业中，从业人数比例下降幅度最大的是制造业，同比下降3.8个百分点，占比为16.3%;建筑业从业人数占比最大，达22.2%，同比增加1.1个百分点。

2.数据来源：

本文所使用的全部数据都来自西北农林科技大学经济管理学院2016级国际贸易专业本科生在2018年7月14日-7月18日的暑期实践调查。本次调查采用随机抽样调查，以问卷调查和入户调研的形式为主，本次调研共计发放问卷196份，得到有效问卷174份，回收率88.78%。

3.劳务输出现状及原因分析：

1.现状分析

通过174分有效问卷分析，目前泾阳县少部分地区大约有261名外出打工者，约占调查总人口的30.67%，其中女性约占调查总人口的11.16%。劳务输出成为调查地区的经济来源重要组成部分，占有独特优势。外出打工的人员工作职业非常广泛，主要有建筑业、制造业、交通运输仓储及快递、批发零售及贸易、餐饮住宿、居民服务业、事业单位及政府机构，农林牧副渔业等等。

2.原因分析

1.劳务输出最初是农民自发闯出来的改善自身生存和发展条件的一条途径，泾阳县以农业种植粮食、外出打工为主要经济收入人口多，种植品种多样，家庭式的耕种方式跟不上时代和市场的发展需要，长期在家务农只能满足温饱需求，人民生活水平普遍低下，又因人多地少，市面上存在大量质量不高的假种子，第三产业薄弱，村集体空白，农民就业领域狭，农村富余劳动力比较多。为缓解人多地少矛盾和生存需要，农民自发形成了外出务工大军。

2.改革开放激活了维新人的思想，磨练了维新人的意志，培养了维新人的闯劲，越来越多敢闯、爱拼的有志维新人认识到只有走出山门、离开农门、走出县域才能更快、更直接的追求富裕的生活，早在之前就有农民以各种形式走出山门、离开农家门、走出县域，为实现增收进行了有益的探索。

3.劳动输出的影响

1.积极影响：

农村富余劳动力离家、离土、离乡外出务工，不仅为农村剩余劳动力找到了出路，而且经过十多年的实践证明，它还是一项"投资少，见效快，收益大"的重要产业。该产业在开发利用维新农村劳动力资源，在促进农村经济的发展中所发挥的作用日益突显，影响日渐深刻。

2.可观的经济效益：

（1）快速增加农民收入。近年来泾阳县的经济发展，在相当程度上就得益于外出务工人员的经济收入。劳务输出已成为转移农村富余劳动力的主要形式和农民增收的重要渠道。而且从发展趋势看，在今后一个相当长的阶段，劳务输出仍将是我乡经济发展的重要增长点。

（2）有效拉动消费。劳务输出在减缓贫困方面最显著的影响就是农民的生活质量有了明显的提高。手里有了钱以后农民的衣、食、住、行、文化娱乐和医疗等各方面的生活水平都有了很大提高。劳务输出使不少维新农民鼓起了腰包，增加了消费支出，生活质量逐步提高，彩电、冰箱、等现代化电器相继进入了寻常百姓家，部分的农民已率先跨入了小康生活行列。 同时劳务输出还刺激和促进相关产业的发展，如建材业、商品零售业和运输业的发展。

4.结论

农村劳动输出已经成为当地经济的主流，需要当地政府的大力支持。劳动输出不仅能带来可观的经济效益，还能带来明显的人才效益，但同时也会带来某些负面的影响。所以政府需要認清形势，掌握大局，扩大积极影响，缩减那些负面的。

5.建议及对策

首先党政领导要进一步提高认识，认清形势，增强紧迫感和责任感，切实加大工作力度，把劳务输出作为一个新的富民产业做大做强。坚持"走出去、引进来"战略，方面大力鼓励农民走出县域求发展，大力倡导农民下山进城找出路，使富余劳动力向二、三产业转移。

第二，要加大培训力度，提高农民素质，增强农村劳动力外出务工的竞争力。输出低素质的普通农民，不但收入低，工作条件差，而且农民的务工愿望也受影响。加强对外出务工人员培训，提高外出务工人员素质至关重要。要整合现有的培训资源，充分利用劳动力市场的需求，加强针对性、实用性技术培训，同时加强职业道德、法律知识、禁毒知识、维权意识、劳动纪律及安全生产等方面的教育，全面提升我乡农村劳动力的综合素质。