新疆气象部门党员教育培训需求调查研究

赵丽　赵智鹏　张倩　蔡梅

摘 要：本研究着眼于新疆气象部门党员的教育培训需求情况，在对全疆气象部门党员培训调研的基础上，分析党员的整体培训状况、培训需求特点及存在的问题，提出进一步加强全疆气象部门党员教育培训的思考和建议。

关键词：气象部门;党员教育培训;需求

党员教育培训是党的建设基础性经常性工作。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。为切实提高党员教育培训的工作质量，2019年5月中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》，2019年11月印发《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，这两项重要文件的颁布为新时期党员教育培训工作指明了根本遵循和努力方向。因此，作为干部教育培训机构应积极探索和把握党员教育培训工作的规律和特点，进一步加大教育培训的创新力度、持续力度和落实力度，不断提高党员教育培训的工作水平。

一、调查样本基本情况分析

227份有效的问卷统计显示，区气象局内设机构及直属单位共收集问卷101份，地州市气象局收集51份，县级气象局收集75份。

（一）职务职称情况

样本中具有处级职务的18人，占比7.93%;科级职务的77人，占比33.92%;高级职称的23人，占比10.13%;中级职称的44人，占比19.38%;初级及其他65人，占比28.63%。

（二）党龄情况

样本中党龄不满一年的27人，占比11.89%;党龄1至5年的52人，占比22.91%;党龄6至10年的57人，占比25.11%;党龄11至20年63人，占比27.75%;党龄21年以上的25人，占比11.01%。

（三）近5年参加培训情况

样本中没有参加过党员培训的有74人，占比32.6%;参加1次的53人，占比23.35%;参加2次的29人，占比12.78%;参加3次及以上68人，占比29.96%。近5年参加过党员培训的时间累计一周以内的77人，占比33.92%;时间累计1至2周的43人，占比18.94%;时间累计2周至1个月的27人，占比11.89%;时间累计1至3个月的14人，占比6.17%;时间累计3至6个月的16人，占比6.17%。37人参加过由区（省）直机关工委组织的培训，占比16.3%;52人参加过由市直机关工委组织的培训，占比22.91%;119人参加过由本单位组织的培训，占比52.42%;21人参加过由专业培训机构组织的培训，占比9.25%。

问卷统计表明，全疆气象部门的党员发展均衡，但接受党员培训的机会不均衡，没有参加过党员培训和只参加过一次党员培训的占55.95%，超过样本量的一半之多;培训累计量在一周以内的占33.92%，培训时间有限，没达到党员培训的要求;大多数党员是参加本单位组织的学习培训，仅有21人参加过由专业培训机构组织的党员教育培训。

二、全疆气象部门党员培训需求情况分析

（一）党员教育培训内容需求情况

调查显示，党员培训内容占比较高的三项是党性教育、理想信念教育及党的基本知识和党史教育，分别占85.9%、85.46%和79.97%。党和国家方针政策和法律法规教育、国际国内形式教育也是党员教育培训需重点关注的内容。全疆气象部门的党员希望通过教育培训更新观念，开拓眼界、提高思想政治素质、提高理论政策水平及工作技能。

（二）党员教育培训形式需求情况

培训类型分析中，82.82%的党员喜欢红色展馆的教育形式，77.53%的党员喜欢典型案例分析的教育形式，71.81%的党员喜欢政策解读的课程类型。另外党员对用身边事教育身边人、微视频、微电影、专家理论辅导等教育培训形式感兴趣。领导干部讲党课是党支部“三会一课”的重要内容，但51.98%的党员不喜欢这种类型的教育形式。

（三）党员教育培训方式及频次需求情况

培训方式分析中，41.85%的党员喜欢脱产面授的培训方式，45.37%的党员认为脱产1周左右时间较为合适，37%的党员认为2至3周时间较为合适;32.16%的党员喜欢党性教育现场教学的培训方式，20.26%的党员认为要不脱产，进行短期培训，仅5.29%的党员选择远程网络培训。培训频次分析，51.54%的党员认为应该每年参加一次教育培训，29.96%的党员认为每半年参加一次教育培训，13.22%的党员认为每两年参加一次教育培训。由此可见，党员教育培训是一项经常性长期性的工作，选择合适的培训方式，规划合理的培训频次会大大提高培训效果。

（四）党员教育培训影响因素情况

调查显示，79.3%的党员认为单位工作繁重，没有时间参加学习，57.71%的党员认为培训的内容、形式等缺乏吸引力，44.05%的党员自身参与学习的意识不强，29.96%的党员认为单位财政困难，教育经费不足。针对以上影响因素，加强和改进党员教育培训工作的建议和意见是坚持培训与实用相结合的比例占72.25%，领导要重视占70.93%，整合培训资源占66.08%，体制创新占57.27%，保证经费投入占53.74%。调动党员参加教育培训的措施中，64.76%的党员认为应吧学习培训作为干部使用的重要依据，63.44%的党员认为应为党员学习提供方便条件，按党员的需求进行培训，53.3%的党员认为应把党员参加培训纳入年终考核。

（五）党员教育培训总体评价情况

对党与教育培训的评价，94.27%的党员认为党员教育培训能提高党员的政治素质，少数党员认为党员教育培训流于形式，作用不大。23.35%的党员对党员教育培训非常满意，41.85%的党员对党员教育培训比较满意。而25.99%的党员认为一般，5.73%的党员对党员教育培训的工作不满意。这说明，党员教育培训工作还有许多要改进和提高的地方。

三、加强对全疆气象部门党员教育培训的思考与建议

（一）加大对基层党支部书记、党务干部的教育培训

从近5年参加党员教育培训的次数及参加党员培训组织的类型分析，并结合气象行业的特点，每年的4月到9月底是新疆汛期气象服务的重要阶段，党员在这个时间段不能大量的进行集中教育培训，因此，新疆气象部门可重点对基层党组织带头人队伍——基层党组织书记、党务干部开展党的创新理论、党建工作实务等培训，更好地承担起党员日常教育管理的职能，真正地发挥党员先锋模范作用。

（二）加强党员教育培训的机制管理

从影响党员参加教育培训的原因和改进党员教育培训工作的关键环节分析来看，全疆气象部门应重视党员教育培训工作，加强对党员教育培训工作的组织领导，对每年参加党员集中轮训工作做出安排，确保每一位党员在五年内培训一次。落实好党员教育培训的经费，形成稳定的经费保障机制，尤其要加大对南北疆气象部门少数民族党员教育培训工作的支持力度。完善党员教育培训的信息管理，建立党员教育培训的考评体系，对党员教育培训进行动态监督，把党员参加教育培训纳入年终考核，作为干部使用的重要依据，使党员教育培训真正落到实处。

（三）提高党员教育培训的质量和水平

从党员教育培训存在的问题和要提高的方面分析，全疆气象部门应充分利用中国气象局气象干部培訓学院新疆分院这个培训资源，发挥优势，把新疆分院打造成全疆气象部门党员教育培训的重要基地。新疆分院应在充分进行党员培训需求调研的基础上，精准掌握全疆气象部门的党员学习需求，制定合理实用的党员培训教学计划。创新培训方式方法，灵活运用体验式、案例式等教学方法。更新培训内容，切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育，把党性教育和理想信念教育贯穿党员教育培训始终。加大对新疆气象部门党员教学案例的开发，引导党员学习身边人身边事。

参考文献

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[2] 余文祥.加强和改进党员教育培训工作的几点思考[J].理论导报，2013（05）：40.

[3] 金瑾.基层党校干部教育培训的方法创新与分析[J].青年时代，2019（05）：39-40.