高职院校大学生党员发展选拔机制研究

葛慧

摘   要：党的十九大报告明确指出需要重点提高党员质量，如果想要切实有效地提高党员的质量，就必须要从发展党员数量最多的大学院校着手，通过建设科学合理的选拔机制来推进大学生党员的发展与建设，以此来活化基层党组织的形态，为我国今后发展提供源源不断的人才供给。就高职院校大学生党员发展选拔机制的具体形态建设作出了简单探析。

关键词：高职院校;大学生党员;选拔机制

党的十九大报告明确指出重点提高当下党员的质量，在《关于加强基层服务型党组织建设的意见》之中也对此有明确要求，其中明确表述党的基层组织是党战斗力的核心，是坚定不移贯彻党的理论的战斗堡垒。由此可见党中央对于发展党员质量的重视程度。高职院校是发展党员的重要基地，每年都会涌现出大批优秀共产党员，为服务社会而不断努力。入党选拔最为重要的流程即为入党动机，但是现下高职院校中学生的入党动机普遍难以确定，给党员选拔工作带来了诸多困难，所以，建设符合高职院校大学生党员基本认知能力的新型选拔机制，具有极为重要的理论意义以及实践作用[1]。

1    高职院校大学生党员发展选拔机制的研究现状

党的十九大报告中明确提出需要重点提高党员的质量。由于高职院校从属于我国教育体系的特殊组成部分，因此，需要对其党员质量的发展工作予以更为充足的重视。鉴于此，大量高职院校的党建工作者以及相关学界人员有针对性地进行了研究，在高职院校大学生党员发展选拔方面获得部分显著成果。

向大顺等（2012）提出将“严格选拔机制”作为完善高校党建工作的一大重要内容，并认为：如果想要入党，那么必须先在思想方面入党，鉴于此，高校在进行入党积极分子选拔的过程中必须要秉持着公平、公开、公正这3项重要原则，层层把关，以此来选择具有较强主动服务意识以及先进思想的学生进行党政教育。与此同时，家庭、学校、社会三方开展联动教育，家庭需要对学生予以有效引导，帮助其思想与党政思想相互接轨，不能仅仅着眼于组织方面的入党;而高效则是需要对各项社会因素做出合理选择，给予学生更为符合其三观养成的积极因素，对各种负面因素做消除处理，保障积极分子的健康成长。

赵俊雪等（2012）则是将定量研究和定性研究做了整合处理，通过建设具有高强操作性的目标评价体系来进行深度教育，同时，将此作为考评的核心要素，用以发展相应的积极分子，此选拔评价指标体系共计分为3个一级指标和10个二级指标。

王雪军（2013）则是在完善选拔机制的过程中融合了完善培养机制这一重要目标，其明确表明：如果想要切实有效地解决高职院校大学生的发展选拔机制存在的问题，就有必要先执行入党积极分子的选拔测试，在选拔条件层面主要包含政治态度、学习成绩、入党动机、服务理念、思想与信念等。在选拔程式以及选拔模式上，需要健全张榜公示、基层推举、书面举荐等形式的建设，只有严格地管理入党选拔程序才能够寻找出真心向党的优秀积极分子。

陈志远（2013）则认为：如果想要保障党员的基本质量，就必须对大学生党员的培养与选拔工作作出严格的处理监管：第一，坚持发展党员这一重要工作，将选拔工作的依托标准作出细化处理。考核评定申请人员是否从属于入党积极分子，对学生进行综合考量，从学生的入党动机、学习情况以及思想理念等层面着手。与此同时，还需要考察学生在平时的群众基础以及群众服务情况，重点考察学生在大型政治问题方面的态度以及观念，不能单一地从学生的成绩着手，測试要利用制度来进行规范，切实有效地深化整体选拔程序的建设。

高职院校大学生党组织建设工作者以及相关学界人员，对于院校党员发展选拔机制方面的研究颇为丰富、充实，从不同角度对当下高校党员选拔工作做出了深度分析与研究，具有非常充足的理论意义以及实践作用。但是，其中仍然存在部分不足之处，主要表现为：对于选拔程式中最为核心的内容表述不够清晰，较为系统化，并不具备较强的可操作性;以及选拔程式无法切实有效地凸显出学生党员发展成长过程中所具有的层次性[2]。

2    高职院校大学生党员发展选拔机制的建设

引入更为合理的党员发展选拔机制将会为高职院校大学生党员质量的提升带来本质上的帮助，根据希腊文中对“机制”的解释，其主要指代工作系统中的各项构成要素之间相互联系的作用以及功能，也说明大学生党员发展选拔机制的构建无法脱离构成要素。

习近平总书记在十九大报告之中明确指出新形势下发展党员的核心工作就是加强党员的质量管理，需要严格坚持相应的党员选拔标准，始终将政治标准置于首要位置，全方位地强化整体工作建设，切实有效地提升发展党员的整体质量。高职院校是当下我国教育体系中的特殊组成部分，具有较大的人员基数。因此，如果想要切实有效地提升发展党员质量，高职院校就有必要积极融入行列之中，从选拔标准以及选拔程式这两方面着手，构建出更为符合当代大学生发展状态的新型发展党员选拔机制[3]。

有关于党员的标准，在党章之中就有极为明确的表述，其主要由以下3点构成：首先是申请加入中国共产党的标准，其在党章的第一章第一条就有相关规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加人中国共产党。”其次，则是党员本质的标准，这在第一章第二条中有相关规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”最后，则是对于党员各种行为准则方面的标准，也就是党章第一章第三与第四条中明确规定的党员必须要履行的八项义务以及八项权利[4]。

党章中明确指出党员标准从属于共性标准，也就是说相关单位必须要按照自己的工作情况以及积极分子的具体情况来对共性标准作出细化处理，以此来更有效地指导积极分子的发展与成长。如果高职院校想要将大学生积极分子发展成为党员，就必须充分结合党章的具体规定来执行，从程式方面来看，需要申请入党，发展成为入党积极分子，而后成为预备党员，在经历一段时间的过渡之后成为正式党员，一般来讲需要经历两年或者两年以上的时间。在此过程中，大学生往往是会产生变化的，无论是其心境亦或是思想都会产生相应的进步与发展。所以，选拔标准需要具有相应的阶段性特征，用以贴合不同阶段学生的发展情况;此外，不同阶段的选拔程式需要具备与之对应的阶段性标准。所以，就阶段性发展党员选拔机制建设来看，主要从以下3个方面着手：

2.1  入党积极分子的选拔机制

入党积极分子是入党申请人被党组织确定为党组织教育与培养的重点对象。入党申请人员被确立为入党积极分子，标志着在其申请入党的过程中，组织有意识地培养申请人员的思想，同时，对其进行相应的考察，这是提高高职院校学生党员发展质量的重要阶段，因此，必须要对其予以充足的重视。在进行入党积极分子的选拔的过程中，具体的申请人员尚且为接受过有关于党组织的系统性教育，因此，在设计具体选拔标准的过程中需要综合考量此项内容。入党积极分子的选拔标准主要包含4项一级指标：思想情况、学习情况、实践情况、群众基础，而在一级指标之下还包含11项二级指标以及18项三级指标。4项一级指标的分数情况主要是：思想情况30分、学习情况25分、实践情况25分、群众基础20分。二级指标以及三级指标需按照学校的具体工作形式制定。

结合党章的具体规定来看，同时，针对当前高职院校发展党员的具体情况，入党分子的选拔活动主要包括党员推荐、支部委员会举荐等重要环节，最终通过相应的支部委员会来进行商讨确定。

2.2  发展学生群体的选拔机制

發展学生群体的选拔机制主要囊括4项一级指标、11项二级指标以及20项三级指标。其中的一级指标中各项要素的分值情况为思想情况35分、学习情况25份、实践情况20分、群众基础20分。发展学生从属于在经受党教之后已然形成初步认识的学生群体，符合预备党员的基本需求，各个方面都应该具备相应的进步以及成长，选拔标准相较于积极分子的选拔标准而言要更高。在此阶段的选拔之中，一级指标与二级指标和积极分子的选拔标准并无任何差异，而在三级指标中则是要比积极分子的指标多2项。与此同时，其权重与前者存在差异，也就是思想情况的权重升高，而实践情况的权重降低，权重分数均为5分。

按照党章的基本要求来看，发展学生群体的选拔需要经历推荐党校学习、发展候选人候选答辩、党组织培训教育以及支部考察等重要活动，最终通过讨论之后上报上级进行预审。

2.3  预备党员转为正式党员的选拔机制

预备党员在成为正式党员之前需要接受相应的选拔，具体选拔标准主要包含4项一级指标、11项二级指标以及18项三级指标。其中的一级指标的分数为：思想情况40分、学习情况20分、实践情况20分、群众基础20分。预备党员在尚未转正之前，需要和正式党员共同参与到党组织的活动之中，接受来自于党组织的教育以及实际工作锻炼，在此过程中，各个层面都应该获得明显的成长，应该切实有效地贴合相关党员标准来作出选拔处理。在此阶段的选拔活动中，一级指标的形式与前者依然不存在较大的差异，主要差异来源于群众层面，思想情况的权重上升为40分，而其余要素则均是20分，二级指标的权重也会因此而产生相应的变动。

3    结语

高职院校大学生党员发展选拔机制的建设对于提高党员质量而言具有极为显著的意义，其从属于一项系统工程，有针对性地对其中各项目标作出细分优化处理之后，往往能够取得更为优质的党教效果，为我国发展发挥源源不断的推进作用。

[参考文献]

[1]吴   霞，吴   霜.高校大学生党员发展对象选拔新模式的探索—以电子科技大学为例[J].西部素质教育，2017（23）：51.

[2]蒋   艳.全面从严治党视域下大学生党员发展管理创新研究[D].无锡：江南大学，2017.

[3]刘   爽.新形势下大学生党员作用发挥的对策探讨[J].科教导刊，2017（5）：50-51.

[4]窦金凤.大学生党员选拔的现状、问题、对策研究[D].武汉：华中师范大学，2017.