完善服务业统计调查制度体系的思考

邹金勇

摘 要：国民经济的重要组成部分就是服务业，在供给侧改革的实现过程中，其发挥着不可忽视的关键性作用。所以，对服务业统计进行完善和加强，能将服务业的行业分布情况、发展规模、地区分布以及效益准确地反映出来，对服务管理水平的进一步提高有重要意义。基于此，本文结合实际工作情况，分析了当前我国服务行业中统计调查制度存在的不足，并对对我国服务业统计调查制度体系进行完善的思考进行了充分的探讨与研究，希望能给业界人士提供一些有价值的参考，从而为我国经济的持续发展打下坚实的基础。

关键词：统计调查  服务行业  制度体系  完善与优化  主要途径

一、当前我国服务行业中统计调查制度存在的不足

（一）调查核算脱节且业务统计缺失

业务指标统计和财务指标统计就是服务统计调查制度中不可缺失的两项内容。前者可以体现在建筑行业中的设备情况统计、施工情况统计、工程完工情况统计以及工业统计中的产品产量统计和产销存统计等。当前我国并没有充分重视服务统计调查这项工作，虽然包括了业务统计行业，但仍在使用以往的管理模式，过于依赖部门统计。同时，在核算中仍然缺乏对服务业统计调查结果的有效应用，只是对一些行业调查数据进行了简单应用。但也只是在增加值核算中应用这些行业调查数据，这也是一小部门，大多服务业核算依据，仍以部门内部统计数据和统计部门中的其他相关数据为主。

（二）服务行业覆盖层面不够完整和全面

第一，现阶段我国多数行业未纳入直接调查范围或只涉及了服务行业小范围，例如社会组织、公共管理以及社会保障等;体育文化、社会工作、教育、卫生、环境管理行业、水利、公共设施等;事业及民办非企业单位较为集中的科学研究及技术服务业等。第二，虽然调查行业已有部分展开，但调查内容与现在服务业统计工作存在较大的差异，没有得到合理有效的统计。如房地产开发业、批发及零售业、住宿与餐饮行业。在月度调查这些行业时，只一味的注重行业业务指标，财务指标只有年报或半年报，难以符合季度核算工作的实际需求。

二、对我国服务业统计调查制度体系进行完善的思考

（一）部门配合组织结构的有效改进与相关机制的建立

由于有很多部门涉及到我国服务业中，所以，实施统计调查工作是获取行业业务指标最有效的手段，在此过程中，需要相关部门的配合与协作。服务单位应保证服务业组织统计名录维护的报表报送积极业务培训及对应的调查对象等方面，可以将积极作用充分发挥出来，并建立部门配合机制，进一步明确部门统计工作的职责和具体内容，对相应的考核评价机制进行建立和完善。当前仍有组织结构松散情况存在于服务业发展中，严重影响了统计调查工作的顺利开展。因此，应加强完善与优化企业内部法人治理结构，及时建立现代化企业制度，从而推动服务业企业的可持续发展和服务业相关产业的发展，促进服务业回归企业本质。

（二）对会计核算制度与核算方法制度进行优化

对于以往传统的核算方式，相关单位和部门必须积极转变，将间接推算为主逐渐向核算方法与服务业统计相协调、相衔接转变。这样才能对服务行业统计调查资料规范的前提下，对服务业增加值与分行业增加值方法制度进行建立，进而实现我国大范围的全面推广与实施，促进调查结果在核算工作中的广泛应用。现阶段，由于我国仍有一些会计核算不足的问题存在于大多数服务单位运营发展中，同时加上执行会计制度类别种类较多，大大提高了获取数据准确性与可靠性的难度。因此，服务单位必须对会计核算制度进行可靠性、完善性的建立，对大范围内核算制度的统一进行最大程度地实现，从而保证整个服务业统计调查来源数出有据，具有较强的可靠性。

三、结束语

总之，当前在经济的蓬勃发展下，各地区经济得到了突飞猛进的发展，效果十分显著。在此过程中，我国服务行业建立的统计调查制度，经过长期的努力，为整个服务行业的进一步发展提供了有力的支持，促进了我国经济社会的可持续发展。

参考文獻

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