职业院校实训基地建设诊改研究与实践

方振龙 聂影

摘  要：对高职院校的实训基地目前的建设现状进行分析，总结实训基地在制度模式等方面的短板，并针对短板部分开展诊改研究，并给出实训基地建设的具体案例，依托长春职业技术学院城市轨道交通技术专业的实训基地建设，论述实训基地建设中校企合作、资源共享和社会开放功能，结合“一带一路”建设，即职业教育发展规划及其建设的新思路，提出职业教育国际化这一新方向。

关键词：实训基地;探究及实践;“一带一路”

中图分类号：G640 文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2020）12-0132-04

Abstract： This paper analyzes the present situation of the construction of training base in higher vocational colleges， summarizes the practice foundation in the aspects of system model， and for the short part change to conduct clinical research， and gives the specific case of practice base construction. Based on the professional training base construction of urban rail transit technology in the Changchun Vocational and Technical College， the university-enterprise cooperation and resources sharing in the construction of practice base and function of an open society are discussed. Combining with "the Belt and Road" construction， planning and construction of the vocational education development and new way of thinking， the internationalization of vocational education， a new direction is put forward.

Keywords： training base; exploration and practice; the Belt and Road

一、研究背景

（一）行业背景

产教融合、校企合作一直是高等职业教育发展的基本准则，教育部的国20条明确指出职业院校的教育教学要以产教融合为准则，开展技术技能人才培养。为了对教学资源进行科学开发和合理利用，全国各高等职业院校大部分都在进行实训基地建设。实训基地建设的研究实践已成为高等职业院校教学必须进行研究的重要课题。

实训基地建设既应按照主体多元化原则，又应遵守市场规则和教育规律，紧紧围绕相关行业企业展开，依据“营造真实环境，教学做一体化”的建设要求，积极实行更加具有系统性、综合性和实际可操控性的实训基地建设新模式，充分完善实训基地教学资源建设。

（二）区域背景

吉林省是产业结构调整升级对技能型人才需求量较大的地区之一，紧密依据省内经济社会发展需要的实际情况，因地制宜进行实训基地建设。充分利用和紧紧围绕高职院校的主体优势教学资源，建立职业技能实践实训基地，充分完善实训基地的各项功能，积极提高实训基地各种设备的装备水平，进一步深化校企合作，最终强化职业教育服务于社会发展和区域经济的基本能力。

二、实训基地建设诊断（即实训基地建设现状和存在的问题）

（一）国外高职教育实训基地建设发展的现状

目前各国的职业教育发展不均衡，有的国家已经探索出了适应自己国情的职业教育模式，有的国家还在探索阶段，各国的教育理念不同，实践实训基地建设体制和模式也大都不相同、而且大部分都各具千秋。从宏观上看，发达国家的实训基地建设经验丰富，先进实训设备与行业企业生产实际相一致，职业教育校企合作关系密切。而且，政府和社会都重视职教的发展，政府、学校、行业企业各方面对职业教育实训基地建设的投资力度大，职业院校内部实训设备数量充足，技术设备先进，方便进行“教、学、做”一体化教育教学，便于将学习情境和工作情境相融合，教室和实训室融为一体。

（二）国内实训基地建设总体上存在的问题

1. 实训基地师资力量薄弱

到目前为止，理工科高职院校教师大多数都是理工类院校毕业，知识储备中缺乏教书育人的理论基础。而且，一般的教师都是刚毕业就任教，“从学校到学校”的职业经历模式，缺乏行业企业系统的一线工作经历，尤其缺乏技术技能型实践经验，要使其成為服务于职业院校教育教学的双师型教师，尚具有一定的难度。

2. 实训室设备利用率与设备总体数目设置不平衡

一方面设备总体数目不足，随着高职院校逐年招生人数的增长，设备数目的增长速度赶不上学生数目的增长速度;另一方面实训室设备利用率不足，实训室利用率偏低。实训设备的应用状态正出现两个极端现象，总体处于失衡状态。因此在实训室建设设备配置时要做到统筹兼顾，不能专掷其一，以免加剧这种失衡状态。

3. 实训条件落后、实训经费投入不足

随着设备、技术的不断更新和发展，实训基地建设需要更新更多的老旧设备，也就需要更多的设备更换经费。但由于各部门资金短缺，很多学校对实训基地建设的投资不能满足实际需要。有些院校使用的实训设备不但出现严重老化，不断出现各种故障，有些甚至无法保证满足实践实训课程的基本要求，严重影响学生实践实训的积极性和实践实训课程的教学效果，不利于实训基地的发展建设和实践教学体系的建设。

4. 实践教学体系不完善

由于实训基地建设滞后，软硬件条件的限制，使实践教学条件产生了不均衡，影响实践教学效果。教师作为实践教学的主体，教师企业工作实践的欠缺，开展实践教学的力度相对不够，教学效果欠佳;校企合作过程中企业的参与度不够，导致的教育教学模式出现一头热的现象，很难取得预期的效果，产教融合办学的深度和广度还需要进一步加强。实践实训基地建设有多方参与、需要将各类教学资源融入到实践教学体系当中。

（三）校内实训基地的不足之处

实训基地总体上分为校内、校外两种。校内实训基地存在的不足之处如下：

1. 资金问题。高职院校所普遍面临的一个重大问题就是资金短缺。

2. 场地问题。实训基地的建设一般都要占用大量的空间场地。目前，很多高职院校由于受到投资资金和国家土地政策的限制，实训基地的实训室建设用地非常紧张，很难有充分的空间建设足够的实训室。

3. 师资问题。实践实训课程需要大量教师进行教育教学。师资队伍建设一直是高职教育发展的瓶颈，其中难度最大的便是实训师资队伍建设，尤其是对于很多新兴专业，需要大量适合职教的人才加入。

三、针对实训基地建设的改进措施

（一）创建双师型实训师资队伍

“双师型”教师队伍建设是高等职业教育重要的人才资源，他们不仅能够培养提高学生的理论知识水平，也能传授给学生技术技能方面的知识及经验。培养“双师型”教师队伍，一方面，在学校教师的激励方面，可以让他们到行业企业去参加实际的工作实践，培养其工作岗位的技术技能能力，加强实践经验，并取得相应职业技能等级证书及1+X证书，完善教师的知识面跨度。另一方面，可以从相关的行业企业中挑选优秀的技术人员，对其进行相关的教育培训，使其具有教育教学方面的相关能力基础。

（二）积极建设校外实训基地

高职院校可以根据自身具备的各方面综合条件，充分利用国家对高职教育的利好政策，发展建设校外实训基地。这不但能够弥补校内实训基地建设的诸多不足，而且还能够保证实现实训课程的教学目标和教学效果，积累实训基地建设的宝贵经验，这就鼓励了各高职院校在实训基地建设方面进行大胆探索。建设校外实训基地也是高职教育在教产学研一体化教学发展进程中的智慧结晶，迈出新时代高职教育向前发展的坚实一步。

（三）寻求多元投资融资渠道

要想解决实训基地的各方面应用功能的提升、实训规模的扩大、发展力度的增强问题，就要积极努力争取政府的各项优惠政策，鼓励相关行业企业与职业院校共同建设管理实训基地，科学合理利用政府投资。并逐步完善实训基地的运行模式和实践教学体系，探索产教融合的实训基地建设机制，实行与企业合作办学，积极开展并深化校企合作。

（四）统筹兼顾，科学合理安排实践教学资源

学校的各部门各专业应该安排专门的老师来对实训基地进行管理，做到对实训设备的应用情况随时记录，对实训设备的保存管理随时记录，统一管理。对实训室的课程安排要做到有规划、细致规划、合理规划。使课程充分与实训项目相结合，通过科学合理的教学安排不仅提高学生的理论知识水平，而且学生的实践能力也能够得到显著提高。

（五）加强实训基地的管理

在具体的实训基地建设和课程设置的过程中，针对不同岗位的相应工作人员，要明确责任，分清厉害关系。在实训中，师生都应该严格遵守与实训内容相关的规章制度，按照实训内容的工作流程进行操作，确保按规范操作、安全操作，建立实训基地的安全保障机制。以强化实践实训质量为目标，保证实训课程按相关标准正常实行。鼓励学生的实践积极性，真正体现出实训基地建设在以学生为主体的教育教学建设方面的重要作用。

四、新时期城市轨道交通技术专业的实训基地建设

长春职业技术学院城市轨道交通技术专业的相关技术应用与研究是吉林省优势特色产业建设的重要项目。高标准的综合型技术技能是实现职业院校与行业企业深度合作的充分条件，能够保证校企的有效对接。职业院校的实践教学是技术技能人才培养的关键环节，实训基地的技术技能体系建设是开展实践教学的前提条件，将先进企业的文化传承和技能传承融入高等职业教育的人才培养模式是适应目前职业教育改革模式的必然要求，也是培养高水平技术技能型人才的有效途径。

（一）校企合作，师资互聘互用

作为全国百所示范性高职院校之一，长春职业技术学院积极进行实训基地建设，通过学校出资金、出设备，企业出场地的方式与长春轨道交通集团有限公司合作办学，设立轨道交通学院，实现产学结合。从宏观上看，使实训基地的建设资金得到了互补，实现了企业、学校、学生三方面的共建共赢模式。从微观上看，校企合作采用双师型教学模式，从企业聘任兼职教师为学生上课，学校的专任教师到企业参加企业工作实践，完成理论知识与实践技能的有效融合，提高教師的综合职业素质及教学能力，也提高学生的职业素养。

针对实训基地建设，长春职业技术学院出资购买设备，长春市城市轨道交通集团有限公司出场地。学院投入购买设备资金总额共2300万元，企业为学校提供用于实训基地建设的场地计3000平方米。由长春职业技术学院城市轨道交通实训中心向城市轨道类相关专业提供实训实践教学资源，可提供条件实现完成每年1300学时、总计65000人次的教学任务及其管理工作。长春市城市轨道交通集团公司又提供4000平方米办公楼，供学校建设16个专业实训室，同时提供轻轨3、4号线共58个车站总计348个站务实训岗位，轻轨湖光路车厂共80个车辆维修实训岗位，和南四环车厂共32个车辆驾驶实训岗位，供学生实训实习课程使用;由优势企业选派的企业兼职教师通过“师带徒”的形式指导学生完成各个技术技能项目的实习实训，能够达到实训基地建设的预期教学目标。

（二）资源共享

1. 校企合作，企業的员工技能提升基地可以建设在职业院校的实训基地，双方共同建设、共同使用，学校也可以将硬件设施转化为教育教学设备，实现校企共建、共管、共享、共用实训基地。

2. 校内共享，建设多元的、多功能的实训室，改变原有以专业为名严肃分门别类的实训基地建设模式，硬性集中整合不同专业之间的同质实训教学资源，开发完善实训基地全方位教学功能，实行先进的实训基地建设管理模式，并利用其功能的多用化特点，建立一体化实训室，面向某一个专业大类建设实训室，并能够承载多门课程的需要，实现实训基地校内资源共用、共享。

3. 校际共享，通过探索校内实训基地和实训室的共享经验，建立校际之间能够共享的实训室，能够满足其他学校学生使用实训基地并且能够实施相关的实践实训教学，是实训室达到区域的共享。以达到不同学校之间教学资源共用、共享，培养高质量人才的目标。同时节约实训设备，节约投入资金，节约场地，不重复建设。

（三）社会服务

在社会服务方面，要使实训基地的应用公共化，成为政府性公共一体化教学服务平台，使其达到培养行业企业发展所急需的高技能型人才的目标，实现实践教学资源社会化共享、共用，建设集培训、教学、职业技能鉴定、职业技术服务为一体的多功能、多元化实训基地。

（四）融入现代企业文化的职业教育实训基地建设

将企业文化融入职业教育，是新时期发展职业教育的新模式。将企业文化与实训基地建设融为一体，培养能够适应企业特点的新型高技能型人才。使学生在实践实训课程中逐步适应企业文化，以企业的发展理念教育培养企业未来的员工，充分利用企业文化氛围，培养学生职业技术能力的同时，也培养学生并使其具有合格的职业素养，为职教学生转变为合格的职业人打造良好基础。

（五）建立健全实践教学体系

针对长春职业技术学院在城市轨道交通技术专业方面具有的优势，结合经济社会发展建设的需要，根据学校具体专业的实际情况，确立实践教学体系。通过整合利用实践实训教学资源，统筹兼顾校内、校外实训基地建设，加强校企深度合作。实现教科研与行业企业生产等方面和谐发展。深入推进职业技能鉴定。强化学生职业技能和综合职业素质的培养。

五、放飞理想，追逐“一带一路”下的职业教育建设

随着“一带一路”建设的迅速成长，越来越多的国家选择与中国进行合作，国际化趋势成为中国经济社会发展的新潮流。职业教育国际化需要职业教育者理清思路、统一目标并优化整合职业教育资源，用科学合理且强有力的战略规划来统领职业教育的发展。进一步完善职业教育及其实训基地建设的相关政策法律法规，为其国际化发展提供相应的支持和保障;并以国际化为契机，将办学理念、管理模式、师资队伍、课程设置、实践教学体系等国际化，提高人才培养的数量和质量，更好的服务公众、服务社会。

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