火电施工企业工程技术档案管理难点分析

许蔓

摘 要：随着社会的进步，我国电力行业蓬勃发展，我国的民生也与电力工程项目的建设质量紧密相关。火电站项目在建设中始终秉持“打造精品工程”的理念，而精品工程的建设建立在优秀的工程档案上，因此，建立精品工程档案是首要环节，本文简要阐述了火电厂工程档案的管理现状，并提出了相应的档案管理方案。

关键词：火电企业;工程技术;档案管理

我国经济发展水平日益提高，电力需求也与日俱增，目前的火力发电是电力产生的主要渠道，它不仅提高了社会生产量，也提高了人民的生活质量。工程技术档案在整个火电厂中发挥了重要作用，是潜藏的生产力，从项目立项到竣工验收，档案管理人员始终坚持记录火电厂的详情，因此，加强火电厂档案管理，提高档案质量是件迫在眉睫的任务。

1 火电厂工程档案的管理现状

1.1 专业档案管理人员的缺失

工程档案室作为火电施工企业的重要组成部门，在电厂建设过程中承担了众多职能。电厂建设初始，所有施工技术表格、设备材料文件、往来的文件等信息都需要专业的档案管理人员完成。因此，专业的档案完管理人员必须具备较高的综合素质，兼具专业的档案管理理论知识与技术技能。此外，火电厂各级主管部门也应该制定相应的档案管理制度。但纵观现实，火电厂的档案管理人员专业素养并不高，所掌握的理论知识也很有限，严重影响了火电施工企业档案管理工作的完成进度。

1.2 领导层对档案管理的不重视

火电厂从最初的立项，到最后的正常运作经历了组织成立、人员招募、责任落实等步骤，领导层比较重视电厂的设计、设备、施工安全以及质量等问题，而忽略了档案室管理人员的配置，随意招聘不专业的人员进行档案管理，甚至火电厂部分主管部门领导在认知上出现偏差，认为档案管理对自己工作影响不大，从思想上轻视档案管理工作。正是领导层对档案管理工作的忽视，进而引发了档案室人手不足，管理人员无证上岗，档案管理技术落后等问题。

1.3 档案信息化程度偏低

要想提高火电工程技术档案管理质量，必须优化档案管理手段，完善档案管理制度，运用信息化管理方式。但事实上，火电厂档案管理的信息化程度较低，主要表现为以下几点：第一，火电厂档案室的工作电脑配置较为落后，软件和硬件都要更新。第二，档案室只发挥了档案保存作用，在实际生产过程中并不能进行现场查阅。第三，档案室内的档案图册更新较慢，不能满足迅速发展的火电厂需求。第四，工作人员只能在档案室查阅资料，不能及时结合火电厂的施工进度，及时更新档案信息。第五，档案信息化程度较低，缺乏一定的标准和制度，档案管理人员在工作时常出现操作失误等现象。第六，部分领导层没有认识到档案信息化建设的重要性，促使企业在整体规划中缺少档案信息化这一环节。

1.4 档案管理体系的落后

目前的火电厂档案室在档案分类过程中仍坚持使用传统的管理体系，远不能适应信息化时代的发展要求，所以火电施工企业应尽快建立档案管理信息化体系。对于档案整理，火电厂在立项初始就应该分类管理，确保每个环节的档案信息都是平行关系，以便日后的档案检索和学科管理。

2 对火电工程技术档案的管理方法

2.1 依据系统原则进行档案管理

火电厂的建设相当庞大，工期长、系统复杂，在建设过程中涉及多家参建单位，其中包含各种各样的项目文件，因此，火电企业各部门和参建单位应积极配合档案管理人员的工作。由于火电工程技术档案管理部门有相应的管理标准，主要包括以下几个方面，即档案管理目标、项目、程序、方法等。所以，火电企业在制定新准则时要考虑全面，应强调档案管理人员必须具备较强的责任心，明确规定各种文件形式，比如参建单位和各部门的项目文件搜集、整理等，确保档案管理工作有助于推动火电企业发展，将档案管理工作的优势发挥到

极致。

2.2 确保现有的行业标准与新标准相一致

档案管理的政策依据是凭借科学合理的档案管理标准，有效提高档案管理水平，确保各项技术标准能够贯彻落实，进而推动企业档案管理标准化。国家所出台的档案管理标准适用于全国档案行业，起到了模范作用，这要求专家在编写新行业档案管理标准时必须秉持一个原则——严格、细致。与此同时，新档案管理标准不能与现有的行业档案管理标准起冲突，并与时俱进，不断完善现有的档案管理标准。由于火电项目文件受国家和行业规定影响，同时也受技术标准与记录表格的限制，因此在制定新档案管理标准时，编写专家需考虑全面，确保技术标准和档案管理标准保持一致，进而保障文件、对策、记录与表格的质量。

2.3 确保档案管理标准具有可操作性

档案管理标准具有可操作性是档案编写标准基础要求，同时也是检验标准是否合格的准则，所以火电厂建设有关的档案管理人员和参建单位以及施工团队和技术人员都要以此准则为标准。比如，河北某发电公司在建设发电厂的过程中，曾多次聘请档案专家进行档案咨询，由于各专家在国家标准行政标准，以及行业标准的理解上出现偏差，进而影响工程项目无法顺利进行，给企业带来额外的经济损失。因此，制定的新标准应用词准确，表达明确，采用相同的方式解读条文，进而消除分歧。这要求档案专家在制定新标准时应秉持可利用性的理念，确保新标准能够推动档案管理工作的顺利进行。此外，档案专家在制定新标准时还应该遵循以下两点：第一，坚持实事求是，多总结经验。第二，分清主次矛盾，依据实际，着重解决主要矛盾，摒弃形式主义，推动档案管理进入良好状态，促使新标准有助于企业

发展。

2.4 打造数字化信息化的档案管理方式

将鉴定、整理且已经归档的项目在立项、审核、招投标、勘察、设计、施工、监督以及竣工验收过程中所有相关的文字、表格、影像等文件定义为项目档案。项目档案包括火电厂建设过程中所有的文件，即前期文件，竣工文件以及验收文件。对于已经归档的文件，除纸质文件外，当然也包括其他形式的文件，不论何种形式，都真实反映了工程建设的内容和项目工程质量，其重要程度和地位是等同的，所以也需要搜集并整理其他形式的档案照片等文件，不可否认，这在很大程度上提高了标准的執行力度。此外，电子文件也很好的反映了火电厂工程建设的质量与进度，属于档案文件中的特殊形式。随着社会的发展，互联网技术也得到了相应的提升，电子文件因其方便快捷而深受大众喜爱。因此，火电厂工程档案管理应向数字化信息化方向发展，打造以电子档案为主，其他档案为辅的新型档案管理方式。

3 结束语

综上所述，电力发展影响了社会生产和人民生活，因此，火电施工企业在工程技术档案管理过程中，管理人员应依据火电厂的实际情况进行，不断完善管理方式，更新管理技术，加强管理力度，切实提高档案管理质量，充分发挥档案管理的优势，推动火电厂进一步发展。

参考文献：

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