营商环境对企业家精神的影响研究

李娟 马丽莎

[摘 要] 我国经济的快速发展可以堪称世界经济发展奇迹，企业家是推动这场经济变革的主力军，企业家精神则是推动是经济发展的动力源泉。随着中国由经济高速发展转向高质量发展，经济增长模式转向创新型驱动增长，要求有效激发全社会的企业家精神。企业家精神不仅内生于企业家个人所具有的特质，还受到营商环境的影响，通过营造良好的营商环境，激发市场主体活力，培育企业家精神，使企业家精神在促进经济增长中发挥更大的作用。

[关键词] 企业家精神;营商环境;培育;经济增长

[中图分类号] F741[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）02-0105-03

Abstract： The rapid development of China's economy can be called the miracle of world economic development. Entrepreneurs are the main force to promote the economic change， and entrepreneurship is the driving force of economic development. As China shifts from high-speed economic development to high-quality development and its economic growth model shifts to innovation-driven growth， it is imperative to effectively stimulate the entrepreneurial spirit of the whole society. Entrepreneurship is not only inherent in the characteristics of individual entrepreneurs， but also influenced by the business environment. By creating a good business environment， stimulating the vitality of market players and fostering entrepreneurship， entrepreneurship can play a greater role in promoting economic growth.

Key words： entrepreneurship， business environment， cultivation， economic growth

一、引言

企业家是经济活动的重要主体;是经济增长的重要推手;是改革创新的关键人物，为企业家营造良好的营商环境，弘扬企业家精神，发挥企业家作用对于推动我国经济增长方式的转变，深化供给侧结构性改革，激发市场活力具有重要意义。

2018年是企业家精神的“发展年”，在党中央的政府工作报告中多次强调“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”，而激发市场活力，培育企业家精神的关键在于营商环境的优化。随着世界银行《全球营商环境报告》的逐年发布，我国进入经济转型期，国家对于营商环境重要性的认识达到了一个新的高度，2019年，李克强总理在两会政府工作报告中强调“要激发市场主体活力，着力优化营商环境”。随着我国经济发展进入转型阶段，营商环境成为区域经济发展的重要指标，优化营商环境不仅是激发市场活力、推动经济转型升级的关键，也是经济高质量发展的内在要求，是国家发展的重要软实力。

那么，营商环境是怎样影响企业家精神，如何营造良好的营商环境，激发市场主体活力，培育企业家精神，将是本文要探讨的问题。

二、企业家精神与营商环境内涵

随着熊彼得（Schumpeter，1934）“创造性破坏”这一观点的提出，企业家精神逐渐受到学者们的关注，企业家精神作为企业家在成长、创业与管理实践活动过程中逐渐形成的一种精神品质，是一个开放的与不断生成的系统，作为一个系统，企业家精神具有丰富的要素构成，关于企业家精神究竟包含哪些方面的内容，迄今没有一个较为确定和完整的说法，这说明了企业家精神内涵的丰富性。通过对文献的梳理可以发现学者们对于企业家精神的描述主要基于两个视角：强调企业家的個性特征和强调企业家的行为特征（王敏、田林林，2012），基于个性特征的企业家精神回答了“谁是企业家”“企业家的精神特征是什么”，其研究重点在于企业家与一般人的差异上，强调了企业家精神是一种个人禀赋（鲁兴启、王琴2006），强调行为特征的企业家精神回答了“企业家做什么”才是企业家精神的本质的问题（王敏、田林林2012），最具代表性的是熊彼得的创新论，熊彼得（Schumpeter1934）从经济学领域出发，认为企业家精神代表着一种适应市场挑战并不断进行创新活动的品质，是一个“不断推出新的生产组合的过程”，在本文中遵循李宏斌（2009）的观点，认为创新、创业是企业家精神的核心，创新、创业是企业家的基本职能，企业家通过创新活动能够对生产要素进行优化配置，提升整个社会的劳动效率，创业活动能够促进市场主体的竞争，推动市场机制的不断完善以及经济持续增长。

对于营商环境内涵的界定，目前主要分为两种观点，一种是以世行为主，从“企业生命周期”的角度出发，将营商环境定义为为企业在开设、贸易动、经营、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需要的时间、成本、费用等等，此外，某些研究机构以及学者从宏观的角度出发，认为营商环境是企业在经营的全过程中所面临的市场要素、经济要素、法律和政治要素等，是一个复杂的“生态系统”。在本文中将营商环境界定为在企业经营过程中面临的一切外部环境的集合。

三、良好的营商环境对企业家精神的影响

良好的营商环境会对企业家精神形成影响，这种影响一般通过两种途径来实现。

第一，良好的营商环境有利于培育企业家精神，良好的营商环境有助于营造一个高效的、公平的、有激励性的市场环境，降低企业的开办、经营成本，使得企业能够更加容易地进入、退出市场，从而激发企业家的创业精神;良好的营商环境可以营造鼓励创新，开放包容的社会环境，激励企业家进行更多的创新活动，企业家的创新活动是一项需要承担资本、时间、事业风险的自主性创新活动，需要社会给予更多的宽容性;良好的营商环境可以推动市场机制的完善，促进竞争，最终实现“创造性破坏”过程;在优胜劣汰的过程中使得劳动生产率得到提高，最终达到经济持续增长的目的。

第二，良好的营商环境有利于引导企业家精神向生产性活动配置。企业家创新、创业精神是推动经济的增长重要力量（Hector2007;李宏彬2009;汪辉平、王增涛2018;等），但这并不仅由由企业家人数的多寡和企业家所具有的才能所决定，还取决于企业家精神的配置（胡永刚、石崇，2016），因为企业家精神可以分配到生产性活动中创造经济价值，也可分配到非生产性的寻租活动中，Baumol（1990）通过对企业家才能在生产性部门与非生产性部门的差异化配置带来的经济影响研究，发现一个经济体能否实现持续增长，关键在于企业家精神是配置到生产性活动，还是配置到分配财富的非生产性寻租活动中，而影响这种配置的是该经济体的法治水平和市场化程度等制度环境。

营商环境的不断优化意味着一国的法治化水平与市场化程度的不断提高，优化营商环境是打破行政性垄断，提高企业创造力以及激发市场主体活力的重要战略方案，随着以简化审批流程、取消前置证明以及强化监督检查等为特征的营商环境持续优化，围绕行政审批的寻租行为以及由此产生的非法交易将被彻底消除。这意味着，企业家在开展创新、创业活动活动时，可以节省大量的制度性交易成本和证照获批时间，使得企业进入市场的门槛不断降低，促使企业家将更多企业家才能分配到能够创造财富的生产性活动中，直面市场需求快速做出反应。

四、优化激发企业家精神的营商环境

优化法治营商环境，推动产权制度的逐步完善，企业家创新、创业精神的激发与释放的首要条件是完善的产权制度，企业家进行创新、创业活动的首要目的是价值的创造，财富的最求，产权制度的不断完善将有助于稳定企业家的心理预期，保障企业家获取其创新、创业行为所带来的全部收益，促使更多的精力投入到创新、创业活动中，防止企业家才能从生生产性活动转向寻租等非生产性活动中。

优化经济营商环境，逐步完善的市场经济体制，推动金融环境的市场化，伴随着市场经济体制的完善，市场的竞争机制、企业的产权结构等也会逐渐地走向合理化，这将为企业家精神的培育提供良好的制度环境的同时也更好地引导企业家精神向生产性活动配置，金融环境关系到企业家在从事创新活动与创业活动初期资金的获取，因此，金融市场化对于培育和激发企业家精神具有重要意义，推动金融市场化，拓宽融资渠道，缓解企业的融资压力亦是激发企业家精神的重要渠道。

优化市场营商环境，营造公平竞争、高效、诚信经营的市场环境，公平竞争的市场环境是经济社会进步与发展的根基，营造公平的市场环境，保护企业家主体的合法权益，保障各微观主体能够平等地参与市场竞争，利用生产要素，对企业家精神的激发与释放至关重要，只有在公平竞争的市场环境中，企业家的创新、创业精神才能被激发出来，政府作为优化营商环境的主要推手，要明确继续深化“放管服”改革是持續优化营商环境的关键，进一步加快政府职能的转变，简政放权，努力提升政府公共服务能力，完善亲清政商关系，维持公平竞争秩序，反对垄断与保护主义，反对不正当竞争，营造一个公平的市场竞争环境，激发企业家的竞争热情，吸引更多的企业家参与到创新、创业活动中来。

优化社会营商环境，建立容错机制，营造鼓励创新、开放包容的社会环境。企业家所从事的创新、创业活动是一项极具挑战的、需要承担较大风险与压力的活动，根据《全球创业观察》报告，截止2017年，我国的创业是失败率在逐渐下降，但我国企业家对创业失败恐惧的比率已高达41%，容错机制的完善对于减轻企业家们的心理负担，缓解创业者对创业失败的恐惧具有重要作用，能够激励企业家们勇敢尝试。通过加大宣传力度，积极引导社会舆论，树立正面的企业家形象等方式淡化国有与非国有博弈的固有思维（李艳双、朱丽娜2019），从而让企业家精神根植于社会民众甚至是年轻一代的思想意识中。

[参考文献]

[1]Schumpeter.The theory of Economic Development[M].Cambridge， MA：Harvard University Press， 1934.

[2]BAUMOL.Entrepreneurship：Productive，unproductive，and destructive [J]. The Journal of Political Economy， 1990， 98 （5） ：893-921.

[3]鲁兴启，王琴.企业家精神与当代经济增长[J].商业研究，2006（2）：18-21.

[4]王敏，田林林.企业家精神的理论探析：内涵、要素与层次[J].行政事业资产与财务，2012（11）：40-42+44.

[5]胡永刚，石崇.扭曲、企业家精神与中国经济增长[J].经济研究，2016，51（7）：87-101.

[6]龙海军.制度环境对企业家精神配置的影响：金融市场的调节作用[J].科技进步与对策，2017，34（7）：94-99.

[7]李宏彬，李杏，姚先国，张海峰，张俊森.企业家的创业与创新精神对中国经济增长的影响[J].经济研究，2009，44（10）：99-108.

[8]汪辉平，王增涛.创新型企业家精神更有利于经济的长期增长吗？[J].南开经济研究，2018（4）：85-101.

[9]李艳双，朱丽娜.激发保护民营企业的企业家精神[J].宏观经济管理，2019（11）：75-80.

[责任编辑：赵磊]