浅论党风廉政建设在企业管理工作的重要性

李兵

当前企业正处于转换机制和实现跨越式发展的重要阶段，正面临着许多新问题和新情况。思想政治工作在客观上要求不断得到创新和发展。从源头上引导企业领导干部树立起廉洁自律、自我约束的思想意识，成为企业党风廉政建设面临的一个重要课题。而解决这一问题的最佳途径，就是在企业中开展廉政文化建设。在党风廉政建设中引入廉政文化建设机制，既能丰富党风廉政建设的内涵，又能促进领导干部树立正确的人生观、权利观和政绩观，解决在党风廉政建设工作中目前存在的问题，从而更好的促进企业长足发展。

一、当前企业党风廉政建设中存在的问题。

党风廉政建设作为我党长期坚持的一项重要制度，为保证党的先进性起到了举足轻重的作用。但是，在市场经济条件下，企业作为市场经济的主体，在开展党风廉政建设工作中，也逐步暴露出了一些问题，主要表现在：

1、党风廉政建设工作缺乏持久性和一贯性 。

企业党风廉政建设工作缺乏持久性和一贯性主要表现在以下几个方面：企业内制订各项制度不能长期坚持贯彻执行，往往出现头重脚轻、前紧后松的现象;规章制度老化，没能根据企业发展的实际情况和干部员工的思想变化及时调整和修订，导致党风廉政建设工作无法持久有效的开展;在执行规章制度时，不能完全做到制度面前人人平等，还存在因人而异、时紧时松的现象。这些现象的产生主要是因为企业干部员工的廉洁自律的约束和参与监督的意识不强，对廉政制度的重要性认识不足而产生的。

2、监督管理体系不够完善。

企业的管理需要一个完善的监督体系。目前，企业的监督体系还不够完善，主要表现在：监督制度不健全，对领导干部和许多重大事项的监督制度还没有到位;没有形成有效的监督网络，导致“上级监督精力不够、同级监督相互宽容、下级监督流于形式”的现象;对违规人员的惩处力度有待进一步加强。一些企业的监督惩处力度很弱，不足以产生威慑力，使违规违纪的成本不断缩小，最终势必会对企业的发展造成负面的影响。

二、廉政文化在党风廉政建设中的作用。

廉政文化它具有三个层面的内涵：一是精神层面，包括对廉政的认知程度、思想意识和价值取向等;二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度等;三是物质层面，包括廉政文化景观和各种廉政文化成果等。在企业中开展廉政文化建设，可以发挥廉政文化的导向、教育、自律和监督作用，营造一种廉洁自律的氛围，引导企业的管理层将勤政廉政的意识内化为一种道德标准，成为个人发展的行为准则，从而促进党风廉政建设的深入开展，实现领导干部廉洁自律的目标。

1、廉政文化的导向作用。

在企业廉政文化建设中，明确企业在廉洁自律方面赞扬什么、批评什么和反对什么，从而引导干部员工塑造符合企业利益的廉政思想和行为。发挥廉政文化的导向作用就应当从贴近企业干部员工的工作实际出发，通过宣传解释“什么是廉洁自律”、“为什么要廉洁自律”和“怎样廉洁自律”的问题，获得干部员工对廉政文化的认可，成为所有员工可以接受的核心廉政价值观和规范标准，在潜移默化中引导企业员工的心理与行为。

2、廉政文化的教育作用。

企业开展党风廉政建设工作要从思想源头抓起，利用各种宣传手段，营造出廉政文化的氛围，充分发挥廉政文化的教育作用。通过树立先进模范典型，积极倡导社会主义社会文化层面中发人向上、有进步意义的部分，引导企业领导干部加强文化修养，升华自己的人格，树立干部员工对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等正确的判断标准，培养积极向上的世界观、人生观和价值观，从而筑牢思想道德防线，防止在腐朽文化面前迷失方向和失去自主性。

3、廉政文化的凝聚作用。

企业开展廉政文化建设，可以规范领导干部的行为，促进干部的廉洁自律，协调和理顺企业内部关系，将领导干部与企业员工之间的利益关系紧密的联系在一起，形成一个有利于企业和干部员工共同发展的奋斗目标，从而创造出一个公正清明的企业环境，充分调动起干部员工的主人翁意识，促使他们凝心聚力，在岗位上发挥主动性和创造性，推动企业健康持续地发展。因此，从这个方面来说，健康向上的廉政文化也是推动企业可持续发展的生产力。

4、廉政文化的自律作用。

每一位腐败分子并不是从一开始就大肆贪污受贿的，他们的失足往往就在于没有一个廉政的道德标准，不知不觉中在腐败的泥潭里越陷越深，不能自拔。廉政文化就是要为干部员工事先提供一个明确的判断是非曲直的廉政道德标准，并通过教育、宣传、警示等多种手段让这些标准内化在干部员工的心里。当这些标准被认同和接受后，就会成为干部员工的行为准则。这样，在大是大非面前，干部员工就可以进行自我约束、自我管理，自觉抵制糖衣炮弹的袭击。作为市场经济的主体之一，企业的廉政文化不光要求领导干部和热门岗位的员工能做到自觉抵制腐败，更应当做到在参与市场竞争过程中，严格自律，不发生向他人行贿的情形。

5、廉政文化的监督作用。

监督是保障权力不被私用的有效途径，企业发挥廉政文化的监督作用主要表現在以下三个方面：一是能树立监督意识。在一个提倡廉政的文化氛围里，人人都是廉洁自律的监督员，被监督者只有真正做到拒腐防变才能被干部员工认可;二是能完善监督体制。监督体制是廉政文化的重要组成部分，没有监督体制的廉政文化是零散的、片面的，不可能具有威慑力和说服力，因此，开展廉政文化建设就可以完善监督体制;三是能发挥惩戒作用。廉政文化既有道德方面的软监督，又有制度方面的硬监督，任何腐败行为不仅会受到制度的严惩还会在道德上受到道义的惩处。

三、怎样深入开展企业廉政文化建设。

加强企业廉政文化建设，既要随着社会和企业的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为企业战略的重要组成部分，全面规划，合理布局，坚持跟进，强化执行。必须重点在以下几个方面做好工作。

一要在开展过程中要从管理干部抓起。领导干部在企业中处于权力和矛盾中心，是做好思想政治工作的关键。企业领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起，既要廉洁自律，做好表率，又要敢抓敢管，认真负责，加强理论学习和法纪教育，加强职业道德教育，使企业经营管理者不断增强思想政治素质和廉政意识，老老实实做人，清清白白做事。切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二要不断开展正反两方面的廉政教育和形式不同的警示教育。教育掌管人、财、物的企业干部要自觉自爱，自我约束。实践证明，加强党风廉政建设是切实转变企业干部作风的有效手段，也是密切群众、切实提高组织威信和向心力，实现思想政治工作效益最大化的保证。

三要树立管理干部良好形象。一方面，各级管理干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，做到学与用、知与行的高度统一，以自身的人格魅力带动整个班子的党风廉政建设，以班子的优良作风取信于职工，取信于社会。另一方面，要大力宣传廉洁勤政优秀领导干部的先进事迹，弘扬“廉洁为荣，诚信是美”的价值观念，引导企业经营管理者争做廉政的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的企业风气，从而强化企业社会形象，提高企业的信誉度，为拓展市场、巩固市场创造有利条件。

四要体现“以人为本”。把廉政文化的内涵与企业岗位规章制度有机融合，激发各级经营管理者和广大职工增强主人翁意识和责任意识，把企业的发展需求转化为个体的自觉行动，不断进行自我学习，自我建设，自我完善，以强烈的团队精神投身生产经营，确保企业在激烈的市场竞争中处于有利地位。

（作者单位：山东省邹城市兖矿集团华聚能源股份有限公司东滩电厂，山东 邹城 273500）