新政府会计制度对事业单位财务核算的影响和应对措施

于淑慧

【摘要】在我国社会主义经济快速发展的背景之下，新政府会计制度应运而生，而这也逐步对事业单位财务核算工作产生了影响。为了能够更好地促进事业单位发展，如何制定切实可行对会计核算方式是非常必要的。本文首先针对新政府会计制度进行介绍，接着提出了新政府会计制度推行对事业单位财务核算内容与方法产生的影响。最后提出未来需要事业单位注重对固定资产的全面管理、加强对来往款项对清理以及注重对投资环节的把控等诸多策略和方法。希望能够切实为事业单位财务管理工作提供参考，并且提高财务单位财务核算水准。

【关键词】新政府会计制度  事业单位  财务核算  影响  方法

引言：《新政府会计制度》的出台，表明了政府针对财政收支的具体数目、用途乃至性质等均进行了更为准确的描述，同时也是目前财政预算执行过程中相关数据客观和直观的反映与体现。所以，鉴于此，行政事业单位的会计核算工作也必须要充分结合政府会计制度的具体要求。要想切实提高行政事业单位会计核算工作的有效性，就必须要注重其与政府会计制度的全面结合，进而不断丰富和完善会计核算内容与方法，最终保障财务核算的科学性与有效性。

一、新政府会计制度推行对事业单位财务产生的影响

（一）财务核算内容方面

新的政府会计制度相较于旧的政府会计制度而言，其较为明显的区别就在于会计核算内容发生了变化。会计核算内容的具体科目也更加呈现出企业会计财务管理的特点，进而使得行政事业单位的会计核算目标更为明确。新政府会计制度中明确针对会计科目内容进行了全面的调整，比如将旧的会计制度中针对对外投资的举措调整为了长期投资，与此同时也针对累计旧折的情况列入到了短期的考核内容当中，这样就使得整体的核算更加趋于科学化与规范化。在事业单位的具体财务核算过程当中，相关的财务人员也充分结合了事业管理的具体特点，进行了一定程度的改变。例如将传统的会计账薄分配进行了废除，这也是避免会计财务核算过程当中出现不必要的数据错误。所以，显而易见，其确实对财务核算内容产生了影响，使得财务核算的内容与科目更为科学与全面，对促进事业单位财务管理工作的顺利进行具有一定的推动作用。

（二）财务核算方法方面

新政府会计制度对事业单位财务核算方法产生的影响也是比较显而易见的，比如在该制度之下，引入了“平行记账”的方式和方法，并且将从前基建单独建账的方式取消，这也就在一定程度上避免了从前账务管理过程中容易出現的问题和弊端。同时更为科学的方式是采用备抵法对坏账进行处理，就目前现行制度背景之下，仅仅只有医院这类事业单位采用了对坏账准备科目进行设置的方式，但是在新政府会计制度背景之下，则需要依据情况选择两种不同的方式，要么选择收回之后上缴财政，要么选择收回后不上缴财政。针对收回之后不需要上缴财政的款项以及其他的应收款项，需要设立坏账科目。如果确实有无法收回的情况，就必须提早做足准备。可以按照收账款余额百分比的方式，进行计算。这种方式实际上表明了会计核算过程中的谨慎性，更加符合单位对风险的处置要求，也可以在一定程度上提高报表信息的数据准确性。

二、未来事业单位财务核算的具体应对策略与改进方法

（一）注重对固定资产的全面管理

新政府会计制度针对事业单位财务管理过程中，尤其针对事业单位资产的确认情况、计量方式以及后期的核算工作，都提出了更高的标准和要求，这也表明新政府会计制度背景之下需要严格保障和把控事业单位财务数据的真实性、准确性以及完整性。尤其是在科学技术日益进步和发展的大背景之下，我国许多企业在各类型资产的变更方面也呈现出快速的特点，这也就导致了资产在统计管理过程中可能出现的无形资产损失可能性不断加大。事业单位的相关产品也逐步呈现更新的态势，长此以往势必会造成现存的核算方式无法满足资产统计与核算的要求，资产自身的账面加之与真实的价值差别也会越来越严重。

鉴于此，在这样的情况下，理应按照全新的制度对现阶段事业单位固定资产的实施情况进行更为明确的规定，并且按照不同的类别资产对折旧的年限进行全面设定，严格编制相应的固定资产折旧表格，这样才能按照月份进行计提折旧。与此同时，还需要对现阶段单位内部的资产管理制度进行革新，并且严格按照心的核算方式将新增的内容融入其中。形成切实符合事业单位特点的从预算阶段入手，到后期审批、使用、变更以及报废的整体规范化流程，严格控制核算方式的规范性与合法性。

（二）对来往的财务款项进行及时清理

2019年1月1日，自新政府会计制度全面落实和开展之后，事业单位则可以设置计提坏账的准备工作。事业单位在将新制度落实的过程当中，需要对账面进行全面的清查，并且对于来往的款项也必须进行准确的核算，这样才能对往来的账龄进行更明确的梳理。自新制度落实之后，所进行的新账建立就必须严格按照规定对一些已经无法收回的坏账进行必要的坏账计提坏账准备，这样可以帮助事业单位在一定程度上降低不必要的风险，也可以为后续事业单位财务管理部门进行财务报告编制提供更多保障以及更为科学准确的数据。

（三）加强对投资环节进行管理

事业单位为了更好的响应和落实新政府会计制度，就必须要及时对自身的传统财务核算方式进行必要的调整，同时也需要针对现阶段单位长期的股权投资情况进行梳理。只有严格按照规定，才能要求贝被投资的公司提供必要的账务以及财务数据报表，或者开展必要的审计工作，这样才能取得相关的投资数据以及企业的真实收益情况，在后续也可以及时对账务进行处理。根据新的制度进行财务核算，也可以按照权益法则及时对股权投资账面余额情况有所把控，最终直接从数据层面体现出对外投资的直接损益情况，对于事业单位国有资产的真实价值体现和保障尤为必要。

三、结束语

事业单位不同于其他类型的企业，其本身是我国国有资产的重要集中和体现，所以这也就要求未来在新政府会计制度落实和实施的过程当中，务必需要对事业单位对财务核算情况进行全面分析，采用多种方式切实提高财务管理水平，进而保障事业单位财务核算效果。

参考文献：

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