高校共青团工作评价体系建设研究分析

宋参 宋诗月

【摘 要】以《高校共青团改革实施方案》、《武汉理工大学共青团改革实施方案》等相关文件为基础和依据，对比分析研究如今高校工作评价体系，并分析其局限性与优势，提出相关建议。

【关键词】工作体系;人才建设;共青团建设

培养创新型、应用型、技能型人才是时代发展趋势下的必然要求。经济社会发展过程中面临的各种新问题具有系统性、复杂性、交叉性、综合性的特点，这就要求新时代的人才结合科学与技术，解决实际问题。高校作为新时代人才聚集地，建立健全高校工作评价体系，促进干部培训体系完善，是培养综合性人才的重中之重。

一、高校工作评价体系建设的动因

（一）必要性

1.党中央历来高度重视高校思想政治工作。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出位置，为推进高校基层工作作出一系列重大决策部署。习近平总书记强调指出，要坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人、强化思想引领，扎根中国大地办大学，加强和改进思想政治工作，全面推进党的建设各项工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，新形势下，我们必须对现有的共青团管理思维和工作模式进行有突破性的改进与完善，切实加强新形势下基层共青团建设工作，以提升荣誉感不断提高各级团组织的领导力和影响力。

2.当前，国内国际形势深刻变化，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变。

一方面，随着改革开放和社会主义市场经济的深入推进，生产力得以迅速发展，互联网等新的传播渠道的广泛运用，有效促进了科学文化和思想道德建设。时代发展中，高校基层党、团组织需要注入新的活力，以适应时代的发展。

另一方面，随着经济全球化及互联网技术的飞速发展，西方文化正由此潜移默化地影响着高校师生的思维方式与价值观念。而现有团建工作方式及其评价模式是否满足工作需要，有待调研，基层团组织的现有活动方式缺乏多样化、适应性，在团建工作评价上，存在一定的封闭性，未能有效体现开放办学、合作办学的办学特色;指标体系缺乏时代性和操作性。

（二）重要性

1.完善高校共青团体制建设，促进高校共青团工作的推行。

高校工作评价体系的建设和完善是高校形成规范化、体制化建设的关键步骤，只有形成完整、高效、有序的工作梯队，才能推动高校团学与非团学工作的正常进行。形成以政治为导向，以学生为主体，聚焦重点问题，展开上下联动的工作模式。不断完善高校共青团工作评价体系，有利于摸清共青团工作的总体情况，找出存在的差距和问题，为有针对性地提出对策提供基础和前提，能够形成一种压力机制和动力机制，有利于激发共青团干部的积极性和创造性，同时还有利于切实加强制度建设，使团内生活更加规范化和制度化，有利于更好地开展高校共青团工作的自评自检与互学互检，切实推动高校共青团组织的发展和工作水平的不断提高。

2.健全干部培训体系，加强团干部素质培养。

标准化、公开化的工作评价体系能为高校教师与学生干部提供范式，形成统一化的目标体系。高校除传统知识教育，还应加强人才素质教育、技能教育等。高校共青团工作是提高人才实践能力、创新能力、领导能力的重要途径，有利于加强团干部素质培养，培养综合性人才。

二、高校工作评价体系建设对比分析

本次调查研究以湖北省省内高校工作评价体系为调查对象，对比高校工作评价体系内容、形式、完整度、相似度等方面，并以分析工作评价体系的局限性与不足，形成改善建议，促进高校人才培养与干部培训。

1.基层组织与个人评价体系分割，个人积极性弱。

分析多个高校工作评价体系，都将基层团委、先进集体等基层组织与先进个人评选与评价分割开来，使得个人与集体荣誉之间紧密性减弱，个人对集体的奉献度受到一定影响。

2.高校活动的多样性使评价体系存在局限性。

多个高校将工作评价体系分为志愿服务、社会工作、组织建设等方面，工作内容的丰富性、工作形式的多样性使评价体系存在不全面性和局限性。

但在湖北省省内工作评价体系调查中，也不缺乏具备创新性和时代性的条款。

华中科技大学《共青团工作考核办法》中第四条说明“核工作中如涉及机要保密内容，必须通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输”。这充分体现了该大学相关评审机构对于申报同学和组织申报涉及信息的保护意识，以防不怀好意之人在评选过程中窃取造成不好的影响，值得借鉴学习。

另外，该校十分明确改革评优制度首先要从改革学校共青团工作实施办法入手，釜底抽薪才能根本上解决问题。分别从加强党建带团建、团的干部队伍建设、团干部考核管理和团干部培养培训以及建立健全学校共青团的各项组织制度方面完善共青团的工作。

华中师范大学在评选“三好学生”等个人荣誉称号时，考虑到随着年级的升高，学生优秀程度逐渐提高，竞争压力也逐年加大的现象，为保证年级之间优秀个人名额分配的公平性，在《华中师范大学普通本科学生先进集体、先进个人评选办法 》第二条中写明了“三好学生”等评选比例随年级递增而增加，增加额自大二起分别为2%与3%。该评选方式设置，符合现实情况，并十分契合维持公平的原则，值得其他学校借鉴。

三、对高校工作评价体系建设的几点建议

1、提高评价体系的科学性

现有的工作评价体系能够准确的计算每个评优个人的指标，并且结果显而易见，比对工作较容易进行。但同时也存在着一些问题，譬如对评优的先进个人考核标准不够完善，存在着对某些活动奖励记录的遗漏，使得一定程度上对参与该活动同学的积极性有所削弱。应采用定性与定量相结合的方式方法，形成科学的评价体系，并可采取现代信息技术进行系统化评价操作。

2、提高评价体系的操作性

现有的评优工作中材料收集过程较为复杂、程序繁多，不仅为工作人员带来负担，同时也带给相关个人和集体不必要的麻烦。应加以完善现有评价体系流程和操作系统，研究出操作性强、运行更加便捷的考核系统。

3、提高评价体系的普适性

在已有的体系基础上进行优化，并包容不同高校体制的多样性，建立适用于大部分高校的共青团工作考核体系。

总之，新时期高校共青团评价体系改革创新迫在眉睫。适应新时代青年的思维方式，顺应时代发展的潮流，建立起高效、简洁、科学的工作评价体系是培养‘四有青年的重要途经。通过体系指标进行评价，促进高校思想政治教育，共青团管理规范化、科学化进行。

参考文献：

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[3]李毅昂，黄中阳. 高校共青团工作及其评价的复杂性分析[A].广西医科大学，2011.

[4]黄亮.高校共青团工作评价体系的局限性分析及相关建议 [A].无锡商业职业技术学院，2012.

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[7]张晗. 新形势下高校共青团加强青年学生思想引领工作研究[D].山东农业大学，2016.

作者简介：

宋参（1990.7～），男，土家族，湖北省利川市，研究生学历，研究方向：高校思政教育。

宋诗月（2001.2-），女，汉，山西省长治市，2019级本科生。

（作者单位：武汉理工大学）