我国不动产登记制度若干问题分析

印军辉

摘要：随着我国经济的发展，城市化进程不断加快，在这一过程中，不动产登记制度起到了非常重要的作用，已成为保障市场公平的关键性手段。但是，考虑到我国在相关领域的发展时间尚短，在理论、制度层面还有很多的不足，使得不动产登记仍然存在着各种各样的问题，严重影响到了国民经济的健康发展。因此，本文就我国不动产登记制度的若干问题进行了分析，以供参考。

关键词：不动产登记制度，问题，分析

不动产登记制度，是指物权所有人提出申请，由相关部门将其提出的权利与变动内容进行记录的法律行为。近年来，随着不动产登记信息平台的上线运行，不动产登记工作在效率上不断提高，为进一步落实国家相关政策，相关部门应尽可能缩减不动产登记过程中的各类手续，确保材料的及时、准确提交。当然，我们也必须意识到我国在不动产登记方面仍然存在很多问题，本文就此展开研究，希望为推动我国不动产登记管理工作的逐步完善提供一定借鉴。

一、不动产登记部门要统一

要想进一步完善现有的不动产登记制度，首先要做的是构建统一的管理部门，这是至关重要的一项任务，如此才能确保统一的不动产登记制度的顺利实施。结合实际情况不难发现，我国目前的不动产登记工作在很多方面还是比较混乱的，对于不动产进行登记时，需要通过多个部门的共同参与，这种制度不仅效率低下，且存在公共资源的严重浪费，与我国建设节约型社会的要求严重不符。具体来说：登记管理部门在空间上的分散，在相关职能上的不统一，都会影响到交易的顺利进行。此外，在办事过程中，当事人需要前往多个不同的部门办理相关手续，如果各部門之间没有建立起网络互联，则可能会大大加重当事人的负担，加大办事成本，而相关部门在职权上的不受约束，也有可能引发权力滥用的问题，从而危害到制度的公平性、公正性。

通过上述分析可以发现，当前必须尽快构建起统一的不动产登记制度，实现办事效率的显著提升。比如：在进行土地登记时，为了加快办事进度，提升登记效率，并尽可能满足人们所提出的各种各样的业务需求，我们可以结合当地的实际创建广泛的登记点，进一步完善现有的网络体系，同时为了对相关部门的职权进行限制，还应制定严格的管理制度对其各项工作行为进行约束，进而确保不动产登记工作的有序开展。

二、建立完善的不动产登记法律法规

目前，我国在不动产的类型上还是比较多样的，结合现行的法律制度来看，不同部门在制度方面缺乏比较统一的标准，这也是影响实际工作质量的重要因素之一。从当前存在的问题分析，要想建立统一的登记制度，离不开完善的法律法规，只有尽快制定具有一定可行性的不动产登记法律，才能使具体工作的开展有法可依、有迹可循。一般来说，可从以下两个方面进行深入的分析，首先，面对不同的不动产客体，其在适用范围上千差万别，最终所造成的效力也会有很大的差别。其次，对于同一类型的不动产标的物，也有着不一样的效力，只有对相关的法律制度进行规范，才能真正的确保各项工作的顺利进行。

此外，相关部门所给出的权利文书要有统一的规制，不能只是简单的就其中的某一类型发出权利文书，如此会导致多种权利文书并存的情况，使得具体的管理工作变得异常困难，且市场失去应有的秩序性，不利于不动产工作的高效落实。

三、进一步扩大不动产登记的范围

随着经济的发展以及社会的进步，出现了很多新的物权种类，而原有的登记制度已跟不上时代发展的脚步，已无法适应新的工作形势，因此要在以后的工作中进一步扩大不动产登记的覆盖面，如此才能进一步提高不动产登记的工作质量，有效缓解各地在相关工作中的混乱局面，确保群众满意度的不断提升。具体来说，我们可以从如下几点着手：首先，随着科技的进步，很多新型的物权种类出现在我们的生活中，为了使其尽快获得法律的保护，确保公民权益不受损失，就需要对这些新的物权进行细致的划分，从而能够进一步增加不动产的效力。当然，在开展各项工作时，我们必须要认识到不动产所依托的是土地，所以说，扩大土地登记范围也就是对土地权利的进一步扩展。其次，通过对我国现行不动产登记制度的分析可以发现，审查制度的建立也是刻不容缓的，如此才能有力的确保不动产的安全性、可靠性，确保交易的进行是在法律约束的范围以内，从而充分满足群众的各项需求。

四、不断提高不动产机构的工作效率

随着信息网络技术的发展，为提升工作效率，我国在不动产登记工作中逐步引入了信息化的管理平台，这一方面代表了我国在不动产管理机制上有了跨时代的提升，另一方面也对相关工作提出了新的挑战，如何才能利用好这一平台为大众服务，并进一步推动不动产行业的发展，已成为目前亟待解决的一个问题。

（一）简化工作流程，加快办事进度。为节约办事人的时间，相关部门应在法律允许的范围以内，对不动产登记的流程进行充分的简化，对那些过于繁琐的环节进行删减，充分做到流程最减，时间最短，效率最高，进一步加快资料的提交与审核，这不仅是为办事人提供方便，同时也节省了我们工作人员的时间，降低了原有的工作量，从而为不动产登记工作质量的提升打下了坚实的基础。

（二）实现信息管理平台的全国联网。随着信息管理平台的上线运行，极大的提高了办事效率，相关部门可以提出更加完善的工作方案，可以通过扫描使原有的纸质资料变成方便转移的电子化资料，便于后续的查阅。而且，相比于笨重的纸质文档，不需要多次重复提交，在程序上更加简化，效率更高。

（三）提供多元化的服务。随着社会的进步，各个行业都在推行人性化的服务，不动产登记面向的人员复杂，在工作中更应做到人性化。同时，要进一步完善配套设施，拓宽业务范围，比如可以将水、电过户等安排在同一个窗口进行办理，这样更加方便人们在进行不动产登记时，同步进行水电气的过户。

五、结语

总的来说，随着市场经济的发展，我国的不动产登记制度逐步得以完善，但是，我国在相关领域的发展时间尚短，尤其是在不动产登记制度上仍然存在着很多的问题，比如：工作人员的素质较低，办事效率不够高。近年来，我国的不动产登记已成为政府改革的重点，我们必须进一步提高服务水平，培养工作人员的责任感。同时，在配套设施上给予更大的支持，投入更多的人力、物力，使得有关工作能够更加高效的开展。

参考文献：

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