党建创新引领脱贫攻坚

田家山

脱贫攻坚战打响以来，安图县积极探索实践抓党建促脱贫攻坚的新模式，针对驻村干部相互沟通联系难、组织生活开展难、目标管理激励难等问题，于2016年8月率先成立驻村干部党委，对下派驻村干部进行统筹管理。驻村干部党委书记由县委书记担任，副书记由县委副书记担任，14名党委委员由中央和省派驻村第一书记担任;9个乡镇分设驻村干部党支部，由乡镇党委书记担任党支部书记，负责管理所在乡镇全体驻村干部，并构建了18名县党政领导班子成员对9个乡镇实行双联系、双包保工作体系。

驻村干部党委成立以来，结合驻村工作实际，搭建了服务、管理、协调、考评“四位一体”综合平台，切实让组织阵地和党员之家作用充分发挥，让驻村干部时刻体会到“组织就在身边”。

服务平台。将驻村干部党组织关系划归县委组织部统一管理，并分别转到9个驻村干部党支部，确保驻村干部过好镇村两级双重组织生活;研究出台驻村干部补助发放办法，为驻村干部参保意外险，组织免费健康体检，特制县委书记亲笔签名生日贺卡，充分彰显人文关怀。

管理平台。严格执行驻村干部脱产驻村、请销假、重大事项报告等制度，让驻村干部时刻接受监督和管理。创建推广使用“党建促脱贫——智能云管理”办公软件，构建全方位的沟通网、资源库和管理督考平台，实现了移动化、无纸化、便捷化管理服务。通过加强管理监督，实现派出单位放心、驻村干部安心，确保扶贫工作务实、过程扎实、结果真实。

协调平台。建立由驻村干部党委牵头，各级帮扶单位、乡镇党委共同参与的联席会议制度，定期召开工作例会，通报扶贫工作进展情况，共同研究解决重大问题。坚持日常帮扶工作信息县内交流和向上推送并举，通过信息专刊、督查通报等载体，实现下情上报与上情下达无缝对接。

考评平台。建立脱贫攻坚督查机制，由驻村干部党委办公室牵头，联合督巡办、纪检委等部门，对驻村干部在岗履职情况进行检查，并将检查结果向派出单位进行反馈，督促驻村干部认真履职尽责。制定出台驻村干部管理考评办法，對工作实绩、工作作风、群众满意度等情况进行量化打分;对成绩优秀、工作表现突出的予以表彰;对考核一般或较差的，视情况进行诫勉谈话或组织调整。

驻村干部党委的成立，极大地发挥了党组织的“一凝聚、二转变、三跃升”引领优势，为打好打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。打造了驻村干部心中的“党员之家”，树立了“领导领着干、干部带着干、群众跟着干”的作风，让“凡提必练”的用人导向深入人心，让党群干群关系更加密切;聚焦了目标导向、问题导向和成果导向，严把政策、标准和质量关口。2018年10月，安图县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。