传统文化对宪政建设的影响

摘  要：中国传统法律文化与西方法律文化是非常不同的，但作为人类法文化中的重要一支——中国传统法文化，在链接宪政建设的因素中，有其精华部分，也有其矛盾方面。中国的宪政建设的过程，应该是对中国传统法律文化扬弃的过程。认识中国传统文化对宪政建设的影响，这对中国宪政建设来说是十分必要的。

关键词：传统文化;宪政建设;作用

中国共产党的成立对于中国宪政建设来说，是开启了崭新的一页，揭开了劳动人民新民主主义宪政运动的序幕。1949年，第一届政治协商会议胜利召开，通过了起临时宪法作用的《共同纲领》这一纲领的标志着中国宪政建设的新阶段、新时期。1954年颁布了中华人民共和国第一部宪法，党的十一届三中全会被誉为党的历史上生死攸关的转折点，同时也就意味着，此次会议也是中国社会主义宪政建设的转折点，标志着社会主义宪政建设进入了一个崭新的新时期。在此之后，为了适应日新月异的新的社会发展变化，在1982年颁布了《1982年宪法》。中国的宪政建设历经风雨，途径艰难困苦，它通过自身的力量，把握住了社会主义宪政建设的前进方向。

一、宪政的基本因素

宪政有三个要素，自由、民主和法治。自由，是指人可以自由的行使各项权利，任何人不得非法干涉。民主，就是说权利应该放入民众的手中，同时要少数人服从大多数的意见。法治，即依法治国，政府和个人的行为都要遵循法律，把法律作为最高行为准则。这三者相互渗透，共同发展，和谐统一于宪政之中。

二、宪政与法治

谈及宪政，往往使人想到法治。谈及法治，人们也会不由自主的想到宪政，似乎它们已成为一对可以相互替代的概念。

宪政的根本目的是对于政府所享有的权力进行一定程度上的限制，对于公民所享有的权利给予合理的保障。为了使这个目标能够实现，借助合理的制度安排在所难免。在这些安排中，法治是基本而且重要的一项。若想规制政府的权力运行，尽可能避免其扩张与滥用，势必要明晰政府权力的边界，而法治是预设边界的最为行之有效的制度。宪政是由宪法确认并保障的一个基本政治社会的制度框架，这个基本政治社会的制度框架的核心是限权，基本精神是建立负责任、权力有限的政府，主要目的是保障公民权利不受公权力的侵害。公权力设立的目的是维护社会需要和社会公益。然而，在任何社会里，权力总是被少数人所直接掌握，这就有可能使权力蜕变成牟取私利和践踏公民权利的工具。建设宪政国家，要求国家权力为社会公共利益服务，要保护公民权利，政府权力必须受到制约。

三、传统文化对宪政建设的积极影响

1.勤政和廉政思想能促使官吏有所作为

在古代，中国的法律制度极度不完善，法律往往不是行为的底线，而道德衡量却是圣贤的一个标杆。修身齐家治国平天下这种耳熟能详的说法就是讲求德才兼备。“青天大老爷”“父母官”种种说法都要求入仕之人要成为“民之父母”，为民做主，讲究勤政和廉政。古代官吏将廉政视为政治之根本，被视为吏之要旨。政权的兴盛与衰败的关键就在于是廉政还是腐败。做官的人只有为政清正廉洁，才能够成为人民的表率。也只有清正廉洁，“见利不贪，见美不淫”才能实现“上廉而下清”，营造出淳朴的民风。在勤政和廉政的思想指导下，自上而下对贪污都深恶痛绝。虽然，勤政和廉政思想并没有形成系统的法律理论，但在实际运用过程中，确实起到了一定的限制权力的效能，同时，这对现今的宪政建设也有着身份重要的作用。

2.遵循自然的立法能够增强法律的适应性

人们所遵循的法律本身应该是制定良好的法律，良法是法，恶法非法。法治的一个要件便是要求在体制中要有良好的法律。若想宪政建设顺利推行，那么良好的法律本身就变得重要起来。虽然在古代，法律的威力可能远不及伦理道德，但法律既然存在，便有其价值与意义。中国古代立法的一大突出特点便是立足国情，遵循自然规律。其实，法律的制定本该如此。在中国历史上，有一个这样明确的传统，根据农业的季节时令决定国家在不同季节的政治法律的重要任务，自汉代开始，就形成了“春夏緩刑，秋冬治狱”的传统。在古代，劳动力的数量少，劳动工具的技术含量低，在万物复苏的春季，开始播种。劳动工具无法改变，只能增加劳动力的数量，在春夏时节不施以重罚，使更多的劳动力能够参加劳动，从而提高劳动生产总量。史书中记载，古代皇帝往往在春夏是发布诏书，明言禁止官吏受理、审断案件，有时还督促官员尽量赦宥犯有轻罪的囚犯，目的就在于不违背时令，便于农耕，提高劳动生产率。法律只有遵循自然规律才能够增强实用性，亦如如今的宪政建设，也正是遵循了我国的国情，能够从实际情况出发，我国的宪政建设取得了举世瞩目的成就。

参考文献

[1]张丹.中国宪政建设的文化路径[D].四川师范大学，2012.

[2]陈惊天.中国传统法文化和新时代法治建设[N].长春日报，2019-11-22.

[3]张晋藩.德法共治：中国传统法文化的精髓[N].北京日报，2018-11-05.

[4]张容丽.中国传统政治文化对宪政的影响[J].青年与社会，2013（11）.

[5]张昌武.论当代中国宪政文化的建设[D].南昌大学，2012.

[6]马小红.近代中国宪政的历史考察[J].政法论坛，2011（29）.

作者简介

刘楠（1982—），男，哈尔滨人，副教授，硕士，从事法学教学与研究。

黑龙江司法警官职业学院  司法行政系  黑龙江  哈尔滨  150060