当前国有企业效能监察存在的突出问题及对策分析

【摘要】在国有企业中开展效能监察工作，能够为国有企业建立相对完善的防腐败体系，规范了管理者的行为，是强化国有企业内部管理成效的重要举措。本文首先从思想认识、领导体系以及过程监督等方面分析了当前国有企业效能监察存在的突出问题，接着提出了从思想上重视效能监察工作，建立健全领导体系和管理制度，积极发挥组织协调作用等对策。

【关键词】国有企业;效能监察;突出问题

国有企业是我国经济的重要组成部分之一，也是国民经济的重要命脉。随着国家执纪监督力度的加大，在国有企业中开展效能检查工作能够保障国有企业的经营管理以及控制监督，从而规范国有企业的经营管理行为，是确保国有企业健康平稳发展的重要举措。

一、当前国有企业效能监察存在的突出问题

（一）思想认识方面

市场经济的发展给各个行业都带来很大的市场竞争压力，国有企业在这样激烈的竞争和环境中要想取得生存和发展，就要占据更大的市场份额，同样这也是国有企业的发展目标。在运营管理中，部分国有企业管理者不能从思想上正确的认识到效能监察工作的重要性，甚至把其当作经济发展中的阻碍。只是单方面的强调关注国有企业内部的廉政纪律监督，没有清晰的认识到科学化的效能监督能够发挥很强的监督和控制作用，认为在企业发展中查处问题就是咋给企业抹黑，对管理者的政绩产生不利影响，导致监察程序形式化。

（二）领导体系方面

要在国有企业发展中顺利开展企业效能监察工作，需要科学完善的工作运行机制和领导体制作为基础，只有这样才能提升效能监察的成效。但是纵观当前很多国有企业效能监察工作开展的实际情况可以看出，虽然很多单位也成立了效能监察小组，但是由于思想上的不重视，在实际工作开展中，效能交叉不能跟企业的生产管理运用等结合在一起，导致效能监察工作的作用不能真正的体现。还有一些国有企业在开展这项工作的时候没有完善的领导机制体制做基础，导致效能监察人员编制手续不健全，工作流于形式，加上制度约束力不够，效能监察工作操作难度比较大。

（三）过程监督方面

国有企业开展效能监察工作主要就是为了更好的规范国有企业的经营管理行为，实现其经济效益和社会效益。因此，站在这个角度上来说，国有企业开展效能监察工作会把重心放在生产经营、管理等过程中。但是，一些国有企业在进行效能监察工作开展过程中，过分看重结果，忽视规程监督与控制，并没有介入到关键环节和重点部位，导致企业在经营过程中出现了违法乱纪的现象，也给消极腐败提供了土壤。

二、国有企业效能监察存在问题的对策

（一）从思想上重视效能监察工作

要提升国有企业效能监察成效，就要让国有企业中的每一个员工都能切实感受到效能监察在国有企业发展中的作用，为效能监察人员树立工作自信心，确保这项工作的顺利开展。其一，要持续加大对效能监察工作的宣传，让内部员工对这项工作有个客观、清醒的认知，结合工作实际明确责任所在，并在实际工作中配合这项工作的开展，增强全体员工參与效能监察工作的积极性和主动性。要提高国有企业管理者对于这项工作的重视度，对资产管理进行重新梳理，优化内部管理行为，促进国有企业健康和谐发展。其二，进一步完善纪检监察机构，在岗位设置和人员配备方面，本着高效化、科学化的设置原则，确保效能监察部门机构的专业性。其三，要把效能监察工作落实到国有企业日常工作议程中，能够放在重要位置去看待并大力支持。在国有企业运营管理中，开展效能监察工作就要进行统一安排和部署，并能够统一考核方式。主管领导要避免本位主义，自觉接受效能监察部门监督，为工作开展提供便利，发挥效能监察工作的作用。

（二）建立健全领导体系和管理制度

要深入贯彻落实效能监察工作必须要有强有力的运行机制，建立有力的领导体系，促进效能监察工作的顺利开展，发挥其最大作用，有正确的制度意识作保障，确保制度建设工作的有序开展。对于国有企业来说，要结合效能监察工作的实际特点、工作开展状况等，建立相应的领导体系，要责任到人到位，分工严明，能够覆盖生产、经营、管理的全过程，从而推动这项工作的有序开展。要强化效能监察工作就要把规范化管理和完善制度纳入进来，还要放在重要的位置去看待，结合国有企业自身实际，本着公平公正、合理合法的原则，完善效能监察制度。国有企业还可以借鉴优秀企业的效能监察经验，结合企业实际与经营环境细化制度，依照监督评价机制对现行制度中存在的问题进行分析，找出问题存在的原因，以此当作编制新制度的参考信息，提升成效。

（三）积极发挥组织协调作用

在国有企业发展中，效能监察工作是其中最为基础的工作，也是管理行为的一种。为了最大化的发挥效能监察在国有企业发展中的作用，就要借助纪检监察部门的组织协调能力，也就是说，要能够充分调动所有部门的参与积极性，取得所有部门的支持和理解，把不同部门的业务优势发挥出来，形成整合力量。要能够做到这些内容，就需要强化效能监察人员的综合素质，通过业务培训提升其业务水平。发挥党员在效能监察工作中的作用。管理人员可以利用专题讲座、开会、在线互助、学习强国APP等形式进行培训教育，提高人员业务水平。要结合单位实际调动法律或者审计等部门监管的积极性，在职责方面划分出具体双方的关系，调动人员参与积极性，发挥组织协调作用。

三、结论

综上所述，当前国有企业效能监察存在思想认识、领导体系以及过程监督等方面都存在问题，要能够认真分析问题存在的原因，从思想上重视效能监察工作，建立健全领导体系和管理制度，积极发挥组织协调作用，只有做到这些，才能让效能监察更好的服务于国有企业建设，才能真正让国有企业得到经济效益和社会效益。

参考文献：

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[2]梁爽，孔祥毅.企业效能监察存在的难点问题及对策[J].企业改革与管理，2017（7）：82-83.

[3]汤陈苹.浅谈企业效能监察存在的难点问题及其对策[J].企业改革与管理，2018（9）：221-222.

作者简介：

黄莲（1978-），女，重庆人，本科，政工师，经济师，太极集团重庆涪陵制药厂，研究方向：国有企业效能监察。