庆阳市推动移风易俗助力乡村振兴的思考

沈彦雄

摘 要 近年来，甘肃省庆阳市在移风易俗、倡导文明新风尚等方面取得了可喜的成绩。为了巩固这一成绩，各县（区）探索“双签”模式，紧扣“关键少数”，强化制度约束，进一步靠实责任，营造“干部大承诺、全民大践行”的浓厚社会氛围，使人们纷纷意识到了移风易俗的重要性，各县（区）很多乡村都相继成立了红白理事会，强力遏制恶性攀比之风，并且取得了明显成效。基于此，分析庆阳市推动移风易俗取得的成绩以及当地的陋习表现及影响，提出了推动庆阳市移风易俗的建议。

关键词 移风易俗;乡村振兴;甘肃省庆阳市

中图分类号：D64;D422.6 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.049

庆阳市位于甘肃省东部，地处陕甘宁三省交界处。近年来，随着脱贫攻坚的持续推进和乡村振兴战略的部署，广大农民群众的生活水平有了大幅度提升。然而，伴随着钱包鼓起来，庆阳市农村的红白喜事出现大操大办、铺张浪费的现象，而且互相攀比、愈演愈烈。党的十九大以来，国家领导人多次要求，要旗帜鲜明地把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。为此，2018年庆阳市在出台《推动移风易俗树立文明乡风的指导意见》等文件的基础上，通过宣传引导、强制“限高”、群众自治等措施，形成了婚事新办、丧事简办、崇德向善、文明健康的新风，在刹大操大办歪风、保脱贫攻坚成果上发挥出了独特的作用。

1 庆阳市推动移风易俗取得的成绩

近年来，庆阳市委市政府按照党中央和省市安排部署，以社会主义核心价值观为引领，积极探索“双签双带双考”新模式，扎实开展以治理高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧事宜大操大办为主要内容的“倡导移风易俗，推进乡风文明”系列工作，激发广大干部群众对“立规矩、破陋习、树新风、促文明”的认同感和参与度，取得了明显的成效。

1.1 干部带头签订承诺书，强化责任约束

近年来，庆阳市各县（区）紧扣“关键少数”责任落实全覆盖，坚持把纪律和规矩挺在前面，组织全市党员干部、“两代表一委员”以及所有行使公权力的人员和医生、教师等财政供养人员带头签订《党员干部移风易俗承诺书》，承诺自觉做移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率，积极引导家属、亲友自觉践行新风尚，并广泛接受群众监督。同时，开展“万人签名”活动，倡导全民参与[1-2]。庆阳市在开展移风易俗工作的过程中，重点关注全域推进、全民参与，形成了全民重视、全民支持、全民践行的浓厚社会氛围。

1.2 干部“带”群众、先进“带”后进

要想使民风民俗得到积极转变，党员干部的示范带动和先进榜样的价值引领十分重要。为以点带面，推动整体工作全面铺开，庆阳市各县（区）深化“双带”工作，通过厚培先进典型、强化示范点建设，坚持移风易俗工作“点线面”有序推动。1）干部“带”群众，树立工作标杆。为突显示范引领，以党风促民风，制定下发《关于在治理高价彩礼推动移风易俗行动中发挥农村基层党组织作用的通知》等文件，把移风易俗纳入党员民主生活会学习内容中，通过基层党组织培训会等重要会议，对党员干部开展移风易俗宣传教育活动。在积极引导下，党员干部争做表率，比如庆阳市镇原县委办干部带头抵制高价彩礼，自觉践行“零彩礼”，并多次在“四到四进”集体签名承诺活动现场进行交流发言，分享自己的心路历程。2）先进“带”后劲，推动观念转变。为辐射带动全县移风易俗工作纵深开展，庆阳市各县（区）坚持“先进促后进，后进变‘后劲”的思路，在先进典型评创方面，坚持舆论先行，活用媒体资源，深度挖掘好人好事、善行义举，针对移风易俗先进人物和典型事例开展高密度、多时段、全方位的密集宣传，镇原县上肖镇净口村、开边镇解放村移风易俗工作先后多次被中新网、陇东报、庆阳电视台等省市媒体报道;在阵地建设方面，立足示范点带动，用“小项目”带动“大文明”，通过在镇原县平泉洪河、上肖青寨、屯字闫孟等村开展八措并举、共同推进的“八个一”省级示范点建设工程，带动“四会”建设、移风易俗宣教、志愿服务等工作的开展，培育向上向善的文明乡风。

1.3 以“考”代管促成效，以“考”代教促践行

移风易俗是一项常抓不懈的民生工程，要持之以恒、一以贯之地推进，明确责任、加强管理、责任倒逼是关键。1）加强制度建设，以“考”代管促成效。导向明确的考核体系能够很好地发挥“指挥棒”和“矫正器”的作用，达到以考核促工作、以考核强队伍、以考核分优劣的目的，最终通过考核真正转变工作作风，提升工作效能。2）建立引导机制，以“考”代教促践行。先进典型是社会道德理念的“风向标”，是引领向上向善之风的重要载体。为推动文明新风尚的广泛传播，各县（区）在先进典型评创中，要把践行移风易俗作为各项评优评先的前置條件，作为党员干部评优选模的重要标准，纳入“庆阳好人”、文明家庭、星级文明户等先进评创的主要审核内容，实行一票否决制。在核心价值观宣传教育中，坚持舆论先行，通过大力加强对移风易俗先进典型的挖掘、培育和宣传，营造声势，形成强大的舆论冲击力，为培育互助友善的文明新风和孝道品格提供鲜活教材，进一步凝聚向上向善之力，弘扬精神文明新风尚。

2 庆阳市农村陋习的表现及影响

近年来，随着经济社会的飞速发展，特别是脱贫攻坚的持续推进和乡村振兴战略的部署，在庆阳市广大农村，农民的生活水平有了明显提高，然而农村的红白喜事铺张浪费现象却相当严重，遇事大操大办、互相攀比。有部分村不同程度存在子女不孝敬老人甚至个别地方存在虐待老人、不尽赡养义务的情况。

2.1 主流思想意识模糊

1）是非观念模糊。15%的农民对是非、善恶、美丑、荣辱、功过、得失等世界观、价值观、人生观界限模糊，是形成红白喜事铺张浪费、大操大办、互相攀比的重要原因。2）集体观念淡化。8%的农民只顾自家，不顾大家，更不顾国家，只管自己，不管别人，更不管集体。3）进取意识不足。72%的农民满足于当前安逸舒适的生活，缺乏进取意识。

2.2 高价彩礼在部分地区依然存在

一些经济落后的乡村还存在通过媒人介绍成婚的现象，个别农民对女儿彩礼漫天要价，少则五六万，多则十几万，越是贫穷落后的地方彩礼越高，对新婚家庭造成巨大的经济负担，最终形成恶性循环，与和谐文明乡村振兴形成巨大反差。

2.3 不良风俗没有得到根除

1）理想信念不坚定。有4%～8%的农民缺乏健康的精神文化生活追求，参与装神弄鬼、赌博吃喝、修庙敬神等活动，影响了农村社会安定。2）厚葬不厚养美德缺失。在调查中发现，部分村不同程度存在子女不孝敬老人甚至个别地方存在虐待老人、不尽赡养义务的情况，却在老人去世时大操大办。3）社会意识淡漠。调查中发现，60%的农民没有服务社会、回报社会的意識和社会责任感。23%的农民对国家、集体和个人所做的为民惠民实事不说好话，而是风言风语，缺乏应有的感激之情。

3 推动庆阳市移风易俗的建议和思考

庆阳市通过采用“双签双带双考”模式，有效改善了红白事大操大办、铺张浪费的社会现象，高价彩礼问题得到了初步遏制。要巩固取得的成果，必须在“固”根本、“立”载体、“强”抓手上下功夫。

3.1 推动移风易俗，要加强组织领导“固”根本

要深刻认识到推动移风易俗、开展高价彩礼治理工作是乡风文明建设的主要内容，是开展脱贫攻坚工作的重要载体。1）发挥基层党委、政府的作用，把移风易俗工作纳入经济社会发展总体规划，着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节，积极交流推广经验，推动创建活动深入持久开展。2）要引导村组“四会”切实发挥作用，通过健全管理机制、强化责任倒逼，推动“四会”正常运行，主动作为。

3.2 推动移风易俗，要创新工作方式“立”载体

1）在宣传引导方面，要立足地方文化特色，发挥文化育人作用，把移风易俗工作与乡土文化进一步深度融合，增强群众认同感，使移风易俗工作获得群众认可，形成社会共识。2）在实践养成方面，要进一步提高对开展群众性文化活动的重视程度，立足村镇、社区，以重阳、七夕等传统节日为契机，以书画、戏曲等传统形式为载体，通过开展文化活动推动文明理念的传播和文明新风尚的涵育。

3.3 推动移风易俗，要抓好示范带动“强”抓手

1）在示范点建设方面，各县（区）要把开展“传统文化进村组”活动、“二十四孝·孝道文化”宣传等作为重点，有效推动各地文明建设。2）在先进典型引领方面，应该把推进移风易俗同振兴乡村文明结合起来，应树立先进典型加入“身边好人”创评内容，进一步扩大评选活动覆盖面，并充分发挥乡村“好人榜”（善行义举榜、孝道红黑榜）作用，让反对厚养薄葬、提倡孝老爱亲等内容上榜，对本村红白事操办规模、彩礼数量等进行公示，营造社会向好向善风气。

参考文献：

[1] 侯云洁，高强.推进移风易俗，建设文明乡风——关于农村“天价彩礼”的调查思考[J].农村经营管理，2020（1）：33-34.

[2] 孙琪.乡村振兴战略背景下移风易俗对策研究[J].北京农业职业学院学报，2019，33（6）：69-73.

（责任编辑：刘昀）