现代化城市轨道交通运输安全管理模式研究

高梦晟

摘要：现如今，是城市轨道交通运输业发展的重要时期，城市轨道交通运输以其专业性强、技术性稳、客流承载力大的优势深受城市交通建设的喜爱。这就对城市轨道交通运输的安全性有了更好的要求，所以当先建立安全的城市轨道交通运输管理模式就显得非常重要。鉴于此，本文就现代化城市发展中，轨道交通运输安全的管理模式相关问题进行研究，以供相关人士参考交流。

关键词：现代城市;轨道交通安全;管理模式

安全的城市轨道交通运输管理方式可以最大限度的降低交通事故的发生率，提升事故的应急处理能力，还可以预防安全事故所带来的社会危害力，因此做好安全管理是目前城市轨道交通运输的重中之重。

一、城市轨道交通运输安全管理的影响因素

城市的轨道交通运输系统是一个开放的系统，是从时空分布上动态的系统。这个系统在安全方面的影响因素非常复杂，而且涉及面广。但总的来说，影响城市轨道交通运输安全的直接因素主要有以下因素：

（一）人为因素

在城市轨道交通安全运输系统当中，人的因素影响很大。因为人是具有主观能动性的，在防止交通事故的发生和提高城市轨道交通的安全水平上有着非常重要的作用。道路交通永远离不开人的因素，人基本是安全的主导因素，在城市轨道交通运输方面，很多安全保障都与活动相关，但是基本上所有的活动都需要依赖高效、可靠的个人操作。而且城市轨道交通运输作业的很多环节，都是通过人来控制的，每一项作业都是人对各种机器设备的操纵和监督，只有确定人的安全性，规定作业才能有效完成，才能与客观的环境做好信息交流，才能和其他方面的作业和谐发展。也正是注入了人的力量，城市交通轨道運输的安全性才会提升。

（二）道路因素

在城市轨道交通运输安全中，道路是最基础性的影响因素。道路上的基础建设和交通管理都是影响运输的重要因素。比如标志设置、安全设置、标线设置和路口等控等等，都是道路基础建设的重要组成部分，这些看似平常的设施对于轨道交通运输管理的影响都非常重要，所以在保障城市轨道交通运输安全的时候，必须对这些因素进行综合的考量。

（三）环境因素

环境因素影响交通安全可从内外两方面去考虑。内部环境因素一般都是在人为条件下产生的，主要指工作空间、人工环境以及生产设施。但是城市轨道交通系统是非常复杂的，是硬件、人员、组织以及社会各个方面共同影响的结果，如今的城市轨道交通运输安全管理不仅要关注内部环境，还要对其外部的政治、经济文化等等环境因素进行分析。

二、城市交通运输安全管理模式的建立

（一）识别危害

危害主要是从人员、设备和环境以及管理四个方面来展开，不安全的人、设备和环境管理都是事故发生的重要原因，这就是城市轨道交通运输安全管理存在缺陷的重要原因。因此，要增强危险识别的能力，这样就可以降低损失和风险。危害识别，主要包含这些内容：日常业务活动、定期维护活动、工作人员与乘客活动、紧急情况预期以及设备和设施的危害识别等等，对这些危害进行识别，就可以评估交通运输安全的风险，可以制定科学的控制方案，可以有效降低风险。控制方案的计划和执行主要是为了预防风险，所以在实施的时候要做好信息记录和信息更新工作。

（二）目标和管理方案的建立

安全管理目标的建立，需要科学合理。既要充分考虑运输当中各职能部门的特殊情况，又要根据各个特殊情况进行有效的规划。从管理目标的要求来看，目标管理方案的建立要注意：目标管理要将不被允许的风险降到最低，风险目标的指标必须量化，要保证应急安全管理方案的实操性，各部门的目标要切合实际，要在规定时间内完成考核。安全管理目标细分之后，就要有明确的目标管理方案，方案的实施包含各项任务的担责工作人员，包括人力、财力设备技术的资源分配，还包含任务的完成方式以及具体的进度。

（三）组织结构和职责

在城市轨道交通运输安全活动中，工作人员的影响巨大，因此必须认真地贯彻其职责和权限，保证安全管理细则的实施。在管理结构和职责上，人员的权限是这样的：最高管理者承担安全管理责任，负责管理方针的审批，保障管理的资源。部门经理、安全训练人员、设备技术人员均通过职责划分承担自己的责任，这样就可以保证安全管理细则的实施面面俱到，也可以避免职责混淆、互相推诿的管理漏洞频发。

（四）控制运行

控制运行主要就是为了控制风险，风险在交通运输安全当中不被容许，但又不可表面，所以得有程序化的运行控制标准。在运行标准当中，应该操作人员的规范规定，这些标准既可以从法律法规当中来，又可以从惯例当中来，目的都是为了保证安全，这在交通运输设施设备的设计初期就要考虑到。

（五）交通运输安全应急系统的准备

应急系统是为了确定事故发生和紧急情况的可能性，并在这个可能性当中，系统做出的具体的反应来减少事故造成的影响的准备工作。应急系统的管理要从预防、预备、响应和恢复等等方面着手，只有将这四方面的工作做到位，那么事故的后果减轻和预防就非常的有效。交通运输的应急系统的组建结构非常简单，首先就是应急单位的设立，其次是应急过程中人员职责的分明，再次就是应急报警和通信的保障建设以及紧急疏散的预案，最后就是关键设备的保护和处理，应急系统建立完备，就需要对已经信息进行处理，装置布置图、危险物质数据、程序以及联络号码等等都需要专人专项进行负责，保障信息的完整和有效。

三、结束语

总而言之，在城市轨道交通运输安全管理的过程当中，要对安全影响因素进行综合的分析，要对安全管理的模式进行全面的研究。这样才能在事故发生和处理过程中把握主动权，才能进一步控制交通运输安全事态的发展，避免或者减轻适当的危害，将城市轨道交通运输安全的风险降到最低。

参考文献：

[1]杨尚国.现代化城市轨道交通运输安全管理模式[J].科学与信息化，2017，000（007）：184-185.

[2]刘建仁.城市轨道交通运输安全管理模式讨论[J].交通世界（18期）：112-113.

（作者单位：苏州市轨道交通集团有限公司运营一分公司）