试论对公路工程建设项目档案管理工作的思考

王俐俐

摘 要：本文以公路工程建设项目档案管理现状为切入点，展开具体分析，提出制定档案管理规划，增强档案宏观管理效率;坚持实事求是原则，保证施工信息资料的真实性;严格管控竣工验收工作，提升竣工验收效率;充分利用互联网技术，制定信息化制约措施;构建完善的协作机制，优化信息化建设结构等几方面重要举措。希望公路工程建设管理人员，细化档案管理工作，保证档案管理效率，为今后全面优化档案管理结构提供重要依据。

关键词：公路;工程建设;档案管理

引言

随着社会发展，我国公路工程建设行业发展迅猛。在注重提升公路工程建设经济效益的同时，还要全面开展档案管理工作;档案数据信息原始记录人员，要保证信息资料的真实性，充分利用互联网技术，为今后创新档案管理模式提供新渠道。

一、公路工程建设项目档案管理的重要性

公路工程档案管理的重要性主要体现在：第一，工程项目档案是直接反映施工过程中质量控制的重要载体，是痕迹化管理人员需要。第二，工程项目档案在施工阶段是指导施工的依据，交工后是工程合格的证明材料。第三，工程项目档案管理的好差既是各参建单位行政管理水平高低的体现，也是各参建人员自身免责记录。公路工程施工工作内容丰富多样，会产生大量的数据信息和资料。注重开展档案管理信息化建设工作，能够简化公路工程档案管理的繁琐步骤，能够通过网络信息技术挑选出具有收集和整合的档案信息，对于提升公路工程档案管理人员的科学决策性具有重要意义。

二、公路工程建设项目档案管理现状

有的公路工程建设单位过于重视建设工作，忽视信息资料整编工作。如果只注重追赶施工进度，忽视公路工程建设软实力建设工作，就会严重阻碍后期顺利开展工程验收工作;这时整合档案信息资料，不仅会影响效率，也会降低档案资料编制效果，更会造成管理人员的工作态度比较随意，工作行为缺乏规范性。

无论是在开展公路工程设计工作、监理工作，还是在开展档案归档工作期间，都会浪费一定的人力、物力以及财力资源。工作人员只是围绕工程建设目标进行工作，没有结合工程建设需求及时调整管理方案，不利于档案管理效率。有的管理人员还在使用落后的管理方式，没有将互联网技术与档案管理内容进行结合。各个管理部门之间缺乏协作性，在开展档案管理工作时，就会遇到档案资料没有及时归还、监理人员没有及时签字确认等问题。

三、提升档案管理工作效率的措施

1.制定档案管理规划，增强档案管理效率

在工作初期，为了能够正确开展档案收集、整理、归档等工作，要始终以“整齐、完整、有序”为管理原则，要以《档案法》等相关规章制度为管理依据，结合公路工程建设项目档案管理需求，合理制定档案管理规划方案，进而提升档案管理效率。要全面结合该公路建设的实际状况进行详细分析，积极组织专业档案编制人才对本路段的档案信息资料加强管理。还要详细规定档案收集、整理质量以及效率要求，运用具有针对性的方式，保证公路档案信息管理的全面性与科学性。因此，档案管理人员通过制定规范化的管理制度，能够增强档案管理的有序性，能够有效规范管理人员行为，为今后正确解决档案管理问题提供重要保障。

2.坚持实事求是原则，保证施工信息资料的真实性

档案信息真实性是正确开展归档工作的基础，是提升公路工程建设质量的前提条件，同时保证公路工程施工信息资料的真实性，对于提升工程竣工验收效率具重要帮助。因此，公路工程建设单位，想要全面提升工程质量评定效果，始终都要坚持实事求是原则，保证施工信息资料的真实性，这样能够使档案信息充分发挥其功能作用，能够准确的反映出公路公程建设的实际状况，进而为今后公路建设单位开展道路改造、道路维修以及扩建等工作提供重要依据。公路工程信息记录人员要保证信息数据的真实性，还要明确记录数据信息产生的时间、地点以及相应的施工程序等内容，不仅如此，公数据记录的时间跨度还要始终与分项工程具体的时间保持一致。档案管理工作对其完整性的要求非常高，在记录施工信息数据时，要注重记录体系的协调性和互补性。档案管理人员要充分利用“三同时”的管理模式，如要在开展招投标工作期间，对公路建设项目的档案管理提出明确要求;在开展工程质量检查工作期间，要注重检查档案形成与积累状况;在开展工程交工验收工作期间，要注重检验档案收集与整理状况，进而增强施工信息资料的真实性。

3.严格管控交工验收工作，提升交工验收效率

公路工程交工验收工作中，公路工程技术人员要与档案管理人员进行有效沟通，严格管控交工验收工作。比如，严格审查施工单位的编制的竣工图、施工报告、文字信息等内容，注重检查隐蔽公路工程检验记录的真实性与合理性，要求交工验收人员具备专业技能，一旦在交工验收阶段，发现方案管理问题，就要及时对其进行整改，准确落实交工验收工作，进而提升交工验收的准确性和科学性。这样在后期开展公路工程项目合同决算时，就能够使公路档案信息资料充分发挥其凭证的功能作用。

4.充分利用互联网技术，制定信息化制约措施

公路工程项目档案管理人员要充分利用法律开展相关管理工作。在合同中明确提出各方档案管理的责任和权利;明确文件材料形成的范围、费用以及具体归档的方式;明确档案质量管理的权属问题，这样能够为其正确开展管理工作，提供相应的法律保障。不仅仅只是档案管理人员要充分发挥自身的工作职能，工程监理人员也要端正工作态度，注重开展档案管理监督、审核以及验收工作，如在实际开展监理工作期间，要充分利用专项检查评比工作方式，构建明确的奖罚分明的责任制度，不仅要积极鼓励管理人员，还要严格按照惩罚制度追究相应责任，这样不仅能够提升档案管理人员的工作意识，也能形成完善的优质档案管理体系。

为了保证公路工程建设单位，及时准确的落实档案管理措施，就要制定具有针对性和合理性的制约措施，进而提升档案管理制度的有效性。比如，档案管理人员明确划分习档案管理的职责、设计工作内容、施工内容以及监理职责等，形成完整的项目文件资料;注重开展有序管理，保证归档文件材料的图纸内容，进而保证合同签署的法律性和真实性;竣工图与公路施工事物相符合。不仅如此，还可以充分利用“互联网+”技术，实现智能化、电子化档案管理工作目标，在节省大量的人力资源的同时，能够全面增强公路工程建设项目档案管理的科学性。档案管理人员通过正确开展信息化建设工作，能够及时发现档案管理问题，便于管理人员对信息收集、整合以及保管工作进行细化分析，在节省大量人力、物力和财力的同时，能够不断创新公路工程建设项目档案管理方式，进而最大程度上满足信息化社会发展需求。

5.构建完善的协作机制，优化信息化建设结构

公路工程建设项目档案管理人员在日常工作中，要正确开展文件资料立卷工作，及时落实相关的检查工作，要善于发现问题、总结问题以及解决问题。同时档案管理人员要及时收回相关档案，注重原始档案的收集与管理。构建完善的协作机制，公路工程单位的各个管理部门要积极配合档案管理人员，保证档案资料在各个环节中都能够协调运作，进而简化档案管理工作流程，提升档案管理的合理性。

公路工程建设项目档案管理人员要不断更换自身的管理观念，积极运用互联网技术。这就要求公路工程建设项目管理人员，组织档案管理人员参加相关的座谈会，学习如何将互联网技术与档案管理内容进行融合，注重提升档案管理人员的信息技术素养。通过优化信息化发展结构，能够让公路工程档案管理人员具备专业的管理技能，这样便于公路工程节省大量的人力资源，能够全面提升档案管理质量。

四、结束语

公路工程建设项目施工工作内容多种多样，档案管理工作就是其中重要组成部分。即便现阶段公路工程管理人员在工作期间越来越注重档案管理工作，但是仍然存在一些不足，会严重影响公路工程建设效率。因此，公路工程建设项目管理人员要结合实际状况制定完善的档案管理以及约束制度，始终坚持实事求是、科学管理原则，为今后提升档案管理和交工驗收工作效率提供重要帮助。

参考文献：

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（作者单位：江苏省连云港市公路管理处）