分析新时代经济责任审计的创新与发展

曹春晖

摘要：分析我国经济责任审计的发展史，经济责任审计的每一次改进都是与时代的发展相适应，经济责任审计是我国审计系统的重要工作内容，是适应中国国情的审计项目。审计地位在国家治理中的作用不言而喻，改革创新经济责任审计，实现经济责任审计在新时代中的良好发展至关重要。

关键词：新时代;经济责任审计;创新和发展

一、认识新时代经济责任审计的本质

1、经济责任审计是对企业各级工作人员履职情况进行监督、鉴证和评价的行为，实现了从源头提高预防腐败的效果，通过实现审计监督的全覆盖可以更好地促进工作人员依法依规履行经济责任。

2、经济责任审计可以有效监督并推动工作人员依法履行职责，针对部分工作人员的法治意识薄弱，审计法治化水平较低。通过全覆盖式的经济责任审计进行实施监督其工作情况，结合实际发现原因、对其提出相应的对策建议，推进科学决策、民主决策和依法决策，促进新时代经济健康高速发展。

二、新时代经济责任审计存在的问题

1、不能准确把握并落实审计内容重点

在新时代背景下，我国的经济发展模式发生了变化，所以工作人员所要履行经济责任也发生着变化。但是在实际工作中，基层一线审计单位依然沿用着过去的审计内容和方式，部分工作人员依然保持着传统的审计思维，难以准确把握审计内容的重点，在审计工作的实际执行过程中也存在着操作不规范等问题。

2、审计力量不足与较重的审计任务之间依然存在矛盾

由于经济责任审计既涉及到经济问题，又涉及到履职问题，另外，经济责任审计工作具有较强的政策性，工作环节也比较复杂，所以经济责任审计的工作人员需要具备过人的专业知识，还要具备较强的实践能力，能够把审计政策和制度准确运用到实践工作中。但从实际情况来看，我国的审计人员严重缺乏，从事经济责任审计的工作人员数量不足，缺乏专业性强的综合性人才，依然存在审计力量薄弱与经济责任审计全覆盖的艰巨任务之间的矛盾，导致经济责任审计工作难以全面落实。

3、不能充分利用审计结果

在经济责任审计工作项目中，一般都是在单位完成工作人员的调任调整等工作之后，组织部门才开始审计工作，同时又因为审计任务繁重，审计工作人员的数量和能力达不到要求，所以有些工作人员的审计结果在离任一两年之后才能得出，不能把审计结果运用到考核项目中，导致审计工作达不到审查监督目的，难以彻底实现审计整改。

三、推进新时代经济责任审计创新发展的策略

1、以主要问题为主导，科学地确定审计内容，突出经济责任审计重点

经济责任审计工作必须要抓住重点，抓住工作重点有针对性的开展，强化跟踪权力运行轨迹作为审计工作的出发点，明确审计工作实践的重点。相关部门可以把经济责任审计工作的内容规范化、程序化，列出审计的任务清单，明确相关材料和问题，审计执行人员要当场审查被审计人员的职权履行和使用，联系准备审查的重点问题，把需要审计的项目逐项排列，然后按照任务的重要程度进行合理分工，把审计事项贯穿审计实践，审计人员要严格按照工作任务的时间节点去落实，重视审计事项和人员之间的关联度问题。

2、不断进行组织方式的改革创新，推动经济责任审计工作规范有序的完成

实现审计形式的创新，推进“融合式”审计，统筹开展经济责任审计项目与预算执行审计、政策措施跟踪审计、民生审计、自然资源资产审计等内容。整合利用审计单位的各级力量，开展上级指导、下级执行的审计组织方式。综合利用社会审计资源，进行社会审计、机关单位审计和内部审计，规范责任审计工作的程序，联合各级力量保证审计工作有效完成。其中，对于规模较小、日常运行资金较少、财政支出项目构成较为简单的机关单位，可以酌情简化审计方案，如果遇到重大经济责任审计问题，再实行正规化的完整程序。

3、强化监督，提高对经济责任审计结果的重视和利用

一套完善、合理的审计制度是确保审计工作有效开展的基本前提，在制定经济责任审计工作机制是要始终坚持“健全制度、规范化的管理、规范有序的运转、高效地工作”为主要宗旨，各部门之间各司其职、团结合作，把握审计重点，严格履行审计程序。要充分发挥在审计系统中的监督作用，把经济审计结果的运用与干部人事管理、机构编制监督审查等审计工作联系起来，推动经济责任审计理论指导转化为经济责任审计实践工作。在审计资料收集完成后，组织部门的工作人员要按照经济责任审计清单分析审计结果，针对审计结果中问题较多、情节较为严重的工作人员进行谈话警示，以避免未来出现更严重的工作错误。另外，审计结果的反馈环节也是必不可少的，审计机关要增加审计结果运用的反馈渠道，构建清晰明确的经济责任审计问责追责制度，确定详细的问责追责方案，把经济责任审计的结果充分运用到工作考核和任免环节。

总结：

总之，经济责任审计是一项时间跨度大、工作量重、时限紧迫的综合性审计工作。为适应经济社会高速发展的新时代，经济责任审计也要不断创新和发展，要根据时代要求不断调整审计程序，提高审计工作人员的创新意识，建立合理的积极责任审计内容，严格完成审计程序，切实将审计结果反馈到被审计的单位部门工作中，保障被审计人员依法使用国家资金，在严格有序的经济责任审计机制基础之上，工作人员对自身的工作态度和行為严格要求，切实增强其整体素质，实现国家政治经济健康稳定发展。

参考文献：

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