中职工会财务管理存在的问题及对策

夏鹏

中职工会在中职民主管理和民主监督中发挥着非常重要的作用，工会在发挥职能的过程中，经济业务也不断增加，所以工会财务的管理也变得更加复杂，导致工会财务管理暴露出一些问题。本文就这些问题进行探析，并提出了有效的对策，旨在为中职工会的财务管理提供一定的参考。

一、引言

中职工会财务工作是促进工会工作顺利开展的基础，所以做好工会财务管理工作至关重要。中职工会财务来源途径非常有限，只有加强财务管理的管理效率和效果才能让工会的经费使用更加规范，从而夯实工会的物质基础，让工会能够更好地发挥出应有的职能和作用。但是从目前的情况来看，中职工会财务管理还存在着一定的问题，只有解决这些问题才能提高财务管理的整体水平。

二、中职工会财务管理存在的问题

（一）工会经费预算执行不到位

工会经费的预算管理是财务管理的重要内容，但是从实际的情况来看，相关的管理人员对工会经费的预算编制工作的重视程度不够，并且在执行预算的过程中也沒有保持严谨和严肃的态度。例如在预算编制的过程中，一般采用增量预算的方法，会在上年预算的基础上增加较多，导致年初预算做的比较大，但是在实际执行过程中的执行率却比较低，最终导致年末经费结余的情况。在预算编制的过程中，缺乏科学性、预见性和全面性，导致预算执行过程中会出现超预算的情况。

（二）工会会计核算行为不规范

财务核算也是财务管理的重要内容，做好财务核算工作是确保财务有效管理的重要途径。但是从目前的情况来看，中职工会会计核算还存在着许多的问题，工会会计核算行为不够规范。从实际的情况来看，工会组织在财务管理方面的人员设置不够合理，对于会计人员的设置没有严格按照《会计法》来执行，出现了会计和出纳一人兼任的情况，这样就很容易出现资金被挪用和贪污的情况。不仅如此，在会计科目的设置和使用也不合理，依然有一部分的高校沿用以前旧版的《工会会计制度》，没有做好新旧会计制度方面的衔接工作。部分高校没有按照规定来分设银行存款日记账和现金日记账，会计账簿设置不齐全、不合理。另外，在会计凭证的编制和会计账簿的登记的过程中，存在着要素不齐全的情况，例如记账凭证的签字不齐全、原始凭证手续不完善等，从而影响了工会财务核算的有效性。

（三）监督检查不到位

加强对工会财务管理的监督检查是提高整体会计管理效率和质量的重要手段。但是从实际的情况来看，工会财务管理的监督检查不到位，导致经审会的重要职能没有充分发挥出来，从而影响了财务管理的质量。首先，工会经审会内部缺乏有效的自我约束，在收缴工会经费和使用工会经费的过程中没有做好监督工作，缺乏科学的监督管理机制，导致工会经费的审查工作没有发挥出实质的效果和作用，甚至自身内部会出现违规和违纪的情况。另外，上级工会财务监督的约束作用没有发挥出来，对工会财务管理监督这项工作不够重视，很少直接查账来做好会计监督工作。上级工会有职责对基层工会的经费收支进行审查，但是在实际的执行过程中，受到各种因素和条件的限制，上级并没有将基层工会财务的检查纳入到年度工作计划之中，注重对工会经费的收缴提拔，但是却没有终点审查合法性，没有凸显出全面审查的作用，导致工会财务的工作监督职能被弱化。

三、做好中职工会财务有效管理的对策

（一）科学编制预算，强化预算执行力度

要做好中职工会的财务管理，就一定要从财务预算入手，加强对财务预算编制的重视程度，科学编制预算，确保预算的合理性和科学性，并加强预算执行力度。在整个中职工会财务管理过程中，工会经费收支预算管理是非常核心的内容和管理环节，在编制预算的过程中一定要采用科学的预算编制方法，采用零基预算，然后建立定性标准和定量标准。零基预算是一种比较科学的预算方式，在很多国家的行政事业单位中都得到了广泛的运用，近年来随着定额标准的日益合理，零基预算也更加公允和科学。零基预算有效避免了以往那种简单粗糙的预算方式，能够很好的解决基数中和当前实际发展不相适应或者已经过时的情况，大大提高了预算的合理性和科学性。科学合理编制预算之后，还应该加强预算的执行力度，要严格按照预算来支出经费，必要的时候可以做出适当的调整。总之，各方面都要精打细算，对于工会资金一定要合理使用，通过科学、合理的预算以及较强的执行力度来提高财务管理的有效性。

（二）规范会计核算业务，提高财务人员财务管理水平

会计核算是一项非常重要的工作，所以相关的工作人员一定要对工会财务做好财务核算工作。在具体的工作中，应该充分引进各种先进的财务管理软件，通过先进的财务管理软件里规范会计核算业务，提高会计核算的规范性、有效性，加强对经费的集中管理和有效监督。为了让中职工会财务管理工作能够更加规范和科学，就一定要采用电算化的方式来做好工会财务管理。

部分中职财务人员的专业素质比较低，缺乏有效的基础理论知识，严重影响了财务管理的有效性和科学性。因此，一定要加强对基层工会财务人员的素质培训，从规范填写单据、规范填写帐簿、票据的装订等小细节出发来加强培训，让财务管理人员能够规范工作流程。另外，还应该加强对相关财务人员的先进财务管理软件的使用培训，让每一个财务管理人员都可以掌握最先进的财务管理软件的使用方法，促进会计核算的制度化、电算化，从而全面提升会计核算工作质量。工会组织要结合工会财务工作的要求来加强对财务管理人员的业务培训，促使相关的管理人员能够认真学习会计专业的知识，并不断学习最新的会计理论和方法，更新自己的知识结构，这样才能更高效开展财务管理工作。此外，还应该加强财务管理人员的思想道德培训，不断提高财务管理人员的思想业务素质，促使会计人员在实际的工作中能够遵守职业道德。

（三）加大财务管理的监督力度

在实际的中职工会财务管理中，还应该重视经审工作的重视性，充分发挥出经审会的重要职能和作用来加强对财务管理的监督。经费审查委员会是对工会经费收支和财务管理进行监督和审查的组织，是财务管理内部控制监督的重要体现。在实际的工作中，经费审查委员会要对工会经费的预算编制、预算执行情况进行重点审查，加强监督管理，以此来不断提升预算编制的科学性和合理性。除此之外，还应该做好对经费收支安排的审查工作，要求工会要严格按照预算来安排经费收支。对会计资料的完整性和真实性进行审查，以此来避免工会资产流失，提高资金的使用效率。另外，还可以建立科学的工会财务公开制度来加强对财务管理的监督，经审会审查工会财务的收支情况之后，要出具工作报告，让财务更加透明和公正，以此来强化监督管理的力度，充分发挥监督职能来促进工会财务管理的规范性。

四、结语

中职工会财务管理是中职工会组织非常重要的一项工作，在实际的工作中，一定要坚持依法收缴工会经费， 强化群众对工会会费缴纳的认识，以此来确保经费收入足额入账。在工会财务管理中，要科学编制预算，强化预算执行力度，引进先进的财务管理软件，规范会计核算业务，加大财务管理的监督力度，并加强工会财务人员队伍的建设，构建一支高素质的财务管理人员，以此来不断提升工会财务管理的水平，从而为基层工会工作的顺利开展奠定基础。（作者单位：武汉市交通学校）