农机监理工作中存在的问题及解决措施
2020-04-07王洪丽
王洪丽
摘 要:近年来,随着我国社会的不断发展,农村经济和现代化也得到了长足的进步,其中农机监理工作起到了关健的作用。但从目前的情况来看,农机监理工作中仍存在着种种问题,影响了农业生产的水平,制约了农村经济的发展。对目前农机监理工作中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决措施。
关键词:农机监理;问题;解决措施
中图分类号:F322 文献标识码:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.033
0 引言
农机监理工作指的是对农业机械的技术检验、驾驶人员的技术考核、农机安全教育等相关工作,是促进农村经济发展的重要环节之一。从农机监理工作的特点来看,不仅能促进农业经济的发展,同时也能带动其他相关领域的发展。从我国目前的情况来看,人们在操作农用机械时,普遍存在操作不规范的情况,增加了农机事故的风险。现代化农业生产中,农业机械是必不可少的设备,能有效提高工作效率,实现农村经济的快速增长,因此,必须要加强农机监理工作,保证农业生产的安全进行。
1 农机监理工作中存在的问题
1.1 监理体系不健全
目前,我国在农机监理方面仍旧没有形成规范、健全的监理体系。多数法律法规仅针对部分共性问题,没有结合农机监理的实际情况,缺乏针对性,这也直接增加了农机监理工作的难度。农机监理的核心目的是规范农业机械的质量并对使用进行监督,健全的监理体系是保证监理质量的关键。目前的监理体系下,存在着刻意寻找法律法规漏洞,导致执法人员无法通过法律法规对农机操作人员进行约束的行为,致使监理效果较差。
1.2 重视程度不够
重视程度不够是目前我国农机监理工作的重要问题,这也直接导致了投入资金减少,形成了恶性循环。由于资金不足,农机监理人员的工作积极性较差,缺乏责任意识,无法按照正常的规章制度完成工作,工作效率较低。同时,我国农机监理工作仍处于起步阶段,相关部门的重视程度不够,尤其在山区更为明显。由于农机监理缺乏项目作为投资的目标,长期缺乏资金,也影响了监理工作的发展,导致农机监理长期停滞不前。农机监理项目过少的主要原因是涉及的领域较少,因此,相关部门应当根据农机监理工作的特点,尽量扩大农机监理的领域,扩展至林业、渔业等范围。高度的重视会为农机监理争取大量的投资资金,才能促进农机监理工作的可持续发展。
1.3 农机监理人员综合素质较差
农机监理在我国属于事业编制型行业,但多数从业人员在入职前并没有经过专业的学习、招聘,进入岗位后自身能力不足,直接影响了农机监理的质量。还有部分监理人员仅在办公室办公,缺乏对基层一线的了解,导致工作严重不切实际,影响了农机监理部门在广大基层人民中的形象,阻碍了未来农机监理工作的发展。
2 解决措施
2.1 完善农机监理制度
完善农机监理制度是保证农机监理工作质量的关键。从我国监理站目前的情况看,与农机监理相关的法律法规包括《农用拖拉机及驾驶员的安全监理规定》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》等。但这些法律法规中对农机监理工作的覆盖较少,缺乏针对性,严重限制了执法人员的执法范围,对于法律法规未涉及的区域,难以进行有效的纠正、改善。因此,我国相关部门应当对目前的法律法规进行全面的分析,分析农机监理工作中的盲点,完善法律法规,保证执法人员有法可依。此外,还需要提高制度的落实力度。应当加强农机监理人员的执法意识,保证制度的执行力度。
2.2 引入先进的农机监理技术
想要提高农机监理工作质量,首先应当从设备入手,先进的设备是保证农机监理工作的基础。尤其是在山区,工作内容多且杂,优良的设备能保证农机监理工作的顺利开展。随着我国经济的不断发展,信息技术的普及,在农机监理中应用信息技术也是必然的发展趋势。由于网络的便利,农机监理人员有条件对农机信息进行全面的了解,提高信息的准确性与及时性。同时,农机监理人员还能将农机监理的相关要求从网络上发布出去,提高农机监理的工作效率与质量。
2.3 提高农机监理人员的素质
农机监理人员是决定农机监理质量的关键因素。目前我国农机监理工作正处于起步阶段,整体农机监理人员的素质偏低,难以满足工作的要求。因此,相关部门应当增加农机监理方面的投资,将培训作为发展的重点,只有提高了农机监理人员的素质,才能保证农机监理工作的有序开展。首先,应当根据农机监理工作的特点,设立专业的培训课程,使农机监理人员明确工作的目标与方法;其次,增加监理设备的数量,为农机监理人员提供条件,提高其工作积极性,保证工作质量;最后,还应当结合培训,设立考核机制,只有当农机监理人员通过考核后方能上岗,规范农机監理人员的行为,从而促进农机监理工作的不断发展。
良好的农机监理工作不仅能降低农机事故的发生率,同时也能促进农业经济的高速发展。近年来,随着我国社会的进步、经济的发展,在提高农机监理工作难度的同时,也为农机监理的发展提供了全新的窗口。因此,我国相关部门应当明确农机监理工作的重要性,加大资金投入,提高农机监理人员的综合素质,促进我国农机监理工作的可持续发展。