新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究

任莎莎

摘要：经过国家颁布实施的新会计制度，在当今经济发展快速的社会，这样的新制度的颁发，也很符合现在事业单位对于会计制度的完善需求，同时在事业单位内部会计核算方法也随着制度的变化发生着改变，经过不断的实践，使事业单位的财务人员能够充分的落实新事业单位的会计制度。加快对新事业单位会计制度的建设，能够充分的使会计制度更加的制度化、规范化，同时也符合现在的经济发展情况。

关键词：新事业单位会计;会计制度;建设实践

为了能够更好的去适应现在的经济发展速度，我国财政部经过紧密的考虑，从2013年1月1日颁发并正式实施《新事业单位会计制度》。通过新制度的颁发，给事业单位的财务工作者提出了更高的要求，因此，事业单位应该结合自己经济业务情况进行会计核算方面问题的更新，以保证事业单位的正常运行。

一、新事业单位会计制度实施的意义

（一）新的事业单位会计和原来的旧版相比更加的能够和国际接轨，和国际上通用的会计制度内容能够更加的接近。比如，在新颁发的制度中就明确的指出在事业单位中存在着公允性和市场变动的情况，结合这两点的因素，可以在事业单位内部更加准确的反映单位资产实际情况。

（二）在新颁发的事业单位会计制度中明确的规范了事业单位在预算资金核算的内容以及方式和方法。在新的制度中举出了核定收支、定项补助等新的预算方法，这就更加方便事业单位在进行工作时能够有所参照进行。指出了事业单位收支必须都要纳入部门预算里面进行统一的核算，管理事业单位能够更加合理的进行收支工作。

（三）科学合理的对事业单位支出进行了界定。在其中不仅仅是对事业单位内部的财务核算、资金的调配进行了详细的指示说明，在监管方面也加大了对事业单位的日常经济支出和投资方式，明确了事业单位在需要进行投资时应该要主动的进行相关的审批程序，规范了事业单位的资金出入。并且在一般进行投资时不能对股票、期货等金融项目投资，这也在一方面降低了事業单位对资金的使用风险问题。同时也明确了不能用国家财政专项拨款去进行对外的投资项目，用规定使事业单位在资金的问题上能够去合理的使用，这对事业单位的发展有着相当重要的促进作用。

二、事业单位会计核算工作实施中所存在的问题

在事业单位里，对于会计核算的工作可以说成是对事业单位所有的资金对其整理和记录的一个过程，对事业单位能不能严格的按照新颁发的事业单位会计核算进行有效的反映和监督。随着社会的不断进步，我国的经济水平也在不断的加强，这就要求事业单位在会计核算时同时也要跟上现在的经济发展的速度，紧跟时代发展的步伐。保证事业单位在自己本身拥有的经济利益下不受其内部和外部的一些因素所影响，但是结合当前的会计制度来说，在实际的操作中还是会出现很多的问题。

（一）由于会计核算基础的缺乏造成单位预算难以落实

事业单位一般都是把所有的资金都作为会计核算时的支出项，同时也把当期所有的收入归入核算时的收入项，但是实际情况是，一般的收入并不都是按照每个月进行收入的，有一些则是按照一年度的标准去进行收入的。正是因为有这些不同的问题出现，在面对支出的配比时也不能在当前年度去进行，而是应该转入下一个年度进行，如果不这样去实施，就会在单位内部进行今年度核算时出现收入和支出比例不平衡的情况。这同时也导致在进行核算时，事业单位的账面支出收入和实际支出收入出现明显的不平衡情况。在会计的核算中不能把正确的事业单位当期预算落实情况和具体的收支结余情况反映出来。

（二）在会计核算工作实施中的其他问题

一般在会计核算工作的时候都会存在各种各样的问题，对会计核算工作造成一定的影响。在事业单位的报销票据上流程不规范化，一些单位针对票据所列出的报销内容欠缺完善，甚至有一些需要报销的款项在一张票据显示，没有做到一张票据报销一样的实际要求。在一些会计工作中，没有规范化的处理会计财务按规定的进行原始票据凭证的填制，不能及时的处理。在财务登记方面也不全面，存在着模糊的情况。还有一些在财务工作中进行违法的填“白条”的行为。

在一些事业单位之中，有一些的财务工作人员并没有取得相应的财务资格，也没有财务从业资格证。这就导致了在实际的工作中对于会计财务的一些情况并不能严谨处理。还有一些事业单位把会计财务的工作看的很轻，没有重视财务会计的一些自身行为习惯的养成，缺乏实际的规章管理制度，没有加强对从事财财务会计工作者的业务培训;在普遍的事业单位里，为了去应付检查，临时的去拼凑会计班子，这样就显得太形式化，唯一目的就是为了去应付;说到底还是因为自身的认知不够高，没有认识到规范化的会计制度会给单位带来什么，不能使事业单位跟上时代发展的步伐。同时在一些事业单位中，没有规范的使用会计账簿，一些财务支出没能在记录上表现出来，票据也是随意的使用，没有一点的规范性。在需要进行采购时，存在私自进行采购，然后公务报销的情况，所支出的资金严重的超过了支出和收入的平衡。

三、新事业单位会计制度的引用优势分析

（一）使事业单位预算资金核算管理工作更为细化、规范

通过最新发布的新的事业单位会计制度而知，在新颁发的新的事业单位会计制度中把以前所用的两种单独核算方式进行了删除，新颁发的制度就是把以前的两项核算合在一起，再来进行核算。在会计核算的主要三项预算管理中，新的制度就对这三项管理制度进行了很大程度的改变，在预算管理方面大力的推行多元化管理办法，其中包括定额补助、定向补助和核定收支及超支不结余留用等;具体来讲也就是超出的支出不再重新进行费用补助，有结余是指在所有经费中有剩余的意思，在有结余的情况下就把它留到下一个年度进行使用。如果在出现资金短缺的情况下，这时候就可以把上一个年度的结余资金拿出来进行使用，用前一年的资金进行补充。这就体现了事业单位自负盈亏的理念;核定收支就是在每个单位预算执行中，能够去结合统一化的内容合理的进行预算编制。在这个过程中，一定要根据单位资金的实际情况，在满足事业单位的自身需求里，有程序的去通过相关财政部门的审批，在对预算进行管理时，把内外的部分预算进行统一的管理，然后再一起进行核算。在新的制度上应用的是通过合理的预算方法，作出具体的规定。在单位需要进行预算时，只需要进行单独的一个核算，然后再把所有的收支都算到部门中，通过这方面对财务工作管理和会计核算工作的统一规范管理，从而实现单位的收入和开支都能够更加全面的作出认证。

（二）新制度落实使会计核算基础优势尤为突出

在原先的事业单位会计制度中，预算的资金是原先的制度中会计在进行核算的时候为主体，在全部的财务管理中，对其中的财务管理工作在实际运用时的优化管理愈发重要。新的制度就能很好的和之前的旧制度进行融合，这样一来，事业单位的全部资金收入和支出都能够被归入财务管理和会计的核算中，其中覆盖了投资的行为、事业单位的基础建设和盈利方式等，在事业单位进行这些活动时，都会被新颁发的制度所限制，这就会让单位里的资金使用效果能够明显的加强，同时在工作中也要严格的按照相关法律和新事业会计制度的规定去规范的工作，优化其在资金使用中的各项工作，按章操作，对其预算编制进行严格的把控，强化执行事业单位内部的控制工作，加强事业单位的资金和资产管理工作。

四、结语

随着我国的市场经济制度的不断快速发展，事业单位的内部也在伴随着日益发展的市场环境而面临着挑战。新事业单位会计制度的颁发就是要让事业单位内部去进行规范化的操作，在会计进行核算时能够规范的操作，能够有理由起到指导作用，及时的避免因财务会计的不正常操作而给事业单位带来的风险问题，为事业单位的长期发展提供一个稳定的资金环境。

参考文献：

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