对新旧事业单位会计制度的差异及其衔接问题研究

葛秀梅

【摘要】我国社会主义的主要构成部分便是事业单位，在新形势的推进下，当前会计制度随着经济体制得到了进一步的发展，在事业单位中也产生了一定的变化。本文针对新旧事业单位会计制度的差异以及衔接问题展开研究，以期在日后的发展过程中能够使得会计制度更加适用于事业单位，并使之蓬勃发展。

【关键词】会计制度事业单位

前言：

新《事业单位会计制度》的颁布使得会计制度有了很好的补充，能够满足当下事业单位的发展趋势以及财务管理工作需求，并能够提升会计工作的质量与效率。因此，当前事业单位应积极学习新《事业单位会计制度》，做好衔接工作，使之为事业单位财务管理工作提供帮助。

一、新旧事业单位会计制度存在的差异概述

旧的事业单位会计制度中的核算基础主要以收付实现制为核算方式，而随着社会主义经济体制的不断变革，现如今的核算基础逐渐引入权责发生制，用来克服收付实现制在事业单位使用中的各种弊端。传统制度中，当发生财政往来时常以贷款记现金、银行存款等科目进行记录，事业单位的相关经营支出都以这种方式进行记录，很可能会出现一系列问题，甚至收入与支出不符合实际情况。

另外，新旧会计制度中会计科目也存在一定的差异。事业单位会计制度所针对的部分科目进行了补充与规定，使得其能够更加适应当前事业单位的应收账款实际情况。并新增了会计科目，对于相关的无形资产累计摊销进行相关核算，并制定出新的规章制度。

会计要素之间也存在一定差异，引入了风险管理观点，使得事业单位对资产的管理加以重视，并对成本按照实际采购价格进行入账，更加注重公允价值等相关会计科目。新旧事业单位会计制度之间的差异整体来讲就是补充更新的关系，新制度更加适用于事业单位，使得其财务管理功能更加完善。

二、新旧事业单位会计制度的銜接

（一）加强固定资产科目处理

事业单位内资产清理主要指对事业单位中所有资产全面清查，其中不仅包含固定资产，也包括流动资产、无形资产以及事业单位的收入与支出等情况。其中最主要的便是将应收款项、对外投资和资产出租等部分做好清查工作，当出现帐实不符的情况需要及时检查，并彻底清查。在新旧会计制度衔接过程中，尤其对固定资产方面进行了严格要求，增强审查力度以及分类明细，使得事业单位在处理固定资产的过程中能够更加符合国家有关规定，并能够保证工作模式更加符合国家要求，以此提升事业单位的工作效率以及工作结果的真实性。

（二）加强事业单位财务人员对新会计制度的学习

新旧会计制度在衔接过程中要加强财务人员的学习能力，我国已经出台《新旧事业单位会计制度的有关衔接问题的处理规定》，也就是说财务人员需按照我国出台政策认真学习，促进会计制度衔接工作的顺利进行。事业单位应按照相关规定，对财务人员提出相关要求，根据新会计制度准确及时的调整会计信息管理系统，提升其对当前形势的适应能力，保证会计系统更加符合当前会计制度，并作出更好的服务。

（三）组织相关培训

衔接工作不能仅止于学习相关规定政策，更应组织相关学习，引导财务人员积极学习新会计制度，提升自我专业程度，在学习中进步，在工作中总结相关经验。当前，财务人员相对来讲更适用于旧的财务制度，对新会计制度稍欠火候。因此，针对这种情况，事业单位应组织相关人员进行有关学习，针对新的会计制度组织相关座谈会，根据形势的变化与制度的变化深入探讨，并加强学习，使得财务人员能够根据现实情况，并结合新会计制度更好地为事业单位服务。

（四）加强新账设置与科目余额编报

加强财务人员自身专业素质是衔接新旧会计制度的根本举措，然而在实际操作过程中，应转变思想，根据国家出台的关于衔接问题的处理规定，适当加强对新账的设置以及科目余额的编报。由于新旧制度的差异使得在做账过程中会计科目的录入存在一定不同，因此，财务人员应根据新会计制度在新账录入过程中严谨认真负责，对不同的科目初期余额以及资产负债表进行编制，参照自身科目余额情况做好新账设置工作，促进新旧会计制度顺利衔接。

（五）加强新会计制度的使用

新事业单位会计制度在实施以来，每个事业单位都积极贯彻落实并有效发挥其对事业单位的积极促进作用，为使得其能够顺利发展进行，不仅需要加强对细节的研究，也应考虑如何扩大范围使得新会计制度能够在各大事业单位中被广泛使用，并熟练使用。只有将新单位会计制度与事业单位深入结合，才能做到新旧会计制度的顺利衔接工作。

第一，加强国家对新事业单位会计制度的宣传，通过多种途径与方式，广泛宣传新会计制度，下发有关文件到各个事业单位，开展对新会计制度的宣传演讲，要求相关事业单位财务人员对新会计制度撰写论文与心得，并加强财务人员对新会计制度以及关于衔接问题的处理办法等相关文献的学习。加强事业单位领导对新会计制度的理解与认同，针对新旧会计差异点深入了解，确保财务相关操作正确、规范。

第二，事业单位应针对新会计制度全面更新财务软件与核算软件，使得新旧会计制度能够顺利衔接，根据有关规定适当取消或增加相关科目，使得所有账目能够清晰准确录入各个科目。

第三，重视清查工作，新会计制度对相关资产以及账面等部分加强了关注力度，为确保新旧会计制度衔接顺利，事业单位应针对其实际情况，合理调整期末余额并准确设置新账，不可出现弄虚作假情形，确保账面与库存相符，满足当前新会计制度对事业单位的有关要求。

结论：

综上所述，新旧会计制度的衔接工作要依据新会计制度对事业单位财务部门的有关规定，根据差异修改相关科目，并及时更新财务系统与核算软件，使其能够完全符合当前形势。新会计制度能够更加适应事业单位的发展情况，因此做好衔接工作并分析差异能够使得新会计制度为事业单位更好的服务。