新型单警装备金属手铐标准的主要变化释义和装备管理要求

马文俊

1. 公安部第一研究所 2. 公安部安全与警用电子产品质量检测中心

引言

单警装备是基层公安民警使用频率最高、执勤执法必备的装备，是与违法犯罪分子斗争、保护自身安全的基本保障，更是公安机关战斗力的体现。自2006年公安部颁布《公安单警装备配备标准》以来，全国公安机关基层民警实现了每人配备单警装备，有效提升了基层公安民警执勤执法工作能力水平。但随着新技术、新工艺、新材料的发展，单警装备需要进行调整、改进完善、更新迭代，公安部装备财务局组织研制新型单警装备，经公安部定型委员会定型，由全国警用装备标准化技术委员会归口负责标准制定。公安单警装备金属手铐标准制定项目在2016年获公安部科技信息化局批准立项（公科信标准[2016]50-201650078），于2018年8月24日批准发布，2018年9月1日实施。

新型公安单警装备采用新的模式，统一产品设计图纸、统一技术标准、统一实物标样。目前，新型单警金属手铐的结构达到国际先进水平。

一、GA 1512-2018标准主要技术指标

GA 1512-2018《公安单警 金属手铐》标准是首次制定，以前单警装备配备使用的金属手铐是公安部装备财务局依据GA 172-2014标准中遴选出一种结构和规格而制定的技术规范，定型的新型单警装备金属手铐从结构、材料、质量和性能等方面都做了很大改进。主要体现在以下方面：

（一）手铐结构的变化

新型单警手铐核心的变化是整体结构的重新设计。新型单警手铐是用于公安民警日常执勤执法时暂时束缚犯罪嫌疑人手腕的环形板式械具，它在结构设计改进时并没有跟其他新型单警装备一样按照用途分有其他类型，所以新型单警手铐的结构具有唯一性。除此之外，标准中还要求金属手铐内的各个零部件结构符合图纸和满足标样的要求，这也对金属手铐结构的加工零件精确度、精准性提出了更高的要求，如图1、图2所示。

1. 扇梁的变化

新型单警手铐的扇梁由单排齿变成了三排齿，提高了手铐的防拨性能。除了扇梁的扇齿变化外，扇梁的啮合方式也不一样，由于原金属手铐是筒式结构，扇梁与铐体采用齿轮啮合，间隙大，安全性差，而新型单警手铐是板式结构，铐体为三齿啮合且中间用隔离片隔开，实现了三齿独立锁齿技术，增强了手铐的防撬性能。

2. 钥匙插入孔的变化

新型单警手铐钥匙插入孔的设计要求钥匙应能从正、反面插入锁孔，解锁和开启手铐，这也是标准5.9.1条规定的。与原金属手铐相比，双面锁孔方便基层公安民警的实际使用，在体现方便性的同时，也可避免民警受到意外伤害。更重要的是新型单警手铐钥匙插入孔与反锁定位相互独立，各自功能互不影响，而原金属手铐钥匙插入孔为尾部插入，且手铐开启和反锁定位均为同一位置，开启不便，还容易出错。

（二）手铐材料的变化

为促进新型金属手铐提质升级，着力解决质量重、携带不便等问题，新型金属手铐的主要材料采用6061-T6铝合金和2Cr13不锈钢相结合，强度和防腐蚀性能提高，且重量较轻，拓宽了新型金属手铐的使用环境。同时使用新工艺表面处理方法，提高了手铐表面硬度，增强了耐磨能力。主要材料如表1所示。

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（三）手铐质量的变化

新型单警手铐在结构、材料都改进的基础上，质量的要求也有所改进，质量轻、使用灵活方便的新型手铐将是广大基层公安民警最贴近的实战装备。原金属手铐执行标准中重量的要求为不大于500克，而新型公安单警手铐的重量不大于255克，这是由于结构上的重新设计和新材料、新技术的融入使手铐质量减轻，从而减轻单警携带的整体重量，提高基层公安民警在执法过程中的效率。此外，标准中规定统一的产品质量体现了单警装备的一致性。

（四）手铐性能的变化

1. 防拨性能的变化

新型单警手铐在结构重新设计时，在手铐内部提出了锁齿零部件，该零部件是连接片簧和扇梁啮合的关键件。为了进一步控制锁齿零部件的加工工艺和尺寸要求，在标准及图纸中都进行了明确的指示，甚至在检测过程中把锁齿零部件列为标准样件，因为控制好锁齿的技术要求，才能提升防拨性能。增加三个独立的锁齿，以提高安全性，而原金属手铐结构较为简单，防拨性能差，如图3所示。

2. 耐用度的变化

新型单警手铐既要好用，又要耐用，更要科学合理的使用。在标准制定过程中把原金属手铐要求6000次循环使用提高到7000次，比原金属手铐多1000次，且每1000次要进行反锁定位，在使用寿命上提高了16.6%，这样就对片簧的材料、硬度都有了更高的要求，目的是在寻求新材料满足技术指标的同时又保证了基层公安民警实战使用要求，让基层民警用得放心、安心。

3. 强度性能的变化

新型单警手铐的铐体除扭矩强度外，其他强度指标与原金属手铐保持一致，而原金属手铐铐体的扭矩试验只针对加强型手铐，新型单警手铐对手铐铐体的扭矩提出了新要求，目的是为防止手铐强度低，上铐状态下双手分别咬合铐体，导致铐体变形量大、扇梁脱离铐体的现象。

4. 跌落可靠性的变化

新型单警手铐的跌落可靠性指标在原金属手铐标准里是没有要求的，因为考虑到金属手铐内部零部件较多、体积小且互相交接、啮合，不能因为无意碰撞、失手掉落导致手铐内部零部件错位、失效而出现不能使用的情况，所以新型单警手铐必须具有一定的防摔能力且防摔后手铐还能正常使用。

除核心指标变化之外，新型金属手铐还在颜色、尺寸等方面进行了提质升级，使新型装备更加专业化、人性化。

（五）手铐颜色的变化

新型金属手铐铐体为铄金色，扇梁为哑光银色，整体简约、清新、时尚，搭配协调，原金属手铐主要为不锈钢本色，如图4、图5所示。目前表面处理工艺还不能保证每批产品颜色完全一致，但必须每副手铐左右铐体的颜色一致。

（六）尺寸和标识的变化

1. 尺寸要求

新型金属手铐标准中增加了两铐体间的距离L，而标准6.3.2尺寸检验中要求分解手铐检验关键件，使手铐生产企业零件的一致性和可靠性得到保证，避免个别生产厂家零件出现以次充好的现象，如图6所示。

2. 标识要求

新型金属手铐标准中增加了手铐标识编号，编号方式与单警装备编号方式一致，便于生产企业的存贮管理，同时也方便装备管理单位的发放管理。民警在使用过程中出现质量问题，可以根据手铐上的标识，追溯金属手铐的批次、厂家，标识具有唯一性，如图7所示。

（七）检验试验方法的变化

为保证公平、公正，避免人为主观误判或错判，新标准中对反锁定位、防拨性能、强度、耐用度、跌落可靠性、耐腐蚀性6项性能指标的试验方法均实现了100%依靠专用测试设备或仪器，减少了人的手工试验操作，避免人为因素干扰，确保阳光透明、权威公正。

二、新标准对基层公安民警使用和管理的要求

标准中的技术指标直接关系单警装备产品质量，灵活掌握标准技术要领和规范使用单警装备，既能保证基层公安民警执法办案的人身安全，又能提高执勤执法的工作实力。

（一）增强基层公安民警对单警装备的重视程度

理解标准的技术指标和正确使用单警装备，在执法过程中能够对罪犯进行有效的震慑和打击。

（二）加强基层公安民警对单警装备的使用培训

单警装备在基层公安民警的工作中发挥了越来越重要的作用。应对单警装备进行必要的专业化、规范化、系统化培训，使民警能够正确、熟练使用，才能为民警依法执勤提供强有力的保障。还应对工作中存在的薄弱环节，进行不定期、有针对性的单警装备使用训练，使民警牢固树立战略意识，立足岗位实际扬长补短。最后要进行贴近实际的实战训练，加强对新型单警装备的技术学习，提高民警应对新情况、解决新问题的能力，只有这样才能使民警面对危险情况时做出正确的判断和处置。

（三）规范单警装备的管理和使用

为实现基层公安民警统一发放、统一回收的管理要求，标准中实现了在每个单警装备上刻有唯一的标识，既能追溯样品提供单位又能控制样品质量。同时，还能规范装备配备的统一顺序，消除相互借还时存在的安全隐患。

（四）强化基层公安民警重视单警装备的贮存保养

各地公安厅在大量采购手铐后没有及时发放到民警手中，这时需要将手铐贮存在通风、干燥、距离地面30cm、周边无腐蚀性物品、相对湿度小于85%的库房中，保证手铐不受存放因素影响。若手铐长期不用，还要定期检查并擦拭防锈油，保持机械零件润滑及外观完好，避免出警使用时出现故障，影响执法办案。同时，还要养成良好的习惯，在使用前检查铐体、钥匙孔及连接扣有无变形损坏，活动部件是否运转正常等基础性功能，做到心中有数，正确使用。

（五）增加型式试验数量、交收检验数量和抽样方案的要求

型式试验是全项检测试验，企业必须通过型式试验出具的第三方检测报告才能进行市场销售，交收检验数量及抽样方案则采用GB/T 2828.1-2012《计数抽样检验程序 第1部分：按接收质量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划》标准进行，规定了缺陷分类、检验水平、接受质量限、组批数量的具体要求。由于新型单警装备一律由省级公安机关在生产资质企业中按法定程序统一采购，要明确用好交收检验方案，例如采购400副金属手铐，对应表2的组批数量为第一组，随机抽取手铐数量39副，进行交收检验，如果采购组批的数量超过了标准规定的最大值35000副，则可以分成两次交收进行检验或按照GB/T 2828.1-2012标准中查询组批数进行交收检验。总之应灵活运用，严格按标准开展交收检验，严把单警装备“入口关”。

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三、结语

新型单警技术标准是产品生产、检验鉴定、采购验收的重要技术依据，标准的实施将性能优异、轻质舒适、安全可靠的装备产品推荐给各地公安机关，装备的更新将老、笨、不便的单警装备淘汰，甚至能抵制滥竽充数的低质产品，促进新技术新材料的推广应用。除此之外，新装备的出台不但提高了基层公安民警的战斗力和个人防护能力，而且有效预防和减少了基层公安民警执勤执法中的伤亡。同时，基层公安民警也要将单警装备的性能、原理等熟记于心，结合实战要求，把标准中的技术指标推广到公安装备建设工作中，提高实战执法效能，全面提升公安装备发展建设质量，为服务中心工作、服务实战做出应有的贡献。